the 5th wave百度云:RE：解读潍坊高考连年上升之根源[讨论]

RE：解读潍坊高考连年上升之根源[讨论]

关于深化中小学骨干教师继续教育管理体制改革的意见



为适应新课程对中小学校长和教师专业发展的要求，全面实施“科教兴潍”和“人才强市”战略，尽快实现由“教育大市”向“教育强市”的跨越,根据教育部《中小学校长培训规定》、《中小学教师继续教育规定》等有关精神，结合我市实际，制定本意见。

一、指导思想

改革现有的培训体制与模式，引进竞争机制，整合和利用社会培训资源，构建多元、开放、双向选择的新型教师继续教育体制和教师终身学习的平台，切实增强培训的针对性和实效性，提高培训质量，使教师继续教育工作与我市教育管理体制改革、办学体制改革和新课程改革相适应。

二、改革内容

1、改变继续教育机构的单一主体模式为继续教育主体多元化。要改变过去仅靠当地师范学校、教师进修院校进行培训的现状，整合和利用市内外优质培训资源，为我市校长和教师的继续教育服务。在进一步完善现有教师进修院校培训功能的同时，面向高等院校和社会培训机构，公开、择优认定3？4处市级校长、教师继续教育机构，共同参与我市的校长、教师继续教育活动。

2、改变继续教育内容由培训机构单方确定的封闭模式为参训者与培训机构共同确定的开放模式。继续教育机构要根据中小学教育教学改革和发展实际，研究校长、教师成长特点和规律，适应校长和教师的成长需求，按照自下而上和自上而下相结合的原则，通过征求校长和教师的意见，精心设计有针对性的培训课程和项目，尽可能满足校长和教师的成长需求。

3、改变继续教育形式的单一化为多样化。要改变过去注重培训者讲、受训者听的灌输式的单一培训形式，根据培训目的和培训内容，采用报告会、参与式、互动式、实地考察、送教上门等灵活多样的方式。培训形式要服从于、服务于校长、教师的成长实际，要与培训内容相适应，最大限度地提高培训效果。

4、改变单一行政指令性培训为双向选择式培训。各教师继续教育机构按照市教育局确定的学期(寒暑假)培训重点和要求，根据校长、教师需求状况，生成培训菜单，形成课程超市，通过互联网向教师发布培训计划，供教师选择，并按照选课人数进行编班，实施培训。教师根据自身需要从各继续教育机构发布的培训项目中自主选择培训机构和培训课程，按规定时间参加培训。

三、继续教育机构的条件、认定和职能

1、教师继续教育机构应具备的条件

具有固定的办公和培训场所；有较为固定、数量足、水平高、教学与研究经验丰富的兼职师资队伍；有3名以上专职培训管理人员；经教育行政部门批准备案的教育机构。

2、教师继续教育机构的认定办法

（1）向社会公布教师继续教育机构的设置标准和参与我市教师继续教育活动的要求。

（2）凡有志于从事教师继续教育工作的高校和社会培训机构均可向市教育局写出书面申请。

（3）市教育局组织专家按照教师继续教育机构设置要求，对申报学校和单位进行全面考察。

（4）经考察合格的培训机构，由市教育局颁发教师继续教育机构资质证书。可以在潍坊教育信息港上设立自己的网页，开展网上报名、交流；可以进入教育行政办公系统，接收有关文件、资料、信息。

3、教师继续教育机构的职能

经认定合格的教师继续教育机构承担我市校长、教师继续教育任务，履行设置培训课程、聘请主讲人、确定培训形式、选定培训地点、管理参训者等职责与义务。新学期开学或寒暑假前，要在“潍坊教育信息港”《教师频道》发布培训课程、学时安排、培训目标、主讲人、培训时间、地点等有关内容，并就培训课程进行简要解读，对主讲人和与培训有关的情况进行简要介绍。参训者报名后，要按照承诺认真组织培训。

教师接受培训后，由教师继续教育机构发放培训券，培训券中注明培训内容、学时、效果等，经参训教师认可签字后一式两份分别交市、县市区教育行政部门，教育行政部门根据培训券的数量，定期向继续教育机构支付培训经费。

四、考核管理与保障措施

1、必须参加市级培训的范围与对象。高中学校（含职业中专、普通中专）、乡镇（街道）中心学校、初中学校校长，被评审认定为特级校长职级的小学校长，市区（潍城、奎文、坊子、寒亭、高新开发区、经济开发区，下同）所有小学校长；省、市（含市区）教学成果奖获得者，市区学校市级以上特级教师、教学能手。

2、可以参加市级培训的范围与对象。鼓励支持上述范围以外的教育后备干部、优秀教师自愿参加市级培训机构组织的培训。

3、对继续教育机构实行动态管理。市教育局将采取平时考核与年终检查相结合的方式，对继续教育机构进行管理。通过参训者问卷调查、座谈等跟踪了解继续教育机构的培训质量和管理水平，对组织不力、培训质量不高的继续教育机构及时下达整改通知书，对整改不力的继续教育机构将撤消其培训资质。

4、对参训对象实行学分管理。列入市级必训范围的县市参训人员，每人每年须获得20学分（学时）；列入市级培训范围的市区参训人员，每人每年须获得40学分（学时）。对当年完不成规定培训学分的校长、教师给予通报批评，并取消其当年晋升专业技术职务（职级）和参评市级及以上荣誉与教学成果奖的资格。连续两年完不成规定培训学分的校长、教师取消其已获得的市级各种荣誉称号。必训范围以外的参训人员分县市和市区每年必须获得与必训人员相同的学分，方能获得参评市级及以上荣誉称号与教学成果奖的资格。

5、将参训情况纳入对县市区和学校的督导评估。各县市区教育行政部门和相关学校要积极配合市教育局做好骨干学校校长、骨干教师培训管理，及时传达培训信息，安排教师参加培训。把各县市区贯彻落实中小学教师继续教育管理体制改革情况和组织开展培训情况纳入年度综合督导评估范围，赋予一定分值，以县市区为单位，年度参训课时总量每减少5个百分点扣应得分数的20％，欠交应由县市区教育行政部门交纳的培训费用的，实行一票否决。以学校（乡镇）为单位，年度实际参训课时总量低于应训课时总量10个百分点的，不具备参评市级及以上先进单位的资格，连续两年低于10个百分点的，取消其已获得的市级集体荣誉称号。

6、完善经费保障机制，建立科学、合理、可靠的教师继续教育经费分担体制。凡列入市级必训范围的人员，参加市级教师继续教育机构组织的培训，在规定的学时内，其培训费用由市、县两级教育行政部门各分担二分之一，交通费、住宿费由学校（乡镇）、教师承担，具体分担比例由各县市区确定。必训范围人员超学时的培训费用及必训范围以外的人员的培训费用，由所在学校和个人承担。

7、要积极开展网上培训，为教师提供便捷、优质的培训资源。要充分利用互联网等现代信息技术，建设市、县两级教师继续教育网络，丰富教师培训信息资源、培训内容和培训形式，方便教师培训。市级教师培训机构的主讲教师都要在潍坊教育信息港上建立自己的论坛，及时回答教师提出的问题。

8、大力开展校本培训，充分发挥校本培训、校本教研和教学骨干的作用，引导和教育广大教师提高学习的自觉性，树立终身学习意识，不断学习，不断反思，不断提高，真正把学校建成教师学习和成长的平台。

9、市级教师培训机构组织的培训一般应安排在寒暑假和双休日进行。

五、组织领导

构建开放的中小学教师继续教育模式是适应我市教育改革和发展的需要，整合全社会教育资源为教师继续教育服务，提高教师培训质量，加强骨干教师队伍建设的重大战略举措。各级教育行政部门和学校要充分认识这项改革的重要性，加强组织领导，强化工作措施，落实培训经费，确保教师继续教育改革顺利推进，取得实效。市教育局成立中小学教师继续教育工作领导小组，办公室设在教师教育科。各县市区教育行政部门要参照市里的做法，加强组织领导，成立领导小组，确定3？4处县级教师继续教育机构，构建市、县、校三级继续教育网络。

附件：潍坊市中小学教师继续教育工作领导小组



    二ОО四年十月十日        



  















附件：



潍坊市中小学教师继续教育工作领导小组





组 长： 李希贵   潍坊市教育局局长

副组长：王成洪   潍坊市教育局总督学

成 员： 王敬良   潍坊教育学院院长

        　　曹红旗   潍坊市教育科学研究院院长

        　　邵长山   潍坊市教育局教师教育科科长

        　　冯义华   潍坊市教育局组织人事科科长

        　　单振华   潍坊市教育局计划财务科科长

        　　韩光福   潍坊市教育局基教科科长

        　　李  陆   潍坊市教育局职成教科科长

        　　王兴山   潍坊市人民政府教育督导室主任