偶看新闻林申是李少红的儿子吗:中國是否會改變對朝戰略？
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/28 09:01:48
中國是否會改變對朝戰略？CHUNG MIN LEE
朝鮮眼下正在進行的領導人接班看起來可能比上次1994年的接班要順利。今年12月17日金正日的去世雖然事發突然﹐卻並非出人意料﹐因為幾年來他身體一直不好。此外﹐朝鮮政權也成功地完成了一次世襲式的交接﹐而1994年金正日接班父親金日成時還不是這樣。不過﹐過去17年來﹐一個非常重要的因素發生了改變﹐這就是中國。
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朝鮮兩次領導人接班有何相似之處？
朝鮮難以割舍與中國的貿易聯繫
中國對朝鮮的經濟影響力有多大？
金正日去世對中國的挑戰
朝鮮國家電視台播出金正日葬禮過程
熱點地區：朝鮮
1994年﹐中國領導層仍處於從1989年天安門事件的餘波中逐漸恢復的階段。經濟上﹐鄧小平提出的改革尚未全面開花。戰略上﹐中國仍是一個小角色。幾年前蘇聯解體所帶來的影響在朝鮮尚未完全感受到。北京幾乎沒有能力干預朝鮮的接班工作﹐即使中國領導人曾經想進行干預﹐卻也是心有餘而力不足。
而如今﹐中國是全球第二大經濟體。中國正在組建一支現代化的海軍和空軍隊伍﹐並在越來越多地追求自己的戰略目標。隨著蘇聯解體已久﹐北京就成了平壤最重要的保護人。北京不能在朝鮮問題上繼續毫無行動了﹐那些認為中國對朝鮮的支持會堅定不移的人可能將大吃一驚。
從中國的角度來說﹐中國與朝鮮的盟友關係是一種難以負擔的財富。朝鮮可以作為中國應對韓國（乃至美國和日本）的緩沖地。中國也承認﹐在與美國、日本和其他國家進行更廣泛的談判時﹐朝鮮可以作為一個有用的政治籌碼。
Associated Press在2009年的一次會議上﹐朝鮮領導人金正日會見中國總理溫家寶。不過﹐這樣的好處並非沒有代價。朝鮮的大部分食品和燃料都是由中國提供的﹐中朝貿易額佔了朝鮮貿易總額的逾70%。由於支持全球最惡劣的獨裁政府之一﹐北京還要遭受軟實力方面的副作用。
中國的問題是﹐隨著時間的推移﹐支持朝鮮的代價越來越高﹐很快就可能開始出現利不及弊的局面。平壤早已在與首爾的經濟戰中一敗塗地﹔2011年朝鮮的貿易總額約為47億美元﹐而相比之下韓國為1萬億美元。中國的經濟利益向韓國嚴重傾斜。2011年﹐中韓雙向貿易額達到2,000億美元﹐2020年前有望達到3,000億美元。相比之下﹐朝鮮垮掉的經濟卻越來越多的依賴中國的援助。
中國會切斷對朝鮮的支持嗎？雖然中國對朝戰略看上去不會很快出現重大轉變﹐但多個因素表明﹐這個時刻可能比大多數人認為的更為接近。
首先﹐中朝兩個共產主義國家的執政黨之間的關係已經不復以往。中國領導人十分顯眼地就金正日的去世向平壤方面表示哀悼﹐並對金正恩接班表示支持。但在禮讓友好的表象之下﹐中國共產黨和朝鮮勞動黨從上世紀70年代開始就已經分道揚鑣：中國共產黨將重心轉移至確保經濟快速增長、擴大中國全球影響力等問題上﹐而朝鮮勞動黨則基本成為確保金氏家族世襲繼承的一個工具。儘管兩黨曾經至少在理論上因馬克思主義聯繫在一起﹐但如今兩黨之間的共同點也只剩下在各自國內維持一黨統治的熱情了。中共支持平壤也僅剩下一點越來越空洞的意識形態理由。
其次﹐中國政府必然要認識到﹐它所看重的金氏政權所帶來的“穩定”不過是一種自我構建的幻象。在中國的積極幫助下﹐金正恩可能會設法全面保住權力。朝鮮政府暫時將整個國家與外界完全隔絕﹐從而避免了任何叛亂行為。不過﹐就算是為了給人民提供最低生活保障﹐朝鮮政府最終也得要對經濟進行改革。但關鍵的是﹐經濟改革的任何舉措都有可能令朝鮮的精英階層──軍隊、警察和政黨──處於不利地位﹐而金正恩必須依賴這一階層的支持。
這將令中國陷入嚴重困境。年輕的金正恩想要保住權力﹐必須找到一個辦法﹐即在不損害精英階層利益的前提下向民眾重新分配財富。爭取外援是唯一途徑。中國的援助或是採取當前已經進行的提供基本生活品的方式﹐或是為朝鮮制定一個進行大規模經濟援助和建設的“馬歇爾計劃”。由於中國自身經濟問題不斷累積﹐中國政府或許沒有資源實施第二種方案﹐而提供基本生活品的成本也會越來越高。
第三﹐中國希望躋身世界大國行列的中長期願景或許會令中國在總體上重新思考其對朝鮮、巴基斯坦和緬甸（這三個國家是中國在亞洲最重要的盟國）的政策。上述三國都是不成功的國家﹐但緬甸近來至少嘗試過有限的改革。與此同時﹐朝鮮和巴基斯坦這兩個不負責任的核大國的存在令美國等國家不斷對中國施壓﹐要求中國控制住這兩個國家。在某些時候﹐與其它國家在朝鮮和巴基斯坦問題上意見分歧可能會阻礙中國追求自己的目標。
中國對朝政策可能不會立即改變。由於明年中國領導層即將換屆﹐中國領導人不可能願意在國際關係上發生變數。但無論是朝鮮還是外界都不應該認為中國的對朝戰略是一成不變的。
CHUNG MIN LEE是首爾延世大學(Yonsei University) 安德伍德國際學院（Underwood International College）暨國際研究研究生院的院長。
朝鮮眼下正在進行的領導人接班看起來可能比上次1994年的接班要順利。今年12月17日金正日的去世雖然事發突然﹐卻並非出人意料﹐因為幾年來他身體一直不好。此外﹐朝鮮政權也成功地完成了一次世襲式的交接﹐而1994年金正日接班父親金日成時還不是這樣。不過﹐過去17年來﹐一個非常重要的因素發生了改變﹐這就是中國。
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朝鮮兩次領導人接班有何相似之處？朝鮮難以割舍與中國的貿易聯繫中國對朝鮮的經濟影響力有多大？金正日去世對中國的挑戰朝鮮國家電視台播出金正日葬禮過程熱點地區：朝鮮1994年﹐中國領導層仍處於從1989年天安門事件的餘波中逐漸恢復的階段。經濟上﹐鄧小平提出的改革尚未全面開花。戰略上﹐中國仍是一個小角色。幾年前蘇聯解體所帶來的影響在朝鮮尚未完全感受到。北京幾乎沒有能力干預朝鮮的接班工作﹐即使中國領導人曾經想進行干預﹐卻也是心有餘而力不足。
而如今﹐中國是全球第二大經濟體。中國正在組建一支現代化的海軍和空軍隊伍﹐並在越來越多地追求自己的戰略目標。隨著蘇聯解體已久﹐北京就成了平壤最重要的保護人。北京不能在朝鮮問題上繼續毫無行動了﹐那些認為中國對朝鮮的支持會堅定不移的人可能將大吃一驚。
從中國的角度來說﹐中國與朝鮮的盟友關係是一種難以負擔的財富。朝鮮可以作為中國應對韓國（乃至美國和日本）的緩沖地。中國也承認﹐在與美國、日本和其他國家進行更廣泛的談判時﹐朝鮮可以作為一個有用的政治籌碼。
Associated Press在2009年的一次會議上﹐朝鮮領導人金正日會見中國總理溫家寶。不過﹐這樣的好處並非沒有代價。朝鮮的大部分食品和燃料都是由中國提供的﹐中朝貿易額佔了朝鮮貿易總額的逾70%。由於支持全球最惡劣的獨裁政府之一﹐北京還要遭受軟實力方面的副作用。中國的問題是﹐隨著時間的推移﹐支持朝鮮的代價越來越高﹐很快就可能開始出現利不及弊的局面。平壤早已在與首爾的經濟戰中一敗塗地﹔2011年朝鮮的貿易總額約為47億美元﹐而相比之下韓國為1萬億美元。中國的經濟利益向韓國嚴重傾斜。2011年﹐中韓雙向貿易額達到2,000億美元﹐2020年前有望達到3,000億美元。相比之下﹐朝鮮垮掉的經濟卻越來越多的依賴中國的援助。
中國會切斷對朝鮮的支持嗎？雖然中國對朝戰略看上去不會很快出現重大轉變﹐但多個因素表明﹐這個時刻可能比大多數人認為的更為接近。
首先﹐中朝兩個共產主義國家的執政黨之間的關係已經不復以往。中國領導人十分顯眼地就金正日的去世向平壤方面表示哀悼﹐並對金正恩接班表示支持。但在禮讓友好的表象之下﹐中國共產黨和朝鮮勞動黨從上世紀70年代開始就已經分道揚鑣：中國共產黨將重心轉移至確保經濟快速增長、擴大中國全球影響力等問題上﹐而朝鮮勞動黨則基本成為確保金氏家族世襲繼承的一個工具。儘管兩黨曾經至少在理論上因馬克思主義聯繫在一起﹐但如今兩黨之間的共同點也只剩下在各自國內維持一黨統治的熱情了。中共支持平壤也僅剩下一點越來越空洞的意識形態理由。
其次﹐中國政府必然要認識到﹐它所看重的金氏政權所帶來的“穩定”不過是一種自我構建的幻象。在中國的積極幫助下﹐金正恩可能會設法全面保住權力。朝鮮政府暫時將整個國家與外界完全隔絕﹐從而避免了任何叛亂行為。不過﹐就算是為了給人民提供最低生活保障﹐朝鮮政府最終也得要對經濟進行改革。但關鍵的是﹐經濟改革的任何舉措都有可能令朝鮮的精英階層──軍隊、警察和政黨──處於不利地位﹐而金正恩必須依賴這一階層的支持。
這將令中國陷入嚴重困境。年輕的金正恩想要保住權力﹐必須找到一個辦法﹐即在不損害精英階層利益的前提下向民眾重新分配財富。爭取外援是唯一途徑。中國的援助或是採取當前已經進行的提供基本生活品的方式﹐或是為朝鮮制定一個進行大規模經濟援助和建設的“馬歇爾計劃”。由於中國自身經濟問題不斷累積﹐中國政府或許沒有資源實施第二種方案﹐而提供基本生活品的成本也會越來越高。
第三﹐中國希望躋身世界大國行列的中長期願景或許會令中國在總體上重新思考其對朝鮮、巴基斯坦和緬甸（這三個國家是中國在亞洲最重要的盟國）的政策。上述三國都是不成功的國家﹐但緬甸近來至少嘗試過有限的改革。與此同時﹐朝鮮和巴基斯坦這兩個不負責任的核大國的存在令美國等國家不斷對中國施壓﹐要求中國控制住這兩個國家。在某些時候﹐與其它國家在朝鮮和巴基斯坦問題上意見分歧可能會阻礙中國追求自己的目標。
中國對朝政策可能不會立即改變。由於明年中國領導層即將換屆﹐中國領導人不可能願意在國際關係上發生變數。但無論是朝鮮還是外界都不應該認為中國的對朝戰略是一成不變的。
CHUNG MIN LEE是首爾延世大學(Yonsei University) 安德伍德國際學院（Underwood International College）暨國際研究研究生院的院長。