forget的意思和过去式:人民政协要在关注民生　反映民意上有新作为

2010-08-16 15:20:33
河北省邢台市政协副主席　王季冬
关注民生，反映民意是人民政协履行职能的重要内容，做好这一工作对维护人民群众的根本利益，进一步密切党群关系，巩固共产党的执政地位具有重要意义。也是政协组织更好地发挥作用，深化工作的重要课题。更是贯彻落实十六届六中全会精神，为构建社会主义和谐社会的有益贡献。自觉、主动、创造性地做好这项工作，应重视把握好“四度”。
一、履行政协职能提升关注民生反映民意的“高度”
使人民的权益得到切实尊重和保障是党的六中全会提出构建社会主义和谐社会的九大目标和任务之一。政治协商、民主监督、参政议政是政协的三大职能，其中关注民生、反映民意是政协有效履行职能的重要基础和关键环节。保障民生是和谐社会之本，尊重民意是共产党执政之策。政协组织和政协委员只有切实了解民生，善于反映民意，才能使协商更加郑重，监督更加有效，参政议政更加富有成果。对此必须从认识上的“高度”，促进行事中的“态度”。一要积极。不能因为政协献计献策不决策、立言立论不立法、参政议政不行政，就抱有“多干多说怕招嫌，不干不说图轻闲”的思想，对社会发展的新矛盾、民本民生的新问题、人民群众的新意向，不敢“为”，不愿“为”，不作为。要自珍自爱，自我加压，以满腔热情的积极态度关注民生、反映民意，切实履行好委员职责。二要真切。真切也就是设身处地，一方面设身处地感受群众的所思、所想、所盼、所怨，既不做哈哈镜，使民生问题变形，也不做平面镜，只简单的反映表象，要做透视镜，看到民意的内涵，找到问题的症结所在；另一方面还要设身处地为如何解决问题着想，尽量使建言有针对性，献策有操作性，立论有建设性。三是务实。关注民生不能仅停留在关注上，反映民意也不能“反映”了就完事。要加强民主监督，力争使各项建议、提案、调研有始有终，有着有落，为老百姓每做一件事，就是为建设和谐社会尽一份力。这样也才能不断增强政协工作的凝聚力、感召力和影响力。
二、体现政协性质选准关注民生反映民意的“角度”
人民政协的性质及其在我国政治体制中的地位，要求人民政协在履行职能中必须摆正位置，既不越位，也不错位和缺位，要尽职到位。对关注民生反映民意来说，要选择恰当的“角度”。关注民生应是全景“角度”。随着经济体制的深刻变革，社会结构的深刻变动，利益格局的深刻调整，人们的思想观念、生活方式、就业渠道日益复杂化、多样化、多元化，政协委员既要关注大多数人的共性问题，也要关注少数人的一时一地的群体问题，还要关注个别人的个性问题，使有不同利益要求的各阶层群众的生产生活问题都能够纳入政协的“视野”，更加全面的了解社会实际和群众生活，反映社会各界民众的意见建议和利益诉求。对群众的呼声，要积极提出建议和意见，协助党委、政府了解民情，体察民意，还要协助党委、政府为群众办实事，解难事，化解矛盾，凝心聚力。
三、从突出政协组成特点着手把握关注民生反映民意的“宽度”
构建社会主义和谐社会，关键在党。政协履行职能必须坚持党的领导，在构建社会主义和谐社会这部大合奏中，政协尽管同党委、人大、政府的角色不同，但要同唱一个调，同演一台戏。共同建设，共同享有。政协在工作中，既要从“大社会”着眼，把和谐社会建设目标落实到全部工作中；又要从“小社会”着手，以帮助解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点。团结民主是政协的两大主题，由界别组成是人民政协的显著特色，政治上有很大的包容度。各界别对民生民意的看法意见不可能没有差异，要讲究和而不同，不仅善于求和；还要善于求异、存异，做到知无不言，言无不尽。求异就是不责人所不及、不强人所不能、不苦人所不好，允许并且提倡不同界别的委员关注不同群众的民生，反映不同阶层的意愿。把政协的界别渠道运用好，能够了解到其他渠道不易掌握的社情民意，获得别的形式不易反映上来的意见，听到一般途径难以听到的批评。“求异”有利于营造社会各阶层、各群体利益表达和协调的制度平台；有利于党政部门更加全面认识决策行政中的不足和问题，促使公共政策正确反映和兼顾不同方面的利益要求；有利于协调关系、化解矛盾、求得真正的共识；有利于团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，使整个社会更加和谐进步。
四、发挥政协优势开掘关注民生反映民意的“深度”
人民政协人才聚集，位置超脱、视野宽阔，下通各界、上达中央，这些优势为政协不断提高关注民生反映民意的“深度”提供了智力资源。首先，要深纳民智，“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。人民群众是社会实践的主体，许多成功的政策思路、执政经验都来源于群众的创造。很多事情靠少数人坐在屋子里苦思冥想，往往一筹莫展；迈开双脚到群众中求教问计，就会豁然开朗。政协要充分发挥委员的作用，及时发现、总结群众中的成功做法，把散落在民间的真知灼见和群众的首创经验，集中起来，反映上去，为党政部门提供决策依据和参考。其次，要深谋民生。对各项民生问题深入研究，超前研究，提出郑重而不敷衍、深刻而不肤浅，全面而不零碎的前瞻性建议。再次，要深悟民意。总结民意，切忌在屋里想个题，关上门作篇文，要深入群众倾听呼声，吃透上情，了解下情，掌握实情，不浮光掠影，不偏听偏信，不含糊其词，不弄虚作假，通过对各种信息的分析、综合、提炼，力求揭示民意的本质。根据民意的内容和重要程度，灵活选择反映渠道，力争早、快、准的进入决策机关的视野。
实现和维护广大人民群众的根本利益是政协工作的出发点和落脚点，前提是及时、全面、准确地了解民情、反映民意，这既是党的执政所需，更是人民政协的履职之本；各级政协和政协委员必须重视发挥自身作用，在为和谐社会建设服务中有新的作为。