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来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/04/26 11:17:52

提高农村女性干部比例的思考

作者:孙光华  

女性在推动历史进程、促进社会发展中具有不可替代的作用,在构建社会主义和谐新农村建设中更具有重要的地位。目前,女性整体素质明显提高,参选、参政意识明显增强,为群众办好事的能力也逐渐提高。如何引导农村女性参选、参政,抓好基层换届选举,促进农村经济社会全面发展,值得我们认真思考。

一、存在问题及原因剖析

(一)传统的性别观念根深蒂固。一是妇女自身性别观念浓厚、参政意识淡薄。在农村,大部分妇女在家中处于从属地位,任何事情也总是把男人推在前面。在换届选举中,大部分妇女领到选票后按丈夫的意愿填写。有的女性虽然自己填写选票,但认为女的干不了村上的事,最多也就是当个委员。少数想干点事的妇女,又不敢竞争,参与村务管理怕别人说爱出风头。二是妇女参选、参政会遇到丈夫及其家人的阻力。大部分农村妇女既要干家务,还要干农活、带孩子,参与村务管理,往往会遭到家人的反对。三是周围群众陈旧的性别观念严重影响着妇女参选、参政。大部分群众认为女性较适合于妇女工作、计生工作,要当支书、主任,选上也干不好。有的对女性比较挑剔,要求高,使得一部分女干部中途而退。

(二)妇女自身条件制约着妇女参选、参政。一是文化素质不高。在农村,女性受教育程度普遍较低,且大量女劳动力尤其是有一定素质的女青年纷纷涌向经济较为发达的地区打工,使得基层的妇代会主任(最多也只是高中毕业)等女性干部参与村务管理的能力很有限。二是视野不开阔,见识少。农村男性经常走出家门打工、经商、办企业,女性则长年留在家中,与外界交流少,信息闭塞,不愿参与社会活动。三是参政能力不高。大部分妇女在参选、参政过程中处于被动地位,竞选的妇女大部分不懂得宣传自己或者展示自我,抱着顺其自然的态度。而部分当选的女干部跟不上当前农村发展形势,缺乏带领农民致富、驾驭市场经济的能力,对处理农村复杂问题有时束手无策。

二、对促进农村妇女参选、参政的几点建议

如何使占人口半数的农村妇女依法直接行使民主权利,推动社会发展,既是妇女运动的重要课题,又是复杂的社会问题。 

(一)加强领导,高度重视。乡镇要高度重视农村女干部的培养和选拔。建议各级尤其是乡镇要从思想上高度重视女干部的培养和选拔工作,创造一个妇女参政的宽松环境。在村两委干部、党代表、人大代表的配备和选举中应规定女性硬性指数;在发展党员时,对农村妇女在新发展党员中所占比例应作硬性规定,切实壮大农村女党员队伍,为妇女参政议政打下坚实基础。

(二)加强培训,提高素质。要注重提高农村妇女素质,加强妇女参与意识和参政能力建设。一是要有针对性地举办不同类型、不同层次的培训班,扩大培训面,提高妇女综合素质,让她们掌握必要的文化科技管理知识和政策法律知识。要有重点地培训妇女如何演说、竞选,特别是要加强妇女当选后如何参政方面的培训,努力提高广大农村妇女的参选、参政能力。二是要引导教育妇女干部正确看待和估价自己,努力增强自己的参政意识和能力。三是要组织农村妇女广泛参与经济建设,充分调动广大农村妇女的积极性、创造性,发展经济,提高她们的经济地位,从而提高政治地位。

(三)强化宣传,营造氛围。要切实加大宣传力度,广泛宣传妇女在村级事务管理中不可替代的作用,为女性参政营造良好的社会氛围。要通过宣传,提高全社会特别是领导干部对性别意识的认识,改变人们传统的对村级领导干部的性别定位。要通过宣传,唤醒女性自信、自立意识。要教育妇女树立自尊、自信、自立、自强的意识,抵御不良性别观的影响,通过奋斗创造辉煌人生。

(四)出台政策,提供保障。各级党委政府要为女性提供一系列切实可行的政策保障措施,有效提高女性进两委的比例。在制定各项政策措施时,要将性别意识纳入政策轨道。在换届选举中应该将女候选人的名额强调出来,形成制度和要求,为妇女参选、参政提供政策支持。