类似方舟恐龙的游戏:英国“去欧”也不易(经济透视)

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英国“去欧”也不易(经济透视)

李文云

《 人民日报 》( 2012年01月06日   22 版)

  欧洲大陆愈演愈烈的主权债务危机“折磨”着海峡这边的英国。英国首相卡梅伦在新年致辞中表示,政府需要明确、有力的计划来降低赤字,可让英国免遭欧债危机最坏情况的冲击。实质上,卡梅伦讲话敲定了英国至少在财政政策上与欧盟保持距离的基调,也在一定程度上表明,英国有从“疑欧”转向“去欧”的自保倾向。  

  在如何应对欧债危机问题上,英国舆论界及执政党高层“疑欧派”与“亲欧派”一直在激烈辩论。目前来看,对欧元区深度债务危机的恐惧、对欧元区乃至欧盟未来不确定性的担忧,占了上风并激发了自保倾向。

  首先是减少介入欧盟财政的行动。英国财政大臣奥斯本12月拒绝了向国际货币基金组织再次贡献250亿英镑资金的要求,直接导致国际货币基金组织为欧元区筹措2000亿欧元一揽子救援计划基金受挫。英国此前已通过国际货币基金组织向欧元区提供过300亿英镑的救援基金,这次,奥斯本说得很明白,英国不会再掏钱了。

  从某种角度看,英国财政大臣作出这种自保反应很自然。因为,在英国政府及金融机构看来,目前最大的风险,就是可能出现欧元区崩溃或某个成员国的退出。为此,英国金融管理局曾专门召集各大本土及跨国银行风险管理官员开会,要求他们提交细化报告,对上述可能的突发情况,作出更周全的预案,规避风险。

  这一连串行动,都是在英国联合政府、特别是保守党上层对欧债危机前景仔细掂量、反复权衡之后做出的。英国媒体一直在说,“欧元区危机给了英国调整对欧盟政策的机会”。前首相甚至发文章称,英国当时没有加入欧元区是如何明智。

  从卡梅伦在欧盟首脑会议上动用否决权,到财政大臣拒绝掏钱,再到评估风险,目的都是为了维护英国核心利益,但如果英国在危机时刻成为一意孤芳自赏的欧盟局外人,欧盟也可能会在危机后离它越来越远。

  目前英国与欧盟的贸易占其贸易总量的50%以上。“去欧”行动对英国经济、外交存在的风险,反对党工党也有所权衡,认为政府此举将使英国处于欧盟决策圈之外,再也无法施加对欧盟的影响力。如果英国只顾保全自身,听任欧元区危机发展,政府的许多促进经济增长措施就毫无意义,外贸将会全面萎缩。

  因此,随着形势的演变,还会引发英国朝野各派政治力量的纷争,“去欧”也不易。