王者荣耀建立亲密关系:中国官商界的“假文凭”乱象

导读：

　　两百多名高管身陷假洋文凭骗局

　　官员学历造假乱象

　　假文凭的地下市场有多大

　　学历造假背后的腐败

　　学历造假的利益链

　　北京海淀区200余名高管身陷假洋文凭骗局。记者从北京市海淀区人民检察院获悉，今年1月至5月，该院共受理利用国外假学历实施的诈骗犯罪7件，涉及 33人，涉案金额达796.8万元。相关案件的受害人分布在全国各地，人数达339人。犯罪嫌疑人多以公司为国外大学在国内设立的办事处，或公司与国外大学合作办学的名义招生，并承诺颁发的学历学位证书经过国际认证，也可以办理国内认证。但事实上，受害人获得的学历学位证书都是犯罪嫌疑人自己伪造的，根本不可能得到国际或国内的承认。

　　两百多名高管身陷假洋文凭骗局

　　今年1月27日，北京市公安局海淀分局东升派出所接到居民刘彤艳(化名)的报案，称自己被一家自称能办理美国某高校博士学位证书的公司骗走了19万元人民币。

　　2010年8月，刘彤艳收到一条短信称，某公司可以帮助办理美国林肯大学的DBA(工商管理博士学位文凭)，名额只有60名。

　　刘彤艳和对方取得了联系得知，只需交19万元(学费和报名费14万元，认证费5万元)，不用上课，也不用考试，就可以拿到美国林肯大学DBA学位证书。刘彤艳得到保证，相关学位证书是真的，并承诺，如果拿不到证书或证书通不过认证，公司保证全额退款。

　　2011年1月21日，邓某给了刘彤艳一张美国公立亚伯拉罕·林肯大学的DBA学位证书，证书盖有“教育部留学服务中心专用章”的钢印，但此后她通过向教育部留学服务中心咨询得知，她取得的证书是假的。

　　“这些费用少则两万元，多则19万元。对管理专业感兴趣并能够支付高额费用的一般为企业高管人员，涉案的受害人中，八成是企业副总经理以上级别的高管人员。”案件承办人饶明党告诉记者。

　　官员学历造假乱象

　　据报道，近年来，中国政界掀起了一股攻读学位的热潮，一些官员的学历年年看涨，文凭越拿越高。“官员为弄文凭，让秘书替自己上课，用公款贿赂导师、学校让自己蒙混过关，在社会上已是公开的秘密。”

　　北京大学政府管理学院博士生导师李成言教授介绍，目前官员文凭造假有两种情况，一是 “假的真文凭”，即文凭“注水”， 没有相应的学业经历和知识含量。二是“真的假文凭”，即办假证。一般来说，大小官员由于具备一定的资源优势，有条件拿到“假的真文凭”。使用“假的真文凭”，不容易被识破，风险要比使用“真的假文凭”小得多。

　　官员们“混”文凭的手段也是五花八门。北京某高校研究生院负责人说：“一般情况下，报名、考试、结业时，官员们会亲自出面，平时上课基本上就由秘书代替，甚至有时会出现秘书坐满一教室的滑稽场面。”

　　假文凭的地下市场有多大

　　在这个“行业”里，硕士学位、博士学位的证书费用和认证费用都有比较固定的“行情”。

　　据一位“业内人士”承认，几千元的费用“不可能得到任何大学的硕士文凭”。

　　“但是我也是没有办法，因为整个行业都是这样。别的‘美国大学’收的费用比这个价格高得多，大家都是这样做，明知道美国大学的证书不可能是真的。和我一样做这种代理的人太多了，也就没有人真的在意证书是真的还是假的了。”他说。

　　而当有人对公司宣称的伪洋高校及相关证书提出异议时，犯罪嫌疑人会用“行业”内通用的“话术单”应对。

　　遇到有人对证书的性质提出质疑时，“我们有专门的话术，向客户宣传我们的证书能够得到认证，是国家认可的”。

　　饶明党告诉记者，从目前侦办的案件看，假洋高校学历买卖具有一定的规模，但这一地下市场到底有多大，暂时还无法估算。

　　据调查，现在假文凭涉及“美国瑞恩斯大学”、“美国斯特夫大学”、“加利福尼亚美洲大学”等所谓伪洋高校。其中两位“同行”涉及的案件，也在此次海淀区人民检察院的侦办之列。

　　学历造假背后的腐败

　　有关专家普遍认为，相当一些地区在选拔官员问题上，一味地追求高学历，有的甚至以学历层次划杠，这是造成以权谋学、学术腐败现象的最根本原因。另外，官员与教育机构存在巨大的利益链，也为官员提供了学历造假的可能。

　　“只要学历成为升职的重要资本，官员就有了造假的动机。”湖南省一位熟知内情的地方官员一语道破天机，“利用公款弄个文凭，就更容易获取政府的高职高薪，从而比别人拥有更多的获取财富与成功的机会，有谁不愿意呢？”

　　对学历的片面崇拜在一定程度上引起官场对学历的“激烈追逐”。而官员再花几年时间进一次学校的成本无疑太高，如果再缺乏约束机制和监督机制，这些官员很容易用手中的权力和资源，以不正当的、非法的方式来获取高学历。

　　学历造假的利益链

　　有些高校见有利可图，也纷纷开设各种官员“文凭速成班”。比如有些省份经常和一些名校开展省校合作计划，省里给学校一笔钱，负责培养对象就是县处级以上的干部。这种情况非常隐蔽，即使打击“假文凭”力度再大，也很难覆盖到这里。

　　“现在很多地方官员升迁所需的学历，基本是通过上研究生班来解决。国家规定研究生课程进修班不能与学位挂钩，不能授予学位。但一些高校为创收赚钱，却将研究生课程班与学位挂钩，以授予学位招徕学员。”据一位在北京某高校工作多年的研究生招生负责人反映，“开办这类班的一般都是正规大学，费用一般在2万元到3万元之间。学制一年或两年，与正常的研究生学制相差太大。几年下来，学校收入相当可观，而且一些大学不给学员开具税务局印制的发票。这些巨额学费逃税后，就变为本单位职工的丰厚奖金。”

　　其实，为了钱而滥发文凭的高校不乏案例。2004年，海南省党校多名领导同时被“双规”。这一系列干部处理事实的背后，是令人震惊的文凭“批发”案——直至案发，承担严肃的党政干部培训工作的海南省党校，只要交钱，招生条件一次次放宽，直到2003年底被叫停，已违法违规发出数千张文凭。

　　“地方政府掏钱请一些大学办研究生班，根本不用考试，学员也不必操心学费，全由公款解决。”一位曾经参加过研究生班“学习”的官员透露。

　　据了解，现在研究生班办得滥，有些顾及面子的官员也希望通过正规考试来读研。但这些官员参加考研有很多“猫腻”，造假方式花样百出，有的实际上参加校外班单独考试，然后又在校内生中滥竽充数。有的在入学考试中，或者名义上报考统招生，或者考试舞弊，甚至根本未经考试，就取得入学资格。

　　“在考研或考博前的‘运作’非常关键。一般他们会利用各种关系，与导师私下见面‘打点’，千方百计套取考试信息，只要导师这里‘沟通’好，考上基本没问题。”一位曾经为领导“运作”关系的秘书透露。