被锥蝽咬过的皮肤痒吗:汪洋:要敢打破既有利益

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汪洋:要敢打破既有利益

2012年1月6日 06:08:30 大公報 

圖:1月3日,中共廣東省委十屆十一次全會在廣州開幕,汪洋作主題報告互聯網

【本報記者鄭曼玲廣州五日電】中共廣東省委十屆十一次全會5日在廣州閉幕。會上,降低企業流通成本的提議引發了與會者熱議。不少人認為當中涉及各方利益調整,操作難度很大。中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋則強調,不能因為難就把改革束之高閣,要敢於打破既有利益格局。

流通成本高企早已成為眾多中小企業的沉重負擔,此前大公報記者曾在調查採訪中發現,同樣的貨品從廣州運到北京的費用,比運到美國還貴。此次廣東省委全會報告提出要加強現代流通體係建設,降低企業流通成本,立即成為與會者的熱議話題。

廣東省人大法制委主任金正佳指出,現在高速公路收費的現狀是個個都抱怨,車主抱怨、領導抱怨、公路業主也抱怨,廣州的高速公路被落後的收費方式制約了發展,亟需改革。但廣東省政府副秘書長林英則表示,如果廣東省內所有公路都取消收費的話,先得籌集2600億元用來還債,其中政府負債大約560億元;涉及外商和股份制企業的還要補償問題;公路的管養每年需要100億元;此外還要解決收費站兩萬多員工的安置和補償等。這些加起來需要7000億元。如果全部取消公路收費的話,對廣東省的財力是個很大壓力。

針對這一話題,汪洋表示,30年前搞改革,主要是要擺脫意識形態的束縛,現在搞改革則要打破既有利益格局的制約。如果只是根據這個利益格局決定改革的取向,那麼改革就不可能進行下去。只有進一步降低物流成本,貨暢其流,才能強化廣東作為華南地區經濟中心的地位,為廣東未來發展贏得更多先機。

對此,廣東省委黨校副校長陳鴻宇解讀説,這種圍繞體制改革發出的各種不同聲音,表明廣東在推行深層次改革方面碰到一些阻力,特別是在觸及利益格局的調整上,遭遇不少障礙。當前利益失衡格局已經形成,既得利益者很難自動放棄在財富分配格局中的優勢地位;而路徑依賴本身也是阻力,很多政策實行幾十年了,一下子矯正過來很難;再有,政策分割、部門分割、地區分割構成無形阻力,實踐中産生摩擦而帶來的抵銷作用不容忽視。而如果不下定決心實現體制改革上的突破,廣東經濟的轉型升級就難以為繼,這就是汪洋在這個時機重申深化改革要打破既有利益格局的政策背景。

禁「裸官」引熱議

另外,針對廣東省委全會提出,「對配偶子女均已移居國(境)外的,原則上不得擔任黨政正職和重要敏感崗位的領導職務。」不少與會者也展開熱議。有基層代表表示,當領導就應該有所限制、有所犧牲,這種規定可防止官員「狡兔三窟」,杜絕腐敗。但也有代表提出:現在廣東國際化程度越來越高,官員配偶子女都在國(境)外工作也屬正常。

汪洋5日在會上還引經據典,暢談「做人為官」之道。他警醒在場官員,只有做好了人,做官才能成為「人官」,而不會被老百姓罵為「狗官」。此一金句也成為媒體關注焦點。