陕西渭南联通发文拒订党报党刊 被批地下党行为

　　来源：渭南日报

　　发文拒订党报党刊太离谱

　　1月6日至7日，本报接连对中国联通渭南分公司发文拒订党报党刊的行为进行了曝光。报道刊发后，引起了广大读者的关注，他们认为：中国联通渭南分公司此举不可取。昨日，陕西日报头版也以《党报党刊发行在渭南联通公司竟然受阻》进行报道。本报记者就中国联通的做法采访了市党报党刊发行工作领导小组办公室。该办公室称：“渭南联通发文拒订党报党刊系不讲政治。”

　　7县（市、区）零订阅 韩城分公司例外

　　1月7日，记者对中国联通渭南分公司管理的各县（市、区）分公司的党报党刊订阅情况进行了调查。

　　调查结果显示：临渭、大荔、合阳、蒲城、富平、白水、华阴的7个分公司至今均未订阅。韩城联通分公司顶住压力，“违背”了中国联通渭南分公司的文件精神，订阅了份数较多的党报党刊。潼关县共订阅党报党刊3份。澄城县、华县两家联通分公司各订阅了1份陕西日报和1份渭南日报。

　　调查中，记者了解到，绝大部分双管单位都鼎力支持党报党刊的发行工作，按时完成了党报党刊的发行任务，部分单位还获得了当地党报党刊发行工作领导小组办公室的通报表扬。

　　渭南联通发文初衷站不住脚

　　1月6日，中国联通渭南分公司综合部经理张宏革接受采访时讲述了发文拒订党报党刊的初衷。1月8日，本报记者就张宏革的说法采访了市党报党刊发行工作领导小组办公室。

　　该办公室表示，党报党刊是社会主义意识形态的重要阵地。做好党报党刊的发行工作，对于全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，开创中国特色社会主义事业更为广阔的发展前景，具有重要意义。去年10月27日，陕西省委、省政府办公厅下发的《关于认真做好2012年度党报党刊发行工作的通知》明确规定：党报党刊的发行工作是一项严肃的政治任务。按时完成党报党刊征订任务，是一级组织政治意识、领导水平和工作能力的具体体现，各地各部门要站在讲政治的高度采取有力措施，早研究、早部署、早发动、早完成。

　　针对中国联通渭南分公司发文拒订党报党刊的初衷，市党报党刊发行工作领导小组办公室表示：“根本站不住脚。中国联通渭南分公司如此发文是不讲政治的表现，不讲政治的领导肯定也是不称职的领导。首先，‘网络运用普遍无需订阅党报党刊’的说法不正确。因为，虽然现在网络运用很普遍，利用网络也可以学习党的方针、政策，但网络学习并不能代替党报党刊的发行，毕竟利用党报党刊学习，可以充分发挥其易携带、便阅读的职能。其次，‘增收节支’一说也不成立。增收节支的途径很多，减少招待费、办公经费等才是解决问题的根本。最后，‘国家无明文规定必须征订’一说更无法让人理解，因为从中央到地方皆明文规定党报党刊的发行是一项政治任务，要求按时保量完成，难道这不是政策吗？”本报记者 陈志敬 牛纲

　　《渭南联通不需要党报党刊吗？》追踪

　　渭南联通有没有党组织？

　　短评

　　作为国有独资的大集团大企业，中国联通是有党组织的，集团董事长常小兵就是党组书记。而作为其300多个分公司之一的渭南联通，究竟有没有党组织？笔者在互联网上百度了半天“渭南联通党建、渭南联通党组、渭南联通党委”这几个词条，也没弄清楚。好不容易找见个“中国联通渭南分公司党建之窗”，点击发现，域名是坏的。还有一条是一个大学生参加渭南联通招聘，自称受到不公正待遇后给“公司党委”写的一封公开信，此系个人意见，不足为凭，有待证实。

　　当然，也不能说百度不出来渭南联通党建的情况，该公司党组织就一定没有做工作。但是，该公司去年发的一支“令箭”——综合函【2011】23号《关于2012年报刊订阅事宜的通知》——却让人起了疑心，这份文件要求“公司机关各部门和各县分公司一律不再订阅2012年各类报纸、杂志、刊物，不得以各种名义申请费用用于支付报刊订阅。”文件中的“各类”、“各种名义”，把报刊订阅的种类和经费全部卡死，党报党刊也不例外。也就是说，即便是想秘密地弄些经费来订阅党报党刊，也不可能。这让人想起电视剧里地下党员活动时的场景。

　　诚然，如今报刊业大发展，难免鱼龙混杂，一些“三俗”刊物满天飞，群众不堪其扰。但是党报党刊是我党执政的重要资源，渭南联通这一支“令箭”发下，连党报党刊都禁止了，相当于泼脏水的时候连孩子都倒掉了，公司党组的工作人员难道不知道？如果说公司里行政命令大于一切，那么公司党组在公司里处于什么地位，附庸业务增长？

　　渭南联通曾辩解说，现在互联网很发达，员工人手一台电脑，网上就可以阅览党报党刊，那么为什么想看看贵公司的党建工作情况，费了九牛二虎之力却空手而归。是互联网没能及时明了准确地反映你们所做的工作呢？还是贵公司党建工作不到位？

　　再说点题外话，一个客户到贵公司办业务时排队，空闲时间想看个报纸啊杂志什么的，都被你们一概禁止了，客户是不是就只能看你们业务的宣传册呢？这就是你们给客户提供的周到服务？

　　评论：《陕西日报》的“诧异”更令人诧异

　　近年来，党报党刊的发行工作在各级党委、政府的支持下，每年都能确保省委下达的任务指标。但令人诧异的是，今年在渭南市联通公司竟出现了拒订党报党刊现象。(1月8日《陕西日报》)

　　如果“拒订党报党刊”是渭南市联通公司的一个完整独立的“通知”，在现实的语境下，的确让人诧异。但“记者在这份《通知》上看到，中国联通渭南分公司综合函【2011】23号《关于2012年报刊订阅事宜的通知》要求，各部门(中心)、网络公司各部门(中心)、各县分公司：根据公司安排，公司机关各部门和各县分公司一律不再订阅2012年各类报纸、杂志、刊物，不得以各种名义申请费用用于支付报刊订阅。”很明显，这份通知旨在节约开支，或许还能延伸出节能和环保的意义。《通知》涵盖的各类报纸、杂志、刊物中，也许还包含一些健康美容、明星时装类的刊物。要说这份《通知》的“不尽之处”，恐怕就缺少了“括号，党刊除外”的表述。但这足以引起“诧异”么？

　　人们常常见到“杜绝公款吃喝”的廉政口号，也没有看见“括号，接待上级领导除外”的补充。尽管“最终中国联通华阴分公司2012年《人民日报》、《陕西日报》、《渭南日报》一份都未订。”但也不能把中国联通渭南分公司《关于2012年报刊订阅事宜的通知》概括成“拒订党报党刊”。假如一个单位部门出现了上班时间看电视的不良情况，单位下发一个不准上班时间看电视的通知，“新闻联播”是不是也可以借机发难？有人会说，在家里也可以收看电视的，那么，中国联通渭南分公司的通知规定自费也不能购买各类报纸、杂志、刊物了吗？

　　《陕西日报》何以对这种更近似于减少公费开支的行为感到“诧异”？给人的感觉就有点“皇帝的女儿也愁嫁”的意外。这样的姿态，并不是对党报党刊权威性的维护，而是一种权力隶属关系上的高高在上。既然“党报党刊是党和人民的喉舌，承担着引领舆论导向的重任”，必定是人民群众喜闻乐见的精神食粮。即使中国联通渭南分公司一律不再订阅的2012年各类报纸、杂志、刊物中，涉及到党报党刊，但想聆听来自“党和人民的喉舌”发出的声音的读者，还是可以轻而易举地自费购买党报党刊。中国联通渭南分公司只是不再公费订阅2012年各类报纸、杂志、刊物，《陕西日报》对此的“诧异”，并用“拒订党报党刊”上纲上线，才真的令人诧异。

　　真正能冠以“党报党刊”的，《人民日报》应该是第一块牌子。2011年04月28日人民日报评论部发表文章《执政者当以包容心对待“异质思维”》，文章最后总结：“多元乃繁荣之奥秘。一个社会越是向前发展，就越需要多样的个性表达，越需要整合各种意见形成统一意志的能力。以包容心对待不同声音，在‘存异’中‘求同’，我们的社会就不会成为‘一袋各不相干的马铃薯’，并在思想的交流碰撞中不断凝聚、升华。”以党报自居的《陕西日报》，因中国联通渭南分公司的一纸通知，影响了习惯的报刊发行方式，就表现出如此的“诧异”，本身就有悖于《人民日报》主张的“只要出于善意，没有违反法律法规，没有损害公序良俗，就应该以包容的心态对待，而不能主观地归之为‘对着干’”的包容立场。

　　因此，《陕西日报》对中国联通渭南分公司的《通知》表现出的“诧异”，是作为一家“党报党刊”立场上的差异，如果能把党报党刊融入平等的社会信息传递平台，来自“党和人民的喉舌”发出的声音，自然会家喻户晓、人人皆知。