叶匡政：要警惕对民营企业家“打土豪”
看《21世纪经济报道》，今年扬州出了个“第九怪”。他叫许荣华，曾是产值达30亿元的江苏牧羊集团副总裁。因他每次到政府部门反映问题，都开着奔驰车，落下这个外号。许荣华的案子媒体有过很多报道，他市值1.5亿的股权，2008年在看守所被迫以1660万元转让，这一切均是在当地区检察院检察长的胁迫下完成的。该检察长称，压力来自区委领导。现在可证实的是，牧羊集团总裁范天铭的妹妹范梅青，时任当地的副区长。显然，这里有个清晰的利益链，意味着个别官员借助手中权力，通过罗织民营企业家的罪名，在掠夺民营企业家的财产。
之所以说到此案，是因为财新传媒最近举办的一个研讨会，探讨的就是公权力与民企财产权的保护问题，该案是研讨会探讨的案例之一。这个研讨会的资料披露，地方官员借用公权力干预、剥夺民营企业家财产，在各地已呈蔓延之势。还有一些比较著名的案子，如武汉万全城房产项目楼恒伟案、天津渤海集团朱梦河案、黑龙江伊春光明集团冯永明案、湖北荆州天发集团的龚家龙案、南阳奥奔公司杨金德案等，暴露出的剥夺手法都很恶劣。针对这一现象，陈有西律师近日在《经济观察报》发表了篇幅很长的评论《民营企业面临的司法风险》，在民营企业家中引起很大震动。
民营企业家对此也早有体会，一些先知先觉的民营企业家已开始了移民。胡润和中国银行发布的关于中国私人财富《白皮书》显示：有14%的受访富豪已移民或正申请移民，另有46%的富豪有移民意向。这与招商银行调查数据相近，该报告称60%受访富豪已经移民或计划移民。包括前些日子温州商人跑路，与这种不安全感也大有关联。显然，民营企业面临的这种司法风险，正在对中国经济的稳定造成破坏。尤其在今天，中国民营经济的总量已占到GDP的50%以上，民营企业提供的就业岗位也占80%以上，一旦民营企业家陷入人人自危的境地，或纷纷移民，影响的将是中国整体经济的前景。
在当下中国的法律理念中，对私有财产的保护远弱于对公共财产的保护。过去我们说的权力腐败，关注的多是对公共财物的侵害。随着这种贪腐方式风险变大，一些官员通过介入企业的民事纠纷，借助司法权来掠夺民间财富，便成了一种流行的贪腐方式，而且这种贪腐因涉及多个部门、原因复杂，查证起来极为困难。尤其在国进民退的经济环境下，民营企业本身就和当地国有企业构成了市场竞争，很多国有企业与地方官员有千丝万缕的联系，借助司法权打击竞争对手，无疑最为省力。还有一些民营企业本身就是靠官商联合起家的，一旦所依靠的官员调任或下台，也会给企业带来厄运。市场上的项目只有那么多，每一任官员都有自己需要照顾的对象。
对这种借助司法权掠夺民营企业家的现象，因多发生在黑幕之后，很难通过某项政策，取得立竿见影的治理效果。但减少地方公权力对经济的介入，肯定是首要举措，如今的地方政府俨然化身为一个地方的经营公司，地方官员们的眼中只有经济规模和经济效益，反而对医疗、养老、教育等这样一些社会福利事业，毫无兴趣。其次，隔离地方政府对司法权的控制，使司法权独立于政府权力，也能相对减少这种对民营企业的伤害。司法权是一个社会保持公平正义的底线，行政权力如果可随意干预，那就意味着民众失去了获得公正的最后机会。当然，对制造民营企业冤假错案的司法人员，也急需加大惩治力度。凡参与冤假错案的司法人员，都应当进行惩治问责，而不是仅仅查处司法中的受贿行为。只有这样，才能在司法系统内形成一种自我监督机制，否则，只会让司法人员对制造冤假错案毫不在意，不惩治便意味着鼓励。
此外，社会文化心理的积淀更不能忽视，今天社会普遍弥漫的仇富心理，是有很深的历史根源的。改革30多年来，人们的观念虽发现一些变化，但这种历史意识和社会文化心理，并未得到真正清算。尤其是今天的官员，多以1950、1960年代出生的居多。他们在青年时代接受的教育，多是关于“阶级”“剥削”“穷善富恶”“打土豪分田地”这样一些革命理念。30多年来，虽然有一些对历史的反思，但由于并未允许对这段历史进行公开的讨论和揭示，使得很多人心目中保存的，仍是扭曲的历史记忆和观念。虽然历史需要我们宽恕，但宽恕并不意味着对过去非正义的行为一笔勾销。只有常常反省历史上的那些苦难，我们在现实中才能让苦难不再重演，才能警示民众让伤害不再继续。
由于没有对历史的疏理和清算，这种历史重负仍然压在每个中国人的肩上，人人都可能为此遭受新的苦难、付出新的代价。在社会心理的形成中，历史扮演着极为重要的角色，历史不是为政治服务的，却对生命承担着文化和道德的责任。如果1949年以来的历史，无法在公共空间中得到自由的交流和反思，我们的集体记忆和社会心理，就可能永远处于被扭曲的状态。因为不了解历史的苦难和邪恶之处，人们对正义和良知的感受，也会变得异常地冷漠与麻木。
就像江苏牧羊集团许荣华所遭遇的一切，我相信真正参与腐败的司法人员一定很少。很多司法人员是带着正义感，甚至带着“打土豪”的快感，来完成手中工作的。一桩如此简单的冤案，许荣华之所以申诉多年仍未改判，我想也和这种社会心理有关。如同当年“打土豪”一样，由于有了“剥削”这个理念的支撑，每个人即便犯罪，也犯得心安理得。如果我们没有对历史的清算，很难保证曾出现的“打土豪”场景，不在未来重演。
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