梦见掉悬崖预示什么:中国当前社会管理存在问题突出 考验政党执政能力

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/05/08 01:59:51
国当前社会管理存在问题突出 考验政党执政能力 中国网 china.com.cn  时间: 2010-01-19  发表评论>>

化解矛盾要“长短结合”

2009年,我国在化解因国际金融危机而产生的潜在社会风险和矛盾方面,交上了一份令人心安的答卷。但与此同时我们也看到,这一年社会热点事件仍然层出不穷,根据权威部门统计的社会群体性事件和刑事案件的发生数量也仍在增长之中,化解社会矛盾迫切需要“长短结合”。

从短期来看,各级政府部门迫切需要加强应急处变的能力,2009年社会公共事件的一大特点,就是许多“小事”经政府部门不恰当的处置方式后,迅速被放大为全社会关注和评论的焦点,从而“小事炒大,大事炒炸”。

云南“躲猫猫”事件、杭州“70码”事件、邓玉娇事件、上海“钓鱼执法”事件无不遵循着这一规律:政府在事件发生之初发布不准确的调查结论,引发媒体和网络的强烈质疑,再次调查后对原先结论进行修正,从而引发政府公信力的危机。

在加强应急处变的“一案三制”建设,即制定修订应急预案、建立健全应急体制机制和法制等“技术性变革”的同时,记者认为当前还有一项迫切的任务——牢固树立各级领导干部的群众观点,增强与群众的血肉联系。

中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声一针见血地指出,群众观点的强弱,实质上是对群众感情问题,是世界观和宗旨意识的问题。

他说,我们和我们周围的许多人,生活水平有了很大提高,早已解决了温饱问题,对一些群众生活之艰难可能缺乏切肤之痛。这些局限,容易使我们以个人的体验代替群众的感知,以发展的艰难作为难以解决民生困苦的托词,以过高的利益诉求掩盖群众工作的不力,以舆论的炒作回避对工作过失坦诚的检讨。

应急处变能力的提高和群众观点的牢固树立,都将正向加强“预期性”社会稳定因素。从长远来看,我国的社会管理体制一定要逐步完善,一方面是以民生为重点完善社会福利体系,让人民生活得安心放心;另一方面是进一步完善社会组织体系,让老百姓找得到除政府以外能够反映利益诉求的地方,拉长社会矛盾的反应链条。□

季明新华社上海分社编委、浦东采访中心主任。连续4年采访全国两会,多次参加新华社组织的《重大社会动向调查》《群体性事件调查》《互联网管理体制调查》《基层党建调查》等重大主题调研,为中央决策提供有价值的参考,对社会矛盾有较深研究,多篇作品曾获全国人大好新闻一等奖、上海新闻奖等多个奖项。

社会管理创新的真功

社会管理所追求的终极目标,是实现“善治”,即达成公共利益的最大化

文/《瞭望》新闻周刊记者杨琳

1月14日,广州市政府宣布自即日起,在南方网、金羊网、大洋网、奥一网等四家网络媒体上,开展以“广州垃圾处理政府问计于民”为主题的公众意见网络征询活动,活动为期两个半月。网民意见经搜集整理后,将由专家和市民代表进行研讨和论证,形成“科学、环保、合理、符合广州实际情况”的意见和方案,供政府决策。

显然,2009年11月番禺垃圾焚烧厂事件,以及李坑垃圾焚烧发电厂爆炸等事件,对广州市政府这一举措的出台,起了推动作用。

“在当前的社会形态下,我国社会管理的主体已经发生了变化。离开了公众的参与,社会管理决策很难施行。因此加强与民互动和协商,是目前社会管理创新的重点”,中国社科院社会学所研究员单光鼐接受本刊记者采访时强调道。

党的十七大提出,“要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,健全基层社会管理体制。最大限度激发社会创造活力,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素。”

在受访专家看来,随着30年改革开放的推进,附着于计划经济体制之上的社会管理体系逐步调整,与社会主义市场经济体制相适应的新型的社会管理体系正在探索和建立之中。当前正值我国社会“矛盾凸显期”,推进社会管理创新,促进提高社会管理水平,预防化解社会矛盾,是新形势下维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重要举措。