丘吉尔 罗斯福 斯大林
几乎令所有中国人为之震惊疯狂，美国杜鲁门政府时期，美国曾想督促日本向中国国民政府赔款67464亿美元，而这个计划之所以失败流产，正是冥冥之中造化的作弄。其实，美国政府在罗斯福时期就已经就日本造成中国的经济损失进行秘密调查统计，这正是由于罗斯福家族与中国的密切渊源。
罗斯福的外公沃伦·德拉诺年轻时常在中国南部沿海一带做生意。他在经营对华贸易中赚了不少钱，１８５７年的经济危机使他亏蚀了大部分财产，于是沃伦又到中国去挽回损失。他先做鸦片生意，后做茶叶生意，不久即发了大财。然后他决定把全家带到中国去。德拉诺一家在经过了四个月的海上航行后，到达香港，住在一个与外界隔绝的叫做"玫瑰山"的庄园中。沃伦不让孩子们学中国语言，萨拉和兄妹们只乘船到过广州。
１９４２年开罗会议期间，罗斯福对史迪威等人谈到他同中国的渊源时说道："我个人同中国也有瓜葛，我的外公到过那里。１８２９年他到过汕头、广州，甚至还去过汉口。他生意兴隆，赚了１００多万美元。回国后他用这笔钱投资修筑西部铁路，可是在随后的８年中全赔光了。１８５６年他只一次去中国，在整个南北战争期间他都呆在那里，于是又赚了百万美元。当时美国正在打内战，医院急需鸦片。……哈哈。"罗斯福在这里只谈对华贸易，而对外公的鸦片生意讳莫若深。
罗斯福的外公沃伦和家人在香港只住了两年，就带着妻子、几个孩子和赚足的钱财回到美国，定居在赫德逊河西岸的庄园，成为这一带知名的上流社会家庭。
富兰克林·罗斯福对中国并不陌生。只要在谈话中一涉及到有关中国的话题，他就会引人入胜地向他的听众大讲特讲他外祖父沃伦·德拉诺在中国经营时的传奇故事，中国内部的不少人尤其是蒋介石、宋子文、孔祥熙也希望新当选的罗斯福修订美国的对外政策，他们甚至希望罗斯福总统把那些早年对华事物的持久感情作为他对华政策的基础。
但是，罗斯福却无意使美国较深地卷入东亚事务。在１９３７年以前，罗斯福满足于对中国问题采取一种被动的"不干涉主义"的态度。当时他的旨趣和优先考虑是在别的地方。他在亚洲最重要的短期目标是避免同日本冲突并限制任何对抗的危险。这就意味着在尽可能的范围内置身于中国问题之外。因此，在他总统任期的头５年里，罗斯福倡导一种本质上消极的政策，它与胡佛或史汀生的"不承认主义"并无本质上的区别。
罗斯福在涉及严肃的对华政策时动辄兴致盎然地谈论他的家族与中国的渊源——这种表面上的浅薄恰恰不在于怀旧，而是一种深思熟虑的策略，即通过宣称他对这个追溯到先辈们的话题有长期亲身的了解，从而确定自己对中国政策的垄断。在他的全部总统任内，罗斯福为自己保留了在中国问题上应做什么和能做什么的裁决权利。而战时保密的需要更加强了这种政策上的中央专断。其实，罗斯福根本算不上什么“中国通"，倒是由于与海军有特殊渊源，他的眼光从未离开过太平洋，这样就理所当然地对日本的情况比较了解。
罗斯福宣誓就职后，他的远东政策同前任政府相比如出一辙，没有什么新内容。１９３３年６月，美国向中国提供了５０００万美元棉麦贷款，以资助正加紧"围剿"中国工农红军的蒋介石政府，同时也等于推销了大萧条期间美国严重过剩的农产品。同年，美驻华大使纳尔逊·约翰逊建议南京政府的财政部长孔祥熙积极支持中国的土地改革和税务改革，以抵消中国共产党人的政治号召力，孔祥熙的回答令美国政府大失所望。孔说解决农民不满的办法是增强军事力量和加紧围剿赤色分子。
１９３８年财政部长小亨利·摩根索就开始积极地与其他阁员谋求美国对华贷款的实现。他认为罗斯福总统需要有人在后面大力推动，才能促使他在外交事务上冒些风险，而赫尔未免怯懦了些。他雄辩地质问罗斯福："难道还能有比出现一个统一的中国更大的争取和平的力量吗？"他的努力终于促成了美国政府对中国２５００万美元的贷款。斯坦利·霍恩贝克在致总统的备忘录中说，这笔给予中国的紧急信贷是对日本"侵略成性的帝国主义"的当头一棒。对即将作出的决定不应该仅仅根据它眼前的意义来判断，也不应该仅仅根据它当前对中国的影响来判断。这批信贷的批准，应该"以美国政府的这样一种决定为依据，即它将主动地尽最大努力，发挥我国的全部力量，以阻止日本的侵略行径。"也许是这些非凡的见识进一步地启发了罗斯福，总统也表示认为，维护中国的抗日具有美国第一线的作用。
日本指责美国此举既干涉了中国的事务，又损害了日美关系。日本反对贷款本身，更反对贷款所选择的时间。这是中日全面开战以来美国政府的第一笔贷款，尽管数额有限，但意义深远。它终于开始显示美国要在实质上真正对中国抗战承担起相应的义务，“确实表明美国的态度和政策发生了重大变化。罗斯福的顾问们主张利用中国作为遏制日本的工具，他赞成这种意见。维护一个独立的中国政权，这对总统来说总算有了真实的意义，而不像历来侈谈门户开放政策时那样毫无意义了。"中国驻美大使胡适认为，这笔贷款在支持蒋介石控制国民党方面起到了重要的作用。１９３８年１２月中旬的国民党《中央日报》连日推出专栏文章，宣扬美国对中国的援助的意义。该报甚至认为此举标志着美国对日姑息政策的结束。在华盛顿的一位中国谈判代表给财政部长孔祥熙发了封机密信，信中称这笔政治性贷款仅仅是开始，"美国已经明确地投身进来，不能打退堂鼓了。同情我国的华府当局尚有两年任期，也可能是６年。现在我们的政治前途更加光明了。”
日、意、德三国同盟订立后，蒋介石意识到，中国战场在全球冲突中的战略价值提高了。而且太平洋战争一旦爆发，"英美专恃海空军以谋远东，对日胜利实感不足"，必须依靠中国提供"大量陆军之协助，始克有济"。因此，他加紧与日本进行秘密谈判，制造中国将改变外交方向的气氛，以此要挟英美扩大对华援助，把中国的抗战作为与英美讨价还价的筹码。日本此时加紧诱降以稳住中国战场，以便没有多大拖累地南进。日本还准备在近期内正式承认汪伪政权。约翰逊大使立即向华盛顿示警，称除非给予蒋介石新的财政和政治援助以示支持，否则重庆政权将迅速垮台。蒋介石此前已放出风来，说如果英美不愿与中国认真合作，中国将重新考虑"自己的地位"，以"决定适应此新局面之未来政策"。
这一招立竿见影，基于总体战略考虑的"罗斯福总统本人表现了主动精神，催促他的下属迅速采取行动"。他让摩根索在２４小时内付给中国５０００万美元贷款。次日，即１１月３０日，日本正式承认汪伪政权，罗斯福当即宣布贷款１亿美元给中国政府，并决定购买６０００万美元的中国黑钨、锑和锡。不久，又从英国订货单上调拨１００架驱逐机给中国，用来保卫滇缅公路。罗斯福在８个月后的声明中指出，"美国对华财政援助，自然在中国受到热情的欢迎。此项宣布极其有助于提高中国国币信用和支撑起外汇价值。它也是加强不仅重庆而且全中国各民主反轴心集团精神上和物质上应变能力的进一步手段。但它只是本政府对于现在正英勇抵抗侵略国进攻的爱国民主的中国人民提供援助所采取行动之一。"罗斯福在教育人民的"炉边谈话"中指出：“在亚洲，中华民族进行的另一场伟大防御战争则在拖住日本人。"显然，罗斯福已意识到美日矛盾只有通过战争才能最终予以解决。
１９４１年１２月７日中午，罗斯福和霍普金斯在白宫椭圆形办公室总统的办公桌上共进午餐。饭后，两人一边吃着甜点，一边谈着战争以外的话题。１时４０分，电话机叮呤呤地响了……诺克斯部长在电话里说，他无意间收听到檀香山美军司令部的无线电广播，通知我们所有的台站，现在日军的空袭正在继续中，并且说"这不是演习"。几十分钟后，海军参谋长哈罗德·斯塔克打来电话，证实袭击是确实的，并且损失惨重。消息在数小时内传遍了华盛顿，日本这只疯狂的蛮牛终于撞在了美国的枪口上。
１２月８日，罗斯福前往国会作了不久就举世皆知的名为"一个遗臭万年的日子"的演说。作为他的历史感的一个证据，他请求罗斯福夫人陪伴伍德罗·威尔逊夫人参加这次两院联席会议。罗斯福顺着斜坡走上讲坛，以极大的克制，用品实舒缓的语言陈述了日军在２４小时内的所作所为；并郑重指出，日本政府通过虚伪的声明和表示希望维系和平而蓄意对合众国进行了欺骗。他最后请求国会宣布：“自１９４１年１２月７日——星期日日本进行无缘无故和卑鄙怯懦的进攻时期，合众国和日本帝国之间已处于战争状态。"没有过多的渲染，演说历时６分钟。参众两院几乎以全票通过了罗斯福的宣战要求，只在众议院有１张反对票。同日，英国对日宣战。９日，中国国民党政府正式对日宣战，次日又对德国宣战。紧接着，对日宣战的国家增加到２０多个。１１日，德国对美国宣战，意大利也紧随其后。
美国的参战使第二次世界大战形成最后的阵营结构。它已成为西方两个最强大的民主国家同社会主义的苏联结成公开宣布了的或心照不宣的同盟所进行的联合战斗。这种搭配是被一系列的历史偶发事件推到一起的。尽管过去岁月中这两种不同类型的国家彼此都留下了大量的不信任情绪、偏见和敌意，但此刻已显得次要。1945年8月15日，日本无条件投降了，可惜罗斯福永远也看不到了，这年的4月罗斯福就死在了希特勒之前。
罗斯福在死前曾经命令马歇尔组织了统计中国抗战损失的秘密调查，便于日后给日本进行战后清算。日本投降后，1945年10月，杜鲁门命美国国务院立刻在3个月之内统计完中国抗战损失的经济总量，由于时间仓促，美国国务院日夜兼程的进行这一工程浩大繁芜的秘密活动，终于在3个月之内完成了任务。
美国国务院统计完的结果足够让整个世界极为震惊：日本给中国造成的经济破坏足够再建30个上海，加上日本从中国掠夺的巨额财富，总计是67464亿美元，这还是下限，因为日本在中国掠夺的许多文物例如北京人头盖骨都是价值连城的无价之宝根本无法估计其经济总量。
杜鲁门在阅读完国务院报告后极为震惊，但是他既没有把它告知蒋介石领导的中国国民政府，也更没有通知日本政府，而是把它给压了下来。杜鲁门精打细算的鬼胎是：世界形势不明朗，很多情况还未定，美国占领日本后日本局势并不稳定，杜鲁门怀疑日本社会很可能会崩溃甚至出现革命倒向苏联，如果出现这一情况，杜鲁门正好可以要求日本向中国国民政府赔款67464亿美元作为施压；或者中国爆发革命，杜鲁门就永远搁置这一秘密统计，不把它公诸于世，作为对中国赤化倒向苏联社会阵营的惩罚。
接着，中国爆发了国共内战，于是杜鲁门选择了后者，导致本来美国打算实施的日本向中国国民政府赔款67464亿美元的计划胎死腹中，被扼杀在摇篮里。
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