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辽阳市中心医院开展廉政文化进医院活动实施方案
发布时间： 2009-9-11 10:55:00 阅读次数： 566 次网友跟帖 0 条
为贯彻落实第四纪工委和卫生局关于廉政文化进医院的要求，进一步加强医院的党风廉政建和行业作风建设，积极启动廉政文化进医院活动，促进医院党风行风的根本好转，树立“廉洁、诚信、、”的服务理念，促进职工“崇尚廉洁、憎恶腐败”的价值观念，更好地为群众提供优质的医疗卫生服务，构建和谐医院提供良好的廉政文化氛围，制定2008年廉政文化建设实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以清廉从政、廉洁行医为主题，以领导干部、中层干部和全体党员为重点，以提高医疗质量、服务质量，解决群众看病难看病贵为目标，以丰富多彩的文化活动为载体，以医务人员理想信念、道德观念、法制意识为主旨，以“廉洁从政、廉洁行医、以廉为荣、以贪为耻、诚信服务”为主线，贴近医院工作实际，通过积极开展廉政文化进医院活动，营造风气纯正、行为规范、监管到位、廉洁高效、制度健全的廉政文化氛围，展示一支高效务实、勤政廉政的领导班子的风貌，培养和锻炼一支医德好、医术精、医风正的高素质医疗卫生队伍。
二、主要内容及措施：
(一)、建立职工学习教育阵地。把加强职业道德教育作为廉政文化建设的中心环节，摆在重要位置。
(1)、深入开展理想信念、职业道德、职业纪律、职业责任和优良传统作风教育，要通过教育，有效提升医务人员的思想境界。
(2)组织全体职工系统学习医德知识、廉政建设、法律法规，不断提高全体干部职工的加强党员干部对廉洁行医品质的认识升华。拒腐防变的能力。
(3)对重点单位和重点岗位工作人员专项教育。特别要注重药剂、医疗设备等重点科室、重点人员的教育，结合治理商业贿赂专项工作，进行廉洁自律的教育，廉政文化素质。
(4)是将正面教育与剖析反面典型、开展警示教育相结合,组织观看一次反腐倡廉警示教育影视片或邀请检察院或反贪局的领导进行预防职务犯罪专题讲座；或组织参观监狱。
(5)是对党员开展以落实科学发展观为内容的思想教育，引导广大党员在廉政建设活动中发挥示范作用。
(6)是积极开展各种健康有益的廉政文化活动，如举办演讲比赛、知识竞赛等，帮助职工在灵活多样的教育活动中自然而然地感知、体悟、探究和思考。
(7)是组织举行形式多样、内容丰富的以反腐倡廉为主要内容的文艺活动，倡导全员参加，以丰富多彩的文化活动形式推动全系统廉政建设工作的开展，使广大职工的思想素质得到提高。
（8）开展廉政教育谈心活动，对一个时期内出现问题或缺欠的人员进行一对一的谈心，了解其思想动态，进行单独教育。
（二）建立内外宣传阵地：
（1）、积极营造廉政文化氛围。医院从营造良好环境入手，设置一些具有廉政文化内容的宣传牌、警示牌、标语、电子滚动屏等，做到三上，上桌面、上墙面、上电脑，做到廉政文化与医院文化的有机结合，达到潜移默化教育效果。
（2）是创设各种廉政文化设施，通过开辟医院网站、廉政文化阅报栏、廉政院报，等思想文化宣传阵地，营造浓厚的医院廉政文化氛围。
（3）是组织党员干部撰写廉洁行医、廉洁从政的体会文章，职工每人写一篇廉政教育心得体会，互相讨论交流，征集廉政警言警句在院报上刊登。
（4）发动职工积极创作并及时展出优秀廉政文化作品，廉政漫画、书法、摄影、平面设计、卡通的警示图片等，从中受到熏陶和潜移默化的教育。
（5）是开展征集“廉洁”格言、阅读廉政书籍和观看廉政教育片及组织开展一场以廉政文化为主题的演讲会等活动，使全体职工随时随地受到正气的感染和熏陶。
（6）是设立廉政教育活动信箱，及时听取患者及社会各界对医院廉政文化建设的意见和建议，不断改进工作提高活动效果。
（7）建立一支廉政文化宣传员队伍，捕捉廉政信息，及时宣传报道。
（8）手机短信送去廉政警示语言。每月一次。
（9）送廉政文化“进医院、下农村、尝辛苦、思进取”廉政实践活动，定期组织医生、护士、机关各层面的工作人员到农村去体验生活，开展服务宣传活动。
（三）建立廉政建设监督阵地：
（1）以整治行风综合治理百日春风行动为载体，落实行风治理的十项举措。
（2）是在临床科室和医护人员中广泛开展签订“党风行风三级责任状”和“领导干部廉洁自律承诺”、“医务人员廉洁行医承诺”，责任到人，增强干部职工的责任心和执行力，让廉洁从政、廉洁行医成为自我约束行为。
（3）建立中层以上干部的个人廉政档案，完善以岗位责任制为中心的各项廉政规章制度和纪律的落实执行情况。
（4）建立廉政文化建设的目标管理考核评价和激励机制，落实“一到岗、三挂钩”即制定道德规范到岗位，把以廉洁自律与业务工作、经济利益和个人待遇三方面挂钩），提高干部职工的自律意识与廉政文化建设的积极性。
（5）扎实推行医务公开、院务公开制度，药品和诊疗项目公示制，坚持病人选医生、护士制度及费用一日清单制查询制度、审计制度，设立院长接待日，主动接受监督。
（6）广泛征求社会监督和患者监督、在大厅和住院处设立健康行—医德医风监督举报卡、聘请所有来院的患者作为医院的名誉监督员，对所有行风、党风全面工作进行最广泛的监督，所有住院患者和门诊患者都是医院聘请的监督员（在进行中）。定期召开医患沟通会和病人家属座谈会，提高医院管理的透明度，加强有效监督。
（7）是在容易出现腐败问题的三重一大事项上主动邀请上级纪检监察机关等执法执纪部门的监督，邀请媒体监督，营造清新的医院发展环境。适时召开一次医院领导班子成员、中层干部的述职述廉大会，评选表彰廉洁行医服务标兵。
（8）开展医院向社会开放日活动，主动邀请社会各界人士到医院参观服务环境，了解医疗服务工作状况，开放各中大型设备，增强医疗服务的透明度，方便患者和群众的监督。
（四）建立廉政建设的管理阵地
（1）廉政文化建设要与落实科学发展观相结合，强化监管。切实解决个别党员党性觉悟不高、自身要求不严的问题，加大对党员干部的监管，引导其树立正确的价值观、权力观、利益观、群众观念，坚持廉洁从政和廉洁行医，提高精神境界，保持良好的操守和品行，在医院开展的廉政文化建设及各项工作中充分发挥先锋模范作用。
（2）廉政文化建设要与具体业务工作相结合，纳入医院的考核体系中，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩，使廉政文化建设的软指标变成管理考核的硬性任务，达到两手抓，两手硬，即促进医院管理，又升素质的目的，使廉政文化建设更有生命力 ，更促进医院事业又好又快发展。
（3）廉政文化建设要围绕“以提高医疗服务质量、维护群众利益、保证医疗质量和医疗安全、构建和谐医患关系、优化执业环境为主要监管内容。针对医院管理和发展中存在的问题、患者反映的问题，落实具体管理责任，提高医疗质量，降低医药费用，改进服务作风，纠正损害群众利益的不正之风。
（4）廉政文化建设要以诚信服务杯竞赛活动为《考核》载体，围绕组织领导、行业作风、医疗质量、诚信服务、服务环境等内容落实具体的考核标准，进一步规范医疗服务行为，创新创优、为群众提供方便、优质、价廉的医疗服务。
（5）廉政文化建设要与完善管理制度相结合，加大对规章制度执行力的考核。要进一步健全完善党风廉政建设责任制和“一岗双责”制度，健全完善医院管理各项制度。要进一步提高制度的执行力度，坚决杜绝“无章可循、有章不行、行则不畅”的现象。让执行制度在职工的思想意识和工作中成为一种习惯、一种自觉性，使各项工作有程序、有章法，减少随意性及人为因素。
（6）创新创优、“以病人为中心”的三化服务措施，通过“创新创优服务技术、创新创优服务措施、创新创优服务质量、创新创优服务作风、创新创优服务环境、创新创优服务效果”以提高缓和和社会群众满意度为目标，帮助病人排忧解难，不断提高医疗服务质量。
五、廉政文化成果展示阵地
（1）解决患者关注的热点问题：发挥大医院的优势，向乡镇卫生院所赠送医疗设备和技术；吸收不部分乡医来院免费进修学习；对特困、新农合患者、五保户等弱势群体给予一定的惠民政策，关注民生。
（2）努力公开医院的各种收费项目和标准，增设几处公开公示版，做好患者费用查询和出院患者收费审计工作，扩大患者的知情权和监督权。
（3）开展廉贫助患活动，为特困患者送爱心捐赠活动营造清廉之风。
（4）拒收红包回扣活动，建立廉政账户，弘扬优良医风，惠泽患者。
三、采取的措施方法：
（1）成立廉政文化建设领导小组，负责活动的组织、领导、督促指导和考评、验收工作。医院主要领导要亲自抓，各单位领导要起带头作用，党支部要发挥战斗堡垒作用，党员要起先锋模范作用，严于律已；学术学科带头人、科室主任、护士长要以身作则，带好队伍，推动廉政活动的开展。
（2）找准切入点，把廉政文化活动与损害群众和企业利益专项治理、民主评议、纠风工作相结合，既着力解决突出问题，又综合运用改革、发展、管理的办法，形成“纠—建—评—改”工作机制，着重在建，重在运作，相互促进，使廉政文化建设活动取得成效。
（3）活动开展中，认真把握和遵循廉政文化的特性，突出廉政主题，注重文化特点，发挥阵地作用，完善创建机制。（4）把开展廉政文化建设的参与情况与与医务人员的岗位聘用、绩效工资、晋职晋级、评先评优等直接挂钩，建立 有效的激励和约束机制。对廉政文化工作进展情况实行月报告制度，以便上级领导及时掌握情况，加以指导。
（5）廉政文化要从“文件”走向了“文化”，从“会场”走向了大厅、走廊，从领导干部走向了干部群众
（6）开展廉政文化，重在实效。坚持边教育边落实，边督查边整改、边完善边提高，建立健全外有压力，内增动力的激励约束机制，并把学习教育的成果转化为推动工作，加快发展的强大动力，在促进医院又好又快发展中发挥作用。