荆溪:璧山县第十三次党代会直播

【华龙网】 8:29  中国共产党璧山县第十三次代表大会将于上午9点举行，华龙网将对此次发布会进行视频图文直播，敬请各位网友关注！ 【吴道藩】 8:59  同志们，准备开会了。请工作人员清点实到会代表人数，然后报告给我。 【吴道藩】 9:0  各位代表，同志们：
根据大会日程安排，中国共产党璧山县第十三次代表大会，现在举行开幕式。
参加这次大会的应到代表共298名，实到298名，超过应到会代表的半数，符合规定，可以开会。
今天大会的执行主席是：吴道藩、毛发木、李文勇、张继红、何平、刘启海、夏庆英、彭达宪、严增亮、李丹、陈荣彬、徐荣高、陈洪涛、刘全模、杨志勇、柯斌、肖世忠、刘光中、朱堂禄。 【吴道藩】 9:2  莅临今天大会的有全市区县领导班子换届督查指导组第四组组长蒲阳同志，指导组成员田永光同志、 刘林同志。参加今天大会的来宾有：县人大、县政府、县政协班子中不是中共党员的县级领导。 【吴道藩】 9:2  列席今天大会的有：不是代表的十二届县委委员、候补委员和县纪委委员，不是代表的党员县级领导，不是代表的已退休在璧历任县四大家主要领导和在县委退休的县级领导，独立的正副局级县属部门不是代表的党政主要负责人，不是代表的县属单设中学、县管医疗卫生机构党政负责人，不是代表的县人大、县政协工作机构党员主要负责人，不是代表的退休干部学习小组组长，不是代表的在璧市管部门和市属以上企业单位主要负责人。 【吴道藩】 9:3  让我们以热烈的掌声，对他们的光临表示欢迎！现在我宣布：中国共产党璧山县第十三次代表大会开幕。全体起立。奏《国歌》。 【吴道藩】 9:3  请坐下。今天上午的大会共两项议程：一是范明文同志代表中共璧山县第十二届委员会作工作报告，二是夏庆英同志代表中共璧山县纪律检查委员会作工作报告。现在，请范明文同志代表中国共产党璧山县第十二届委员会作工作报告。 【范明文】 9:5  各位代表、同志们：
中国共产党璧山县第十三次代表大会，是在璧山全面融入重庆主城、建设小康社会的关键时期，召开的一次十分重要的会议。大会主要任务是：以科学发展观为指导，回顾总结过去五年工作，研究部署今后五年任务，选举产生新一届中共璧山县委员会和中共璧山县纪律检查委员会，动员全县广大党员和干部群众，理清发展新思路，确立发展新目标，落实发展新举措，鼓足发展新干劲，为建设富裕文明和谐幸福新璧山而努力奋斗。 【范明文】 9:7  现在，我代表中国共产党璧山县第十二届委员会向大会作报告，请予审议。 【范明文】 9:11  过去五年的主要成就和基本经验.一年一考试，五年大检阅。县第十二次党代会以来的五年，是璧山发展史上取得重大成就的五年！五年来，县委在中央和市委的正确领导下，准确把握时代脉搏和璧山发展的阶段特征，紧紧团结和依靠全县干部群众，在主动融入重庆主城的生动实践中，推动各项事业以最好成绩向全县人民交出了满意答卷。 【范明文】 9:11  翻开这份答卷，最能展示璧山重大变化的——是综合实力“全面站高”
五年来，我们牢牢把握“升级提速”主题，从容应对金融危机冲击和自然灾害袭击，在前所未有的考验中，以“不到长城非好汉”的坚定信念和“在岗1分钟战斗60秒”的务实举措，创造了令人瞩目的“速度经济”样本。地区生产总值预计突破200亿元，总量翻了一番多，人均GDP达到5417美元，首次超过全国和全市平均水平。发展现代新型工业，形成电子信息、装备制造、医药食品新的三大支柱产业，引进占全市1/4的IT配套项目101家，非IT项目270余家，工业总产值预计达到610亿元，总量增长近3倍。发展都市现代农业，推进十万亩蔬菜、十万亩花卉苗木和三万亩优质葡萄基地建设，农民人均纯收入可望连续14年位居全市各县第一。 【范明文】 9:14  发展现代服务业，引进天赐温泉、奥特莱斯、民生国际会展中心、重医老年护养中心等旅游休闲项目，商贸流通繁荣活跃，社零总额预计达到59.5亿元。三次产业结构不断优化，经济质量体量同步提升，地方财政收入预计达到61亿元，增长11倍。随着一大批海外企业竞相涌入，璧山对外开放不断扩大，国际化融合度大幅提升，综合实力快速接近主城，已经站在中国西部“五十强”前列，成为中国西部最具投资潜力地区。 【范明文】 9:15  翻开这份答卷，最能展示璧山显著变化的——是城乡面貌“日新月异” 【范明文】 9:16  五年来，我们致力于城市综合优势提升，委托中规院编制全国第三个县级全域空间发展规划和城市规划体系。按照“深绿型生态化”定位，加强城市建设改造，新区一批“骨干”道路和“地标”项目快速推进，13平方公里新区加快成型，38.2平方公里县城凸显中等城市水平。建成以观音塘湿地公园为代表的一批城市公园、休闲广场和绿化走廊，形成璧山形象新标志。坚持“1年种10年树”的干劲，以5年种树超过60年总和的事实，速写了“森林璧山”建设新篇章。全城道路全部完成“白改黑”，全城封闭围墙全部改造透绿，全城户外广告全部拆除，全城主要街面外墙全部改造，全城“主干道”路沿路板全部换上花岗石；加快农村危旧房改造步伐，推进巴渝新居和农民新村建设，城乡旧貌换新颜。璧山隧道、渝遂高速璧山段建成通车，黛山大道、成渝高速公路复线和成渝城际铁路客运专线璧山段等重大项目强力推进，正在放大不可复制的地区优势。顺应群众呼声铁腕治污，依法关闭污染企业和养殖场，璧山“三河”两岸与一波碧水交相辉映，一幅现代版的“清明上河图”，演绎着一座深绿生态宜居城市的全新魅力。 【范明文】 9:18  翻开这份答卷，最能展示璧山根本变化的——是民生幸福“叠加倍增”
五年来，我们坚持走以民生为导向的发展之路，出台“民生十条”、“共富十五条”，5年财政投入140亿元用于改善民生。大规模建设保障性住房，大手笔迁建璧山中学、县人民医院、县妇幼保健院，大投入保障贫困学生、“空巢老人”、“留守儿童”等困难群体，一大批教育助学、社会保障、食品药品、饮水安全等群众利益切实得到保障。大力发展微型企业、个体工商户，一大批城乡劳动力有效转移；大力加强农村基础设施建设，做实做大农村致富产业，城乡居民收入分别为五年前的1.9倍和2.4倍，三峡移民安稳致富。升级改造璧山电影院，建成县、镇、村三级文化服务体系和一批农民体育健身工程，成功承办中国国际自行车赛等重大赛事，连续5年荣获全国“全民健身活动优秀组织奖”。深入开展“打黑除恶”专项斗争，全市率先建成农村综治工作站，落实校园新型警务机制，群众安全感显著增强；高度重视安全工作，连续79个月未发生较大及重特大安全生产事故，连续五年获得全市安全生产一等奖；全面完成“五五”普法，落实县级领导信访包案责任，一大批历史遗留问题有效化解，社会更加和谐稳定，先后被评为全国“平安建设先进县”、“法治县创建活动先进单位”。 【范明文】 9:18  翻开这份答卷，最能展示璧山深刻变化的——是体制机制“深度创新”
五年来，我们突破思维定式，以胆识涉入“深水区”、靠智慧开创新局面。探索实践考核机制，全面对接市里目标考核体系，深化任务落实责任，极大地调动了干部职工工作激情。积极稳妥推进政府机构改革和事业单位分类改革，进一步明确了单位部门职能职责，提高了办事效率。调整镇街建制，实施“五权”下放，基层发展活力充分释放。建立“六个一”工作机制，“六件大事”件件精彩漂亮。组建公共资源交易中心，促进了国有资产保值增值、国有资金高效使用。创新投融资模式，搭建两大投融资平台，国有资产增长达到历史最高点；设立“三道”负债防线，建立“找钱、用钱、还钱”一体化机制，资产负债率降到历史最低点。创新“四个一批”方法，收回土地4000多亩、挽回损失30多亿元。创新治河、种树、户改、公租房建设、信访评估等模式，璧山经验全市推广。 【范明文】 9:19  翻开这份答卷，最能展示璧山可喜变化的——是党群干群“水乳交融”
五年来，我们围绕全心全意为人民服务这个宗旨，全面加强党的建设。促进党员干部合力干事，县委注重自身建设，积极发展党内民主，坚持民主决策，大力支持县人大、县政府和县政协依法履行职能；宣传思想工作和文明创建活动卓有成效，党管武装和“双拥”工作不断加强；发挥工会、共青团、妇联、统战、民族、宗教、侨务和党史、档案、保密、关心下一代、老干部等工作的重要作用，形成执政为民的强大力量。促进党员干部主动干事，扎实开展科学发展观学习实践活动，科学发展成为自觉行为；投入950万元，全县村、社区组织活动阵地建设全面加强；“两新”组织党组织覆盖面和战斗力明显提高；发展党员2149名；拓展“结对联建”、深化“三级联创”；制定落实竞争性选拔干部“1+8”办法，形成实绩导向用人机制，选人用人公信度位居全市前列；探索实施“灯盏工程”，1.3万名无职党员找到发挥作用舞台，经验全市推广，全国产生较大影响。促进党员干部深入干事，全县99%的机关干部开展“大下访”、“结穷亲”和“三进三同”活动，县委被评为全市“最受群众满意”先进集体；全县所有村、社区干部认真落实“三项制度”，受到群众普遍欢迎。 【范明文】 9:21  促进党员干部激情干事，投入1300万元，提高基层干部待遇，建立40年以上党龄补助机制，深入开展党内关怀；广泛开展“唱读讲传”活动，承办全国“百花放映?红色之旅”大型电影文化惠民活动开幕式、重庆首届创业故事大赛等活动，邀请1000名农民和机关干部专场观看红色歌剧《江姐》，持久开展“唱读讲传”大篷车基层行活动，全县唱红歌、读经典蔚然成风。促进党员干部干净干事，大力开展“发展环境综合整治年”等活动，重拳肃治九种“干部病”，扎实开展“三项治理”、“三项行动”，坚持民主评议执法部门，治理小贪小腐和庸官懒官，党风廉政建设受到中央纪委肯定。 【范明文】 9:22  五年励精图治，五年春华秋实。我们深刻记得，这五年国家、省部级领导139人次考察璧山，高度评价；国内外代表团247批次来璧考察学习，交口称赞；数百个国内外媒体聚焦璧山，广泛好评。我们正在感受，璧山党员干部赢得更多尊重，人民群众得到更多实惠。 【范明文】 9:23  今天，我们可以问心无愧地说：这五年，县委没有辜负市委、市政府的重托，没有愧对璧山人民的厚望！ 【范明文】 9:23  五年拼搏长路，一曲奋进凯歌。我们一定要牢记，璧山这五年的发展成就，得益于市委、市政府的坚强领导，凝聚着历届县级领导班子的智慧力量，饱含着全县干部群众的心血汗水，寄托着老同志老干部的殷切期望，倾注着社会各界的关心支持。在此，我代表中共璧山县第十二届委员会，向全县广大党员干部、人民群众，向驻璧部队、武警官兵和人民警察，向各人民团体、社会各界人士和离退休老同志，向所有支持关心璧山现代化建设的海内外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 【范明文】 9:25  五年求索感慨万千，五年经验弥足珍贵，我们一定要牢记：
坚持营造良好的政治生态环境，是璧山不断争取胜利的重要法宝。县委本着不指责、不争论、不折腾“三不原则”，坚持总揽全局、协调各方，“四大班子”共事共心，基层组织全面给力，全县上下空前团结。正是有了心齐气顺、风正劲足的良好政治生态环境，璧山发展才得以惊喜不断。 【范明文】 9:25  坚持“1365”总体工作思路统领发展，是璧山不断取得成功的行动指南。县委结合实际不断探索和扬弃，创立形成了符合璧山科学发展的“1365”总体工作思路，引领璧山全面升级提速，打好了“底子”、赚足了“面子”、提升了“位子”，科学发展道路越走越宽广、前进步伐越走越豪迈。毋庸置疑，思路决定出路，定位决定地位。 【范明文】 9:28  坚持“超高速发展”的主题旋律，是璧山不断赶超主城的时代节奏。县委面对百舸争流、千帆竞发的态势，树立“时间决定成败”理念，引领全县干部群众时不我待、大干快干，干出了一系列“璧山速度”，创造了融入主城的条件。经验表明，大发展小困难，慢发展更困难，不发展最困难。因此，只有毫不懈怠、永不满足，始终坚持超高速发展步伐，才能实现赶超主城的发展梦想。 【范明文】 9:29  坚持“战天斗地”的实干作风，是璧山不断成就事业的关键所在。县委围绕推动各项工作落实，建立了经济社会发展和党的建设一系列工作机制，极大地激发了党员干部忘我“战斗”欲望，各行各业夜赶流星、战天斗地，再现了激情燃烧的火红岁月，谱写了璧山发展史上的新篇章。事实表明，唯有坚持求真务实、一抓到底的实干作风，方能登上事业巅峰。 【范明文】 9:29  坚持“敢为人先”的开创精神，是璧山不断获得荣誉的内生动力。县委始终坚持实事求是、解放思想，突破阻碍发展的“瓶颈”，打破制约发展的“枷锁”，破解了经济建设、社会发展、党建工作等方面的一系列难题，受到上级领导和社会各界“刮目相看”。实践证明，固守“摊子”没有前途，创新发展才有希望。 【范明文】 9:29  坚持“民生为大”的民本情怀，是璧山不断兴旺发达的根本保证。县委把改善民生作为发展的归宿和动力，大手笔夯实民生基础，大气魄促进共同富裕，人民幸福指数显著提升。党员干部的艰辛付出，群众看在眼里、记在心上，在推动璧山发展上给予了最大支持，在民测民调方面给予了充分认可。璧山的进步，固然是我们干出来的，但也是民心“抬”出来的。因此，只有坚持走以民生为导向的发展之路，我们的力量才会无坚不摧，我们的事业才会无往不胜！ 【范明文】 9:31  二、未来五年的总体思路和奋斗目标 
置身科学发展长河，璧山又一次站在新的起跑线上。眺望新的发展征程，我们必须充分认识肩负的新使命、准确研判面临的新形势、科学谋划未来的新蓝图。 【范明文】 9:31  未来五年，是璧山早日争得主城地位、提前完成“十二五”目标任务、全面建设小康社会的极其重要的关键时期。这一时期，国际国内产业加快转移，西部大开发深入实施，上升为国家战略的“成渝经济区”建设全面发力，重庆“二环时代”建设纵深推进，内陆开放高地强势崛起，这种发展大势成就了璧山发展的“天时”优势；这一时期，成渝高速公路复线、成渝城际铁路客运专线、轨道一号线等璧山段建成通车，璧山与全球最大笔电产业园、重庆综合保税区深度融合，为璧山参与国际国内产业分工合作，催生了一个独特的“地利”条件；特别是市委、市政府对璧山寄予厚望，全县政治生态环境空前优良，干部群众发展激情前所未有，造就了璧山难能可贵的“人和”优势。这些“天时”、“地利”、“人和”的叠加优势，让璧山超高速发展充满着前所未有的重大机遇。 【范明文】 9:33  但必须看到，今后一个时期，国际形势复杂多变，世界经济持续低迷，国家调控政策频出，全市以转型升级为重点的新一轮区域竞争更加激烈，加之当前县域经济总量不大、质量不好仍然存在，发展资源要素日趋紧张，“缩差共富”任务十分艰巨，社会服务管理要求更高，少数党员干部工作的能力水平和务实作风有待加强。璧山发展仍然处于“爬坡提速”阶段，发展不够好、不够快仍然是当前主要问题。对此，我们没有任何理由对过去的成绩骄傲自满、沾沾自喜，更没有任何理由对未来的发展亦步亦趋、松劲懈怠！全县广大党员干部一定要更加兢兢业业地工作，全县广大人民群众一定要更加同心同德地奋斗！ 【范明文】 9:34  各位代表，同志们，用好一次机遇就能赢得一次跨越，错失一次机遇可能落后一个时代。面对重大机遇和全新挑战，只要我们在主动作为中抓住用好机遇，以思路的跨越引领发展的超越、以目标的高度抢占发展的高位、以工作的强度推动发展的强劲，璧山发展中的问题就一定能够解决！璧山赶超主城发展的步伐就一定能够走得更加豪迈！璧山融合主城的梦想也一定能够实现！ 【范明文】 9:36  基于宏观分析、县域特征和面临机遇，今后五年全县工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚持走民生发展道路，以“1365”总体工作思路为统揽，以全面升级提速为主线，以党的建设为基石，强力推进“五个重庆”建设、抓好年度“六件大事”、落实“民生十条”和“共富十五条”，率先建成与主城同质水平的小康社会，努力把一个更加富裕、文明、和谐、幸福新璧山带向未来！ 【范明文】 9:36  按照这个新的总体要求，未来五年的发展思路是：围绕“全面升级提速，赶超主城发展，加快建设富裕文明和谐幸福新璧山”这一个目标，突出“生态城市样板区、优势产业集聚区、统筹城乡示范区”三大定位，抓好年度六件大事，落实“品牌党建带动、特色文化推动、生态环境互动、社会管理联动、改革创新驱动”五大保障。 【范明文】 9:37  形成这个新的“1365”总体工作思路，是县委深入调查研究，综合分析全国全市发展形势，统筹考虑璧山发展基础，坚持高度务实态度作出的科学决策，既体现了璧山发展的稳定性、连续性，又结合新形势新变化体现了璧山发展的创新性、前瞻性，是一个科学完整、辩证统一、内涵丰富的发展思路。深刻把握和全面领会这一思路，有助于我们更好更快地推动璧山在重庆科学崛起。 【范明文】 9:38  “一个目标”，是璧山发展的奋斗方向。“全面升级提速”，是主旋律。“全面”是指全县一切工作，“升级”是指转变发展方式；“提速”是指超高速发展，因此，全面升级提速，就是科学发展观在璧山的生动实践。“赶超主城发展”，是要求和标准。我们确立主城作为参照系，承认与主城发展水平有差距，因此提出要“赶”；我们也看到璧山发展速度、后劲、空间等方面的优势，因此提出要“超”。 【范明文】 9:39  通过赶超，就是要实现融合主城，争得主城地位。“建设富裕文明和谐幸福新璧山”，是落脚点。就是要让璧山人民得到更多实惠。富裕，是物质基础，就是要推进63万璧山人民共同富裕；文明，是精神需求，就是要大幅提高文化和文明素养；和谐，是物质和精神的统一，就是要促进人与人、人与自然、人与社会和谐友好；幸福，是我们的最高目标。我们所有的工作，说到底，就是要让全县人民在璧山大地上，时时处处感受到无限的关爱和无比的温暖。 【范明文】 9:41  “三大定位”，是璧山发展的战略路径。定位“生态城市样板区”，就是要以国际视野、唯美理念、高水平规划引领城市开发和管理，把璧山建成“深绿型生态化”城市，引领全市乃至中国西部城市发展潮流。定位“优势产业集聚区”，就是要大力打造工业园区战略平台，壮大电子信息、装备制造、医药食品三大产业；就是要大力打造金剑山旅游休闲区和中央商务区，建成成渝经济圈旅游休闲胜地；就是要大力打造璧北十万亩蔬菜基地、璧南十万亩花卉苗木基地和三万亩优质葡萄基地，打响农业产业化品牌。定位“统筹城乡示范区”，就是要扎实推进新农村建设，探索城市带动农村、工业和三产带动农业的新路，确保“缩差共富”收到实效，为全市统筹城乡综合配套改革创造特色亮点和鲜活经验。 【范明文】 9:43  “六件大事”，是璧山发展的重要载体和重大举措。集中了全县“近期见成效、长远打基础”的“引爆”项目。比如，县委确定的2012年“六件大事”是：抓好绿岛新区建设、工业园区建设、金剑山旅游休闲区建设、黛山大道建设、三大生态公园建设（秀湖、人民、金剑山登山公园）、璧北十万亩蔬菜基地建设。今后五年，在逐年完成六件大事的基础上，可以根据当时情况，把一些事关全局的项目列入当年的六件大事，保持工作的连续性和推动力。抓好六件大事，就从根本上推进了全县发展，璧山就会呈现出全新面貌。 【范明文】 9:45  “五大保障”，既是璧山发展的重要支撑，也是璧山建设的重要内容。“品牌党建带动”，就是按照“创造特色亮点，赶超主城水平，走在全市前列”要求，全面提升党建科学化水平，为全县超高速发展提供坚强组织保障。“特色文化推动”，就是要加强文化建设，扎实推进教育、文化、卫生、科技等各项事业，打造璧山独特的人文景观，为璧山发展提供精神动力和智力支持。“生态环境互动”，就是通过深化“环境是稀缺资源、生态是宝贵财富”的理念，抓好生态文明建设，坚持在保护中开发，在开发中保护，既要“金山银山”，更要“绿水青山”，为璧山可持续发展提供载体保障。“社会管理联动”，就是要抓好社会建设和民主法治建设，维护公平正义，化解矛盾纠纷，理顺社会情绪，减少稳定隐患，建立良好的社会秩序。“改革创新驱动”，就是要改革束缚快速发展的体制机制，破除阻碍发展的陈规陋习，推动各项事业涌现出更多的“璧山创造”，为全县超高速发展提供根本性的内生动力。 【范明文】 9:46  各位代表、同志们，全面遵循和落实这一工作思路，既是璧山发展的必然选择，更是时代赋予我们的神圣使命。县委完全相信，只要按照这个思路狠抓落实，璧山一定能走向更加辉煌灿烂的明天！ 【范明文】 9:53  按照以上总体工作要求和思路，未来五年奋斗目标是：在今明两年力争主城地位的基础上，达到以下发展水平：
经济强势崛起。转变发展方式取得重大进展，科技创新能力显著提高，比较优势产业体系基本形成，核心竞争优势更为突出，地区生产总值跨越500亿元，综合实力跻身全市“第一梯队”。 【范明文】 9:53  城市深绿宜居。城市规划建设管理满足人的生活需要、体现人的精神价值。定位引领中国西部“深绿型生态化”城市，加强以战略性交通体系为重点的基础设施建设，全面建成13平方公里绿岛新区核心区，基本建成50平方公里、50万人的大城市，实现全县人民新城区新生活的美好愿望。 【范明文】 9:53  环境优美宜人。始终坚持“资源节约型、环境友好型”社会建设，大力发展循环经济、低碳经济，显著提高全民环保意识和资源利用效率，持续提升绿化覆盖率和森林覆盖率，常态保持环境质量优良，不断满足群众对生态环境要求，建成国家级环保模范城市。 【范明文】 9:54  人民更加幸福。人民生活持续改善，就业创业更加充分，社会事业长足进步，社会保障体系全面覆盖，城乡居民收入成倍增长，分别达到4万元和2万元，人均预期寿命不断提高，幸福指数大幅提升，建成重庆最具幸福感的地区。 【范明文】 9:54  社会安定和谐。民主法治健全完善，公平正义有效维护，平安建设深入推进，市民行为文明有序。社会安全感、凝聚力、文明度持续增强，整个社会既保持和谐稳定又充满创造活力，继续争创“全国平安建设先进县”和“全国双拥模范县”，建成“全国法治建设先进县”和“全国文明城市”。 【范明文】 9:54  三、推动超高速发展的重要任务和战略举措
全面升级提速，赶超主城发展，其势已成，其时已至。只要我们从现在起，创造性地用智慧和汗水推进以下五大战略举措，未来五年奋斗目标就一定会实现！ 【范明文】 9:54  （一）倾力打造深绿魅力城市，加快城市空间和功能的战略性优化
定位“深绿型生态化”，建成国家级园林城市和森林城市，努力把璧山建成引领中国西部城市的“生态城市样板区”。 
要抓紧实施城市总体规划和土地利用总体规划修编工作，为璧山发展大型城市争取更大空间。要全面建成13平方公里绿岛新区核心区，加快推进50平方公里、50万人以上的城市建设，搭建起100平方公里城市路网框架。要大力引进房地产龙头企业，全面提升城市建设开发水平。 【范明文】 9:55  要实现本土文化与深绿特征巧妙融合，彰显璧山千年人文底蕴和城市个性。要严格执行规划设计要求，建筑色彩要与自然相近融合，风貌塑造要讲究清爽干净、风景如画。要显著提升森林覆盖率和城市建成区覆盖率，让城市“回归大自然”，形成“不与主城比人多、比楼高，要与主城比树多、比生态”的“深绿城市”品牌效应。 【范明文】 9:55  要提升城市数字化管理水平，注重“细枝末节”的延伸管理和深度服务，让广大市民时时看着舒服、处处住着舒适。要加强环境保护，深化治污成果，加快“创牌”步伐，建成国家级环保模范城市，让一流的人居环境彰显璧山城市建设的核心内涵。 【范明文】 9:55  （二）做强做优三次产业，加快经济发展方式的战略性转变 
放大璧山地区优势，发展现代产业体系，努力把璧山建成“优势产业聚集区”，地区生产总值增速保持全市前列。 【范明文】 9:55  要狠抓20平方公里生态工业园区战略平台建设，壮大电子信息、装备制造和医药食品产业，巩固提升传统工业。要加快完善园区软件、硬件设施，成为引领全市区县生态工业园区的典范。要在“招大引强”上狠下功夫，打造“西永微电园拓展区”，力争全市1/4以上笔电配套企业入驻璧山，基本建成中国笔电配套产业基地。要切实强化节能减排约束，坚决治理和淘汰不符合“资源节约型、环境友好型”要求的企业。要建立以用地集约节约程度、投入产出强度、税收贡献力度等为重点的入驻项目履约机制，以及项目全程跟踪服务工作机制，促进落地项目尽快投产达效，力争明年建成“千亿工业县”、2016年实现2000亿元工业总产值。 【范明文】 9:56  要狠抓绿岛新区中央商务区、金剑山旅游休闲区建设，打好三产发展“翻身仗”。引进一流开发企业，高强度推进开发建设；加快推进璧南河沿岸休闲带等特色街区建设，培育壮大一批商业旺区，大力引进五星级酒店、品牌旗舰店、知名专卖店，力争尽快形成全市有影响的地标性核心商圈。要加快推进金剑山旅游休闲区开发，通过点燃旅游“引爆”项目，掀起三产发展高潮，建成全市又一个休闲度假胜地。 【范明文】 9:58  要做优做强都市现代农业。要把璧北十万亩蔬菜基地建成全市“城乡统筹的标杆，新农村建设的典范”，把璧南十万亩花卉苗木基地建成区域性花卉苗木生产交易中心，把三万亩优质葡萄基地建成重庆最具品位的“葡萄风情园”。要大力加强农业基础设施和科技服务体系建设，坚持走适度规模经营和品质品牌发展道路，引进“名、特、优、新、稀”优良品种，促进农产品的品质“上档升级”，要结合镇街实际，打造优势特色产业基地，加快培育一批在全国全市叫得响、过得硬、打得开的农产品驰名著名品牌。 【范明文】 9:58  （三）显著提升人民幸福水平，加快统筹城乡建设的战略性推进
全力落实好“民生十条”、“共富十五条”，努力把璧山建成重庆最富裕、最幸福的地区之一，成为重庆“统筹城乡示范区”。 【范明文】 9:59  加快城乡公共基础设施建设。加快建成360万平方米保障性住房、15个独具特色的高标准农民新村、10000户巴渝新居，消除D级农村危房，解决城乡群众住房困难。建成成渝高速复线、成渝城际客运专线和轨道交通一号线璧山段，打通缙云山7个隧道，实现璧山隧道与绕城高速直接相连；新建改造农村公路500公里以上，实现“镇镇通沥青路、村村通水泥路、集中居民点通农村便道”。要加快水利设施建设，投入50亿元建成一批骨干水利工程，让城乡居民用上安全放心水，同时，大力实施“全国小型农田水利重点县”项目。要着力完善城镇功能，全面完成农村电网改造，建成“无线城市”，实现村村通互联网。 【范明文】 10:1  加快城乡基本公共服务均等化步伐。坚持每年财政支出的1/5以上用于教育事业，建成一批以新“璧中”为代表的全市一流中小学校和幼儿园，成为重庆教育示范区。积极鼓励创业带就业，大力发展更多的微型企业和个体工商户，让城乡群众充分就业。建成县人民医院、妇幼保健院两个三甲医院、15个标准镇级卫生院和社区卫生服务中心、150个规范化村卫生室，让群众“便宜就医、方便看病”。 【范明文】 10:3  积极关爱“老、幼、小”群体，让全县“留守儿童”健康成长、“空巢老人”颐养天年。健全社会保障和救助体系，形成扶贫帮困的长效机制。完善计生特殊家庭、大病医疗、特困群众、残疾人等救助制度，逐步提高基本养老、医疗、最低生活保障标准，逐步缩小城乡低保标准差距，让改革发展成果惠及更多群众。坚持人口计生基本国策，统筹解决人口问题。巩固“全国科普示范县”成果，推动科技强县、科技富民。 【范明文】 10:4  加快构建城乡联动发展机制。推进户籍制度改革，2016年户籍人口城镇化率提高到67%。加强公共财政对边远镇转移支付，加大对“三农”的支持力度。坚持分类指导原则，激发镇街和农村发展活力。积极开展土地“增减挂钩”和“地票”交易，确保地票交易净收益的85%直补农户、15%归农村集体经济组织。大力推进农村“三权”抵押融资和土地流转，借助城市资本繁荣农村经济，促进农民增收致富。 【范明文】 10:4  （四）促进文化更加繁荣，加快城乡文明水平的战略性提升
经济是硬任务，文化是软实力。我们要以改革创新精神推动文化大发展大繁荣，努力把璧山建成文脉彰显、文明开放、文化繁荣的文化名城。 【范明文】 10:5  要提升社会文明程度。以推进社会主义核心价值体系深入人心为方向，推进思想道德建设，健全社会诚信体系，不断提升市民素质，培育积极向上、健康文明的社会风尚，巩固深化“市级文明县城”创建成果，努力建设更加文明和谐的美好家园。要广泛开展以“唱读讲传”为重点的群众性文化活动，不断提振全县人民工作生活精气神。 【范明文】 10:12  要积极推进文化体制改革。加强公共文化服务管理，整合文化产业资源，引进一批有影响的文化产业项目落户璧山。积极支持民营文化企业发展，大力实施品牌战略，打好历史名人牌、儒家文化牌、地域特色牌、民俗文化牌，精心创作业界影响大、群众喜爱、市场欢迎的文艺作品，擦亮特色璧山文化产业名片。 【范明文】 10:12  要抓好公共文化服务体系建设。加快建成县博物馆、文化艺术中心等具有示范性的文化设施；加大公共财政支持街镇、村居文化服务体系建设力度，全面建成城镇“15分钟文化服务圈”、农村“半小时文化服务圈”。 【范明文】 10:13  （五）加强社会管理创新，加快和谐社会建设的战略性支撑
巩固深化全国“平安建设先进县”、“法治县创建活动先进单位”成果，努力把璧山建成人民团结和谐、社会管理有序、地区安全稳定的典范城市。 【范明文】 10:13  提高社会管理水平。要切实维护社会平安，健全社会治安防控体系，深入推进平安璧山建设，依法防范和打击违法犯罪活动，保障人民生命财产安全。要全面提高社会管理服务能力，着力构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，重点将城乡基层组织社会管理服务延伸到社会最小单位，有效解决影响社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题。 【范明文】 10:13  要坚持用群众工作统揽信访工作，持之以恒地开展干部大下访，畅通群众诉求表达渠道，完善社会矛盾调解机制，深化社会稳定风险评估，充分体现维护法律尊严的刚性、协调各方利益的柔性和应对新情况新问题的弹性。要落实和完善安全生产制度，严格食品药品安全监管，始终让人民群众吃上放心食品和药品。 【范明文】 10:14  加强依法治县建设。要深入开展“全国法治建设先进县”创建活动和“六五”普法活动，提高全民法治意识，党员干部要带头依法行政和严格依法办事，充分依靠法治力量和利用法律手段调处社会矛盾、促进社会和谐。要坚持依法行政和从严治政，支持审判机关、检察机关依法独立、公正地行使审判权、检察权，不断优化司法环境，维护司法权威，促进司法公正。 【范明文】 10:15  促进社会政治和谐。要从改进党的领导方式出发，大力支持人大、政府、政协充分发挥各自在推动发展中的职能作用，注重发挥各民主党派、工商联和工青妇等人民团体的独特优势，积极发展统战、民族、宗教、侨务和党史、档案、保密、妇女、儿童、关心下一代、残疾人和老龄等各项事业，充分调动各方推动璧山超高速发展和促进社会和谐的积极性。高度重视巩固和扩大基层民主，大力实施政务、厂务、村务公开。坚持党管武装原则，深化“双拥”成果，做好民兵预备役工作，积极支持国防和军队建设。 【范明文】 10:15  四、全面创新和提高党建科学化水平
办好璧山事情，核心在党，关键在人。今后五年，全县党的建设要按照“对上出经验，对下求实效”总体要求，紧扣“执政能力和先进性建设”这条主线，不断创新和做实民生党建。
（一）进一步加强和改进思想政治建设，不断强化执政为民理念 【范明文】 10:16  思想政治建设是党的根本建设，必须摆在首位并切实抓好。要强化理论武装，永不停滞。推进学习型政党组织建设，创新中心组学习制度，深入开展“五学一考”、“干部讲坛”、“周末论坛”等活动；要充分发挥党校和媒体的作用，继续大规模培训干部，坚持把理论武装成果转化为谋划发展的思路、促进发展的举措、领导发展的本领。要坚定理想信念，永不动摇。全县党员干部要坚定“听党话、跟党走”的信念，坚定“建设富裕文明和谐幸福新璧山”的信心，使之内化为高度的思想自觉、转化为持久的前进动力，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑。 【范明文】 10:16  要继续解放思想，永不僵化。始终保持敢闯敢试、边干边试、先行先试的探索勇气，不为既有经验所束缚，不为常规眼光所局限，不为传统模式所制约，敢于和善于冲破思维定势、打破发展瓶颈、突破路径依赖，以思想的大解放和观念的大转变推动璧山的大发展。 【范明文】 10:16  （二）进一步加强和改进党内民主建设，切实增强执政为民活力
加强县委常委会建设，落实常委会向全委会、全委会向党代表大会负责和定期报告工作并接受监督制度。完善各级党委（党组）议事规则和决策程序。完善党代表大会制度和党内选举制度，全面推行党代表大会代表任期制，深入推进党代表常任制。积极稳妥推进党务公开，落实和完善党委新闻发言人、党内情况通报等制度，实行党内监督与党外监督、社会监督相结合。推行街道党员代表会议制度试点，探索保障党员主体地位和民主权利的有效方法，拓宽党员和基层党组织参与党内事务的渠道，进一步增强党内活力。全体党员都要深入学习制度，自觉维护制度，全面落实制度。 【范明文】 10:17  （三）进一步加强和改进干部队伍建设，全面提升执政为民能力
深化“1+8”县管领导干部竞争性选拔任用办法，形成科学的干部选拔任用机制，重用敢闯敢干、敢为人先、敢于创新的干部，着力打造政治靠得住、作风过得硬、群众信得过的高素质领导班子和干部队伍。加大干部交流力度，鼓励年轻干部到基层和关键岗位砥砺品质、增长才干，注重培养经历重大任务洗礼的干部。大力培养选拔优秀年轻干部、女干部和党外干部，切实抓好后备干部队伍建设，充分发挥退居二线干部的作用，做好离退休老干部工作。 【范明文】 10:18  深入开展党政干部“素质提升工程”、专业技术人员分类分层培训工程、农村人才“精细化”培训工程、企业“百千万”培训工程等“四大工程”，深入开展“五学一考”活动，不断提升干部素质。实施人才强县战略，及时发现人才，广泛汇聚人才，关心培养人才，大胆用好人才。把严格要求干部与关心爱护干部结合起来，加强对干部的管理和监督。完善干部绩效考核机制，防止干多干少一个样、干好干坏一个样，使奋进者得到激励、懈怠者受到鞭策、平庸者感到耻辱。激发各类人才的创造活力和创业热情，让人才在璧山放手施展才华。 【范明文】 10:19  （四）进一步加强和改进基层党组织建设，全力打牢执政为民基础
党的建设，重点在基层，难点也在基层。要坚持工作重心向基层下移、工作力量向基层充实、工作资源向基层配置，使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。要主动适应经济结构、组织形式、党员流向的变化，调整优化基层党组织设置，全面推进农村、社区、企业、机关、学校、“两新”组织等基层党组织建设。农村党建要围绕“缩差共富”目标，不断提高繁荣农村经济、带领群众增收致富的本领。 【范明文】 10:22  社区党建要发挥党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用，服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定。“两新”组织党组织要充分发挥引领作用，让党员争优秀、企业有发展、员工得实惠。要着力构建城乡统筹的基层党建新格局，建立健全城乡基层党组织互帮互助机制。要抓好“一讲二评三公示”，深化创先争优活动；坚持“三级联创”，完善“三会一课”，推进基层党组织工作信息化。要加大投入力度，加强基层党组织阵地建设，保障基层组织运转，提高基层干部待遇。要加强和改进党员发展工作，吸纳各个领域优秀分子入党，为党组织不断注入新鲜血液。要继续选派优秀党员干部到村居任职，充分发挥“大学生村官”作用。要健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心爱护基层干部、老党员、生活困难党员。 【范明文】 10:23  （五）进一步加强和改进党的作风建设，切实增强执政为民实效
密切联系群众是我们党最大的政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。一个党员干部，对群众的诉求无所用心就是忘本，对群众的疾苦漠不关心就是变质。无论时代如何变迁、形势如何变化，都不能忽视群众的利益、不能轻视群众的重托、不能漠视群众的期待。因此，要深入开展“党员干部基层行活动”，扎实开展“三项制度”、“三项活动”，全面推行“灯盏工程”、“亮牌服务”等特色活动，沉下去倾听群众呼声，关心群众疾苦，反映群众愿望，切实解决群众反映的热点难点问题，保持对人民群众的深厚感情。 【范明文】 10:25  要加强机关作风建设，深入开展调查研究，重实际、说实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假；不断改进学风和文风，精简会议和文件，把更多精力投入到璧山各项事业的发展之中。要倡导勤俭节约，反对奢侈浪费，切实践行党的优良传统，保持共产党人良好的政治品格。 【范明文】 10:26  （六）进一步加强和改进党风廉政建设，切实树好执政为民形象
反腐倡廉是民心所向、事业所需，决不能有丝毫懈怠。要坚持标本兼治、综合治理、惩防结合、注重预防的方针，严格落实党风廉政建设责任制，加快推进惩防体系建设；要深入开展党性、党风、党纪教育，加强廉政文化建设，引导党员干部讲党性、重品行、作表率，严格遵守廉洁自律各项规定，筑牢拒腐防变的思想道德防线；要坚持以改革创新的精神推动预防腐败各项工作，加强反腐倡廉制度创新，不断拓展从源头上预防腐败工作领域，努力铲除滋生腐败的土壤和条件； 【范明文】 10:26  要继续加大纠风专项治理力度，切实解决损害群众利益的突出问题；要加大惩治力度，做到有案必查、有贪必反，震慑和教育干部走好廉洁从政之路；要加强对纪检监察工作的领导，关心纪检监察队伍建设，坚决支持他们履行职责。全县每个党员干部特别是领导干部，一定要常怀忧党之心、恪尽兴党之责，直面“四个考验”，化解“四种危险”，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，向党和人民交出一份干事创业和清正廉洁的合格答卷。 【范明文】 10:28  各位代表，同志们，雄关漫道必当凯歌而上，风正潮涌更需破浪前行。实现未来五年目标，全县各级党组织和全体党员干部，一定要以心系群众的情怀，视人民为亲人，认真践行“你跟群众有多近，群众就跟你有多亲”的普遍真理；一定要以学习求知的态度，以群众为镜，拜群众为师，不断增强推动发展的能力和水平；一定要以敢于担当的责任，不惧压力、直面问题，敢想会干、事不避难、义不逃责，在勇挑重担中展现党员风采； 【范明文】 10:32  一定要以“向我看齐”的魄力，用“人一之，我十之；人十之，我百之”的精神，争做引领璧山发展的时代先锋；一定要以踏石留印的精神，坚持真抓实干，做到任尔东南西北风、咬紧目标不放松；一定要以坦荡磊落的胸怀，做聪明的老实人，干为民的老实事；一定要以如履薄冰的危机感，敬畏历史、敬畏自然、敬畏人生、敬畏组织、敬畏法纪，让“一身正气、两袖清风”成为快乐人生的金字招牌。县委希望，以今天在座的300名党代表为精英骨干、2.7万名党员为先锋模范，带领全县60多万人民团结一致向前看、同心同德向前进、风雨同舟向前行，我们璧山的各项事业将无往而不胜！ 【范明文】 10:33  各位代表，同志们，激情点燃希望，奋斗成就伟业。置身于这个千变万化的世界，能够在璧山经历激情澎湃的“十一五”，继续创造更加波澜壮阔的“十二五”，是时代对我们的眷顾，更是组织和人民对我们的重托和信任。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市委的坚强领导下，带着对璧山的炽热情感、对发展的崇高责任、对事业的执着追求，以更加昂扬的斗志、更加饱满的激情、更加务实的作风，为建设富裕文明和谐幸福新璧山而努力奋斗！ 【华龙网】 10:38  本次直播到此结束,谢谢各位网友关注。