苏必利尔湖在哪个国家:在构建社会主义和谐社会中充分发挥关工委和“五老”的积极作用

在构建社会主义和谐社会中充分发挥关工委和“五老”的积极作用

                ——在全国关心下一代工作会议上的讲话
                                杨志海
                           （2007年4月10日）
同志们：
    这次会议是在全国上下认真贯彻落实十六届六中全会精神和今年全国人大、政协会议的精神,满怀信心迎接党的十七大胜利召开的新形势下召开的，是全国关心下一代工作立足新起点、实现新跨越的一次非常重要的会议。刚才丙乾同志做了重要讲话，阐述了新时期的关心下一代工作和需要强调的问题，希望同志们认真领会丙乾同志的讲话精神，结合各地的实际情况贯彻好、落实好。
    过去的一年，是振奋人心的一年。十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，为我们进一步做好关心下一代工作提出了更高的要求。全国各地关工委在各级党委政府的正确领导下，坚持围绕中心，服务大局，真抓实干，奋发有为，在推进社会主义荣辱观教育、加强青少年思想道德建设，关爱青少年中的弱势群体和特殊群体，促进家庭教育、社会教育和学校教育相结合，净化青少年的成长环境、引领社会风尚等方面做了大量有利于促进和谐、化解矛盾的工作，得到了各级党委、政府和社会各界的肯定和鼓励。去年下半年，中央派出督察组检查各地未成年人思想道德建设工作情况，各地对于关工委的工作也是反映较好。今年以来，刘云山、吴仪、顾秀莲等党和国家领导同志先后在中国关工委《关于贯彻中央8号文件以来的情况报告》和《2006年工作的基本情况和2007年的工作要点》上分别作出重要批示，充分肯定关工委落实中央8号、16号文件中，做了大量积极有益的工作，发挥了独特作用。这些批示，是对我们工作的充分肯定和极大鼓励，同时对我们进一步做好关心下一代工作提出了明确的要求。我们一定要珍惜关心下一代工作面临的大好形势，珍惜多年来艰苦努力打下的良好基础，抓住机遇，进一步把各方面的工作做深、做新、做实，不断开创关心下一代工作的新局面。
    关于今年的工作安排，已经印发给你们，我在这里不再具体展开。按照六中全会的精神和中央领导同志的批示精神，我想就构建社会主义和谐社会和关心下一代工作的有关问题，讲几点意见，供大家参考。
    一、构建社会主义和谐社会关工委可以发挥十分重要的作用
    贯彻十六届六中全会精神以来，我们多次召开会议，研究关心下一代工作如何为构建社会主义和谐社会服务，初步形成共识，认为关心下一代工作是构建社会主义和谐社会的一项基础性工作，关心下一代工作应该为构建社会主义和谐社会增加和谐因素、减少不和谐因素多作贡献。最近，胡锦涛总书记在全国政协委员工青妇联组会议上的讲话中指出，工青妇等群众性组织要充分发挥组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益的作用。基于这些精神和认识，我们深感到，构建社会主义和谐社会，关工委和广大“五老”有很大的工作空间，具体来说，可以在六个方面发挥独特的、积极的作用:
    1、做社会主义核心价值体系的传播者。党的十六届六中全会第一次提出了“建设社会主义核心价值体系”这个重大命题和战略任务，并明确指出，马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神以及社会主义荣辱观，构成了社会主义核心价值体系的基本内容。社会主义核心价值体系，是马克思主义中国化的最新理论成果，是我党结合社会深刻变革现实形成的又一理论创新，是实现中华民族伟大复兴的共同精神力量，是全面建设小康社会、构建和谐社会进程中的根本思想基础。只有构建具有广泛感召力的社会主义核心价值体系、引领和整合多样化的思想观念和社会思潮，才能在尊重差异、包容多样的基础上保持全社会共同的理想信念和道德规范，形成全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。
    广老同志作为历史的创造者和亲历者，在长期的革命和建设生涯中铸就了坚定的理想信念，形成了优良的传统作风，具有不可替代的政治优势、经验优势和智慧优势。我们要按照丙乾同志刚才提出的要求，组织动员广大“五老”在青少年中广泛、深入、持久地开展社会主义核心价值体系的宣传教育，引导他们理解我们民族的历史和传统，理解近代以来中华民族的深重灾难和我们党的革命历程，理解中国社会主义道路的历史必然性和光明前途，理解当前中国的基本国情和发展创业的艰难，不断增强民族自尊心、自信心和自豪感，树立正确的世界观、人生观和价值观。所以说，我们关工委和“五老”做这项工作，具有明显而又特殊的优势，具有很强的说服力和感召力。我们要在以往开展爱国主义教育、理想信念教育、革命传统教育和社会主义荣辱观教育的基础上，进一步认识建设社会主义核心价值体系的重大意义，认识用社会主义核心价值体系教育引导青少年的重要性和紧迫性，把思想统一到中央提出的建设社会主义核心价值体系这一重大历史任务上来，切实把推进社会主义核心价值体系的宣传教育贯穿于青少年思想道德建设的始终，使之为广大青少年所感知、所认同、所接受、所掌握，并贯穿于关心下一代工作的全过程和各个环节，在关心下一代工作的各个方面都得到较好的落实和充分体现。
    2、做代际和谐、家庭和谐的促进者。家庭是社会的细胞，家庭和谐是社会和谐的基础，代际和谐又是家庭和谐的重要环节。代际和谐了，家庭和谐、社会和谐就有了前提。当前社会处于转型时期，东西方文化相互激荡，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，人们的思想行为、价值判断多元、多样、多变，这在一些青少年身上则突出表现为对传统的叛逆、对权威的漠然、对责任的蔑视、对消费的盲从和对理想的排斥等等。这些问题，如果不加以正确的教育和引导，代际和谐和家庭和谐就会受到影响。老同志是社会的宝贵财富，是中华民族传统伦理道德的示范者和传承者，组织他们关心教育下一代，实际上就能使一老一少在相互的沟通、碰撞和学习中缝合观念的差距，在继承和弘扬传统伦理道德和价值观的基础上逐步建立起新的价值观念和道德体系。这样，既发挥了老同志对青少年一代传承、引导、关爱和保护的作用，又可以促使青少年一代爱老、敬老和学老，营造起一个老少两代人和谐相处的氛围。老少和谐，家庭和睦，其乐融融。老少共建和谐，实际上也就是老少共享和谐。多年的发展事实也证明，关工委在向青少年进行革命传统教育，引导他们承接传统等方面具有独特的优势，关工委是连接一老一少、和谐一老一少的特殊桥梁和纽带。
    3、做培养中国特色社会主义事业合格建设者的辅导员。教育青少年健康成长是全社会的热点和焦点问题，牵动着每一个家长的心。广大“五老”具有政治、经验、威望、时空、亲情等优势，是宝贵的教育资源，动员组织他们参与关心教育青少年，做学校主渠道教育的补充，填补家庭教育和社会教育的不足，对于促进青少年在思想、智力、心理、体魄等方面的健康成长具有积极而又特殊的意义。长期以来，我们在促进青少年思想道德素质、科学文化素质和健康素质的提高方面做了大量积极有益的工作。我们积极开展青少年读书活动，举办各种文体活动，在学校开设“谈心屋”，在农村举办青年农民科技政治学校，在社区开办“四点半学校”、“假日学校”，参与各类家长学校的建设，担任校外辅导员、政治辅导员、组织员、报告员和法制副校长，直接促进了青少年身心健康的全面发展。特别是在农村，广大“五老”以“讲政治、育新人，学科技、奔小康”活动为依托，积极参与对农村青少年的扶志、扶知，对农村青少年进行帮德、帮富、帮教、帮困，积极开展对农村青年的思想道德、科学技术、法律法规、市场信息等方面的教育和培训工作，为社会主义新农村建设培养一大批热爱农村的、有文化、懂技术、会经营的新型农民发挥了积极的作用。
    4、做关爱青少年中的弱势群体和特殊群体的倡导者。化解社会矛盾，维护社会公平，引导人民群众共建共享和谐社会，是当前群众工作的重要任务。关爱青少年中的弱势群体和特殊群体、帮助他们获得公平发展的权利、使他们共享和谐社会的成果，是实现全社会公平、构建和谐社会的基础性工作，是一项十分重要的工作。关心下一代组织自成立起，一直把对关心帮助青少年中的弱势群体和特殊群体作为一项经常性的重点工作，在呼吁、推动、组织、关心、帮助贫困、失学、辍学、残障、失足青少年、农村留守儿童、艾滋病致孤儿童、进城务工人员子女、流浪儿童和服刑人员子女等诸多方面做了大量卓有成效的工作。据不完全统计，2000年以来，全国各地关工委从各方面募集了10多亿元资金，帮助解决了一大批青少年的失学、辍学和生活困难等问题。目前，全国各地关工委建立了10多万个关爱工作团，组织了100多万名“五老”开展了法制教育和“一对一”的结对关爱帮教工作，帮教了青少年90多万人，转化率在80％左右。所以说，关心下一代工作是一项倡导爱心、传递爱心的工作，在这一方面，我们还有很多工作可做。
    5、做净化青少年成长环境、保护青少年合法权益的监督者。总体上看，当前我们年轻一代成长的环境是很好的，但伴随对外开放而来的西方腐朽文化、腐朽生活方式，社会经济生活中存在的道德失范、诚信缺失、见利忘义等现象，一些地方封建迷信、邪教和黄赌毒等社会丑恶沉渣泛起，以及网络文化普及出现的问题都给青少年成长带来不可忽视的负面影响。“5＋2＝0”就是这个问题的突出反映。因此，关心下一代工作要将优化青少年成长环境作为一项紧迫任务来抓，积极主动与有关部门一起，努力营造一种健康向上、和谐文明的社会环境，帮助青少年形成正确的世界观、人生观和价值观。这些年来，我们在这方面做了不少工作。像网吧问题，各地关工委就发挥了较好的作用，一方面积极参与建立绿色网站，引导青少年健康上网，加强青少年的自我约束和自我管理；另一方面又建立了“网吧义务监督员”队伍，配合有关部门有效地加强了网络监管和引导，取得了显著的成效。实践证明，只要我们注意抓住青少年中的热点、难点问题，措施得当，关工委和广大“五老”在净化青少年成长环境方面，是可以大有作为的。
    6、做党和政府关心教育青少年工作的参谋和助手。党中央、国务院历来重视青少年工作，青少年的健康成长，是和谐社会的重要环节。老同志在培养教育青少年方面具有独特的优势，有基础、有条件成为党和政府在青少年工作方面的参谋助手和桥梁纽带。我们老同志可以协助党委和政府进一步做好青少年的思想政治工作，帮助青少年特别是他们中的弱势群体和特殊群体排忧解难，促进形成团结互助、扶贫济困的良好风尚和平等友爱、融洽和谐的人际环境；也可以协助党委和政府做一些统筹协调各方面利益关系、妥善处理社会矛盾的工作，可以通过他们把党的方针政策传递下去，又把广大家长和青少年的愿望和诉求反映上来，使之成为畅通社情民意、疏导群众情绪、巩固群众基础的一条重要渠道。发挥好关工委的参谋助手和桥梁纽带作用，调查研究工作是最重要的一个环节。调查研究是我们党的优良传统，也是老同志的长处。通过调查研究，可以让我们发现问题、了解问题、提出问题、向党和政府献计献策；也可以发现典型、树立典型、推广典型。这些年来，各地关工委开展了不少调研活动，写出了一些有水平、有深度的调研报告，得到了各级党委政府的批示、转发。有不少反映的问题和建议，得到了有关方面的重视，有的已经得到了落实。这些，对于引导、保护青少年全面健康成长、推动当地青少年工作都起了很好的促进作用。
    以上六个方面，反映了关工委和“五老”在培养教育青少年工作中的独特优势，也体现了关工委和“五老”构建和谐社会中可以发挥的重要作用。就像丙乾同志刚才所说，关心下一代工作是广大“五老”老有所为的重要舞台，老有所学的重要课堂，老有所乐的重要场所，是老同志为和谐社会建设作奉献的重要阵地。随着构建社会主义和谐社会进程的不断推进和老年社会的逐步发展，关工委组织会发展得更好，吸引力和影响力还会进一步增强。
    二、发挥好关工委在建设和谐社会中的积极作用必须始终坚持的几个方面
    同志们，构建社会主义和谐社会，为关心下一代工作提供了良好的发展机遇，同时也提出了更高的要求。新时期、新阶段，我们的任务更加艰巨，责任更加重大，我们要抢抓机遇、乘势而上，在建设和谐社会中进一步发挥好关工委和广大“五老”的作用。根据各地的经验，我们在实际工作中要把握好以下几个方面的问题。
    1、要在关心下一代工作中牢固树立、充分体现以人为本、德育为先的基本理念。以人为本、德育为先，是坚持科学发展观、构建社会主义和谐社会的灵魂，也是我们关心下一代工作必须始终贯穿的基本原则。坚持以人为本、德育为先，要求我们，一要积极倡导、促进青少年努力学习、积累知识、增长才干、强壮体魄。要抵制青少年中新出现的“读书无用论”的消极影响，营造起“珍惜时间、奋发学习”的良好氛围，积极引导他们从小就养成努力学习、刻苦钻研的习惯，树立起“今天做个好学生，明天为国家建设做贡献”的责任和信心。二要尊重差异、提倡包容。和谐社会应当是多样化的社会，社会主义核心价值体系也具有广泛的适用性和包容性。要在社会主义核心价值体系的主导下，坚持以人为本，一切从实际出发，尊重青少年，尊重个性，尊重多样，在“和而不同”中追求思想道德建设的良好效果。三要以竭诚为青少年健康成长服务作为全部工作的出发点和归宿，多为青少年作些拾遗补缺、雪中送炭的实事、好事，坚持不参与各种以营利为目的的商业性活动，防止将各种商业因素掺杂到对青少年的教育中来。
    2、要继续加大力气为青少年办实事、办好事，为青少年健康成长创造良好的环境。我们要充分利用已有的家长学校、农村科技政治学校等阵地，结合实际，大力传播正确的育儿家教理念，帮助更多的家长成为青少年健康成长的榜样和模范；同时，要以净化网吧为切入点，坚持堵疏结合的方针，进一步加强老同志 “网吧义务监督员”队伍的建设，积极参与各种文娱场所的监督和正面引导，与有关部门一起为青少年的健康成长创造洁净的文化环境，提高他们自觉抵制不良文化、不良价值观侵扰的能力；特别是对于青少年中的弱势群体和特殊群体，各地关工委要积极与有关部门一起，一如既往地帮助他们克服困难，力所能及地为他们的健康成长创造必要的条件，使他们重返校园、回归社会，在正常、顺畅的环境中共享、共建和谐社会。
    净化青少年成长的环境，维护青少年的合法权益，我们还要进一步加强“关爱工作团”的建设，积极开展对青少年的法制教育和帮教活动，多做预防疏导工作；要面向基层，下移重心，始终把工作的立足点放在社区、学校、企业、村屯、楼栋，从小事做起，延伸触角，扎扎实实地工作，使关心下一代工作日益深入人心；要主动加强与有关部门的联系，健全完善学校、家庭、社会三结合的教育网络，形成各单位、部门协调配合、齐抓共管的良好局面。
    3、要突出优势、勤于调研，用典型推动工作。调查研究是我们关心下一代工作的重要抓手，我们要继续发挥老同志在调查研究方面的优势，积极开展调研，及时发现、总结和推广先进典型，及时推动解决青少年中的热点、难点问题，通过调研来推动整个关心下一代工作。各地关工委要组织“五老”深入基层，深入青少年，发现他们中的先进典型，了解他们中存在和迫切需要解决的问题，争取每年拿出一两份有分析、有建议的调研报告和两、三个对全局有影响的先进典型。这几年来，关工委和“五老”在这方面做了不少工作，今后要加大这方面的工作力度。今年，希望各地关工委在推进社会主义核心价值体系的宣传教育、加强关爱工作团的工作和农村关心下一代工作等方面多下点功夫、多做些调研、多总结点经验，我们准备在适当时候，与其它部门一起召开小型研讨会进行座谈、交流和推广，进一步推动这方面工作的深入开展。
    关心下一代工作的创造力来自基层，生命力在于活动内容和形式的创新和发展。基层的工作局面打开，全盘的工作就会有活力。因此，工作重心始终要向基层倾斜，向城市的社区和农村的村屯倾斜，向工厂、学校和家庭倾斜，要通过开展“忘年交”、“老少共建”、“老少互动，双向关爱”、“十个一”、“十大员”、“手拉手”、“一帮一”以及“讲政治、育新人、学科技、奔小康”、“爱心助成长”等活动把广大老同志组织和发动起来，力所能及、实实在在地为周围的青少年解决一些实际问题，全面推进关心下一代工作。这些活动方式，要随着时代发展不断加以创新。去年以来，不少地方针对留守儿童问题开展一老一少“一对一”的“结对关爱”，组织老同志担任留守儿童的“代理家长”、“义务家长”，这就是对我们原有的基层活动形式的很好的发展。
    4、要进一步加强关工委的组织建设，建立健全关心下一代工作的长效机制。关心下一代工作是一项传播爱心、促进和谐的事业，关工委是一个具有中国特色的以离退休老同志为主体、以培养“四有”新人为目标的群众性工作组织。加强关工委的自身建设，对关心下一代工作的开展是至关重要的。我们要不断探索，不断创新，不断加强领导班子建设，加强“五老”队伍建设，积极向党委政府建议动员更多的相对年轻的热爱关心下一代工作的老同志调整充实到各级关工委的领导班子中来，进一步优化关工委常务领导班子成员的年龄、知识结构，努力建设一个和谐、团结、有战斗力的领导班子。
    同时，我们也要不断建立健全关工委在学习、组织、作风、议事决策等方面的长效机制，切实加强办公室工作，关心办公室工作人员的思想、工作、学习和生活。在这里，我特别要强调加强学习的问题。时代在飞速发展，老同志要进一步加强学习，勤于思考，不断总结，及时优化知识结构，更新观念、拓宽视野。只有这样，我们才能真正把握住中心和大局，做到与时代同步，与青少年同心，与改革开放同进！
    同志们，关心下一代工作功在当代、利在千秋、使命光荣、任重道远。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，按照中央8号、16号文件的要求，进一步把关心教育青少年的各项工作落到实处、抓出实效，为构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会作出新的贡献，以实际行动迎接党的十七大胜利召开！
    同志们，这次会议得到了江苏省委、省政府的高度重视，江苏省委、省政府为我们这次会议的成功召开创造了良好的条件，省关工委、南京市委、市政府、市关工委以及省市有关部门做了大量基础性、服务性的工作。今天，省委、省政府的主要领导同志亲自到会祝贺并讲话。在这里，我代表中国关工委和到会同志再次向他们表示衷心的感谢！并衷心祝愿江苏在率先实现全面小康、构建和谐江苏的进程上再创辉煌，为国家的繁荣昌盛作出更大的贡献！
    同志们，在这里，我还要代表中国关工委感谢中央文明办、中央综治办、国务院妇儿办、中央组织部、全国总工会、共青团中央、全国妇联、解放军总政治部和国管局等部门的同志和各地关工委的同志多年来对我们工作上的支持和帮助，希望今后工作中继续得到你们的支持和帮助!也非常感谢金陵江滨国际会议中心酒店为我们这次会议提供的热情、细致、周到的服务！
    谢谢大家！