北京到意大利航行图:前财长项怀诚披露朱镕基主持财税改革诸多细节

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/04/30 12:37:08
        据项怀诚回忆,上世纪80年代末到90年代初,中央财政收入严重不足,甚至被人称为“悬崖边上的中央财政”。1993年7月,全国财政、税务工作会议召开,时任副总理的朱镕基对与会人员说:“在现行体制下,中央财政十分困难,现在不改革,中央财政的日子就过不下去了,(如果这种情况发展下去)到不了2000年(中央财政)就会垮台!”

  1993年经济过热,通胀率走高。当时中央派了13个部长到26省市调查研究。部长们回来后写成的文件13条,13个部长一人写一条,拿到国务院讨论,朱镕基当时是主管经济工作的常务副总理,他开玩笑说13条不吉利,要加几条,后来形成了16条——中共中央6号文件,为经济体制改革打下了一个比较好的基础,对于分税制的展开起了非常大的作用。

  项怀诚还回忆道,时任常务副总理的朱镕基亲自带队,用了2个多月的时间,带领相关部门的官员先后走了13个省,面对面地算账。除了广东、海南,项怀诚几乎都跟去了,每次随行都不轻松,经常加班加点,有的时候通宵达旦,车轮大战。事后朱镕基曾半开玩笑地说,那段日子是东奔西走,南征北战,苦口婆心,有时忍气吞声,有时软硬兼施。总算谈下来了,我自己则掉了5斤肉。

  项怀诚还坦言了当时就以1993年为税收返还基期年与朱镕基之间的争论,而现在回头看,他心悦诚服:这个政策说明,在推进重大财税改革时,必须要取得地方政府的强有力支持。这是必要的妥协,这个代价必须付出,这一让步争取了民心,统一了思想,保证了分税制改革的顺利推行。因为这场宏观经济体制改革如果进行不下去,社会主义市场经济就是一句空话,它是为社会主义市场经济奠基的,对中国来说,它是经济发展、长治久安的基础。朱镕基说过一句话:“对财税体制取得的成功,怎么评价都不过分。”
         (本文来源:中国新闻网 作者:邓敏)