让世界充满爱 英语:[转贴]官官相护的背后是屁股上都沾屎 【猫眼看人】

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官官相护的背后是屁股上都沾屎  

博主:徐云鹏  发表时间:2011-09-08 15:22:49  

原杭州市副市长许迈永受贿、贪污、滥用职权,罪行严重,7月,被执行死刑。近日,《检察日报》公开其悔过书全文。许在文中描述了他从一个穷人家孩子到一个巨贪的心路历程。“即使出了事,组织上查,也会有人替我挡一下”,这是许迈永大胆贪腐的心理支撑之一。在长达十多年时间里,对许迈永违纪违法的举报不断,但是,他都安然无事。(据2011年9月8日《 中国青年报》)

尽管许迈永的生命旅途已经画上了句号,但是他是怎样屡次过关的?庇护他的人都是谁?官官相护到底有多严重?等等,都重新在公众心中引发了深刻思索与严正追问。许迈永案再次印证了这个道理:体制和特权保护是形成大贪官、窝案、串案、大案、要案的根本原因。

中科院和清华大学国情研究中心发表的《中国高官腐败的特点和变化趋势研究》报告表明:在可查的高官腐败案件中,因为牵连而被发现的占到80.6%。回顾一下近年来查处的腐败大案要案,腐败分子暴露的方式可谓五花八门:有的是被他人东窗事发“带”出来的,有的是被小偷“偷”出来的,有的是被情妇“告”出来的,有的是被“贪腐日记”、“性爱日记”不慎外泄“泄”出来的,有的是被网友“人肉搜索”拽出来的,有的是“窝里斗”斗出来的,有的甚至是猫叼出了藏在鞋里的巨额存折“叼”出来的,凡此种种,不一而足。

其实,在上述“一招不慎”、“大意失荆州”的突然性特征中,所隐藏着的往往正是官官相护。现实生活中,一些贪官的罪行早已昭然若揭,周围的人心知肚明,群众举报信可以用麻袋来装,甚至有人摆出“舍得一身寡,敢把皇帝拉下马”的阵势进行实名举报,但其就是迟迟得不到应有的查处,为什么?答案是:官官相护。因为彼此的屁股上都沾着屎呢,保护他人还是为了保存自己。

显然,“予人方便自己方便”、“多一事不如少一事”、“多一个朋友多一条路”等民间信条、江湖守则在官场上也大有用处,为人奉行。每一个进入官场的人都要游走于大大小小的无往而不在“圈子”中,从而使自己得到圈内人的保护,导致官官相护成为普遍的现象。“圈子”特别是隐形的“圈子”越广泛、越紧密,官官相护就越严重、越难以破除、越容易发生腐败大案要案。

不可否认,我国现行政治体制存在的弊端为官官相护提供了丰厚的土壤。一来现行官员任命体制决定了官员之间是一个特殊的利益共同体,一荣俱荣,一损俱挥,官员必须要对上级负责,对下级关照,官官相护是一种必然倾向;二来在官场中显性的组织架构背后,是一支错综复杂的隐性人际关系网,每一个进入官场的人都会心照不宣地加入“我的人”“你的人”的圈子里,并恪按圈子规则行事,在赢得圈子保护的同时,也促使官官相护泛滥;三来社会上盘根错节的血缘、亲缘、学缘、业缘关系常常使“潜规则”凌驾于体制法制之上,左右官员的意志,以至于官员想不官官相护都行不通、站不住脚;四来在特权政治之下,权力是一种特殊利益、高致用的利益,权大于法,情重于法,官官相护似乎理所当然。

正是由于官官相护的原因,使得地域性窝案串案增多。成克杰因受贿等犯罪被判处死刑后,仅2000年1月至9月,广西检察机关就立案查处职务犯罪案件998件。其中贪污贿赂案件883件1020人,渎职案件115件145人。从当时看,查处腐败分子之多、层次之高、领域之广、个案金额之大是绝无仅有的、黑龙江绥化的马德案牵出了黑龙江省政协原主席韩桂芝、国土资源部原部长田凤山等260名官员。这一连环腐败案,涉案面积大、范围广、影响深,被媒体称为“建国以来最大的卖官案”。想必,许迈永案也不会草率收兵,人们将试目以待。

破除官官相护是一个世界性的难题,但也不是无能为力。古今中外的反腐败经验告诉我们:分权是遏制腐败的妙药,即全面彻底地落实我国宪法所规定的人民当家做主的权利。用权利来制约权力,将权力在同一平面上分割开来以后,放在公众视野之下,互相监督,互相制约,形成公开的平衡。这样,官官相护就无从下手,没了用场。