人工养殖娃娃鱼犯法吗:中國收入分配改革提速 增加收入與提高比重並行

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中國收入分配改革提速 增加收入與提高比重並行

  • 理財中國  http://big5.china.com.cn/gate/big5/www.moneychina.com/  2012-01-03 00:02
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  中國網1月3日訊(記者 藍宇)收入分配問題日益成為中國公眾關心的話題。在日前結束的中央經濟工作會議指出,“合理增加城鄉居民特別是低收入群眾收入”、“提高中等收入者比重”,這些政策被視為2011年中央經濟工作會議致力改善民生的亮點。

  而提高中等收入者比重關鍵還是要通過收入分配改革,讓更多的低收入人群進入中等收入者行列。媒體認為,在收入分配改革方案已醞釀多年且收入分配差距持續擴大的背景之下重新提及此點,意味著2012年中國收入分配改革將會再提速。

  擴內需成提振經濟亮點 收入分配改革是關鍵

  《經濟日報》在2011年12月29日發表文章指出,著力擴大國內需求,是中央經濟工作會議作出的一項重要決策和部署。擴大內需首先要加快調整國民收入分配格局,合理增加城鄉居民特別是低收入群眾收入。

  報道認為,目前中國消費不足、消費貢獻率低的局面尚未根本改變。這其中一個重要原因就是居民收入差距過大,少數高收入者邊際消費傾向偏低,而廣大中低收入者則無力消費,大量潛在消費難以實現。收入差距過大給擴大內需和經濟健康發展帶來了負面影響,只有增加中低收入者收入,才能落實擴大內需、促進消費的政策,提高居民消費能力,加快經濟發展方式轉變和經濟結構調整。

  《人民日報》2011年12月15日亦刊文指出,提高中等收入者比重,是中國轉變經濟增長方式,更加注重擴大內需對經濟增長的拉動作用需要。中國這些年投資的倍數效應主要源自於投資尤其是政府花費型為主導的投資,而居民消費所起的作用相對不足。要轉變到擴大內需拉動型的經濟增長方式,其核心就是要轉變到以中等收入者為主力的居民消費上來。

  一系列政策措施出臺 增加城鄉居民收入

  收入分配關係著老百姓的“錢袋子”。2011年,中國政府加大了收入分配的調節力度,增加城鄉居民特別是中低收入者的收入。

  2011年9月1日起,新個稅法正式實施。個人所得稅免征額由原來的2000元提高到3500元,將第1級稅率由5%修改為3%,納稅人數由約8400萬人減至約2400萬人,約6000萬人不需要繳納個人所得稅,納稅人納稅負擔普遍降低。

  此外,據人力資源和社會保障部日前發佈的最新消息稱,2011年全國共有24個省份年內調整了最低工資標準,平均增幅22%。27個省份發佈了2011年度工資指導線,基準線多在14%以上。

  中國收入分配改革再加速 推動形成合理有序格局

  國家發改委主任張平在2011年12月16日舉行的全國發展和改革工作會議上指出,2012年要儘快提出深化收入分配製度改革的總體思路,著力增加中低收入者收入。

  人力資源和社會保障部部長尹蔚民日前表示,2012年中國將繼續推進工資收入分配製度改革,研究建立機關事業單位和企業工資正常增長機制。

  在2011年12月25日舉行的全國財政工作會議上,財政部部長謝旭人指出,2012年中國將支援建立企業職工工資正常增長和支付保障機制。增加財政補助規模,提高城鄉居民特別是中低收入者的收入,切實減輕困難群眾在教育、醫療、住房等方面的負擔。穩步推進事業單位實施績效工資。

  謝旭人強調,2012年要更好地發揮財政調節收入分配的職能作用,著力增加低收入群體收入,逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重,促進形成合理有序的收入分配格局。