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解放思想大讨论活动简报

●我区召开“进一步解放思想、转变作风、加快发展”大讨论活动动员大会

●动态

我区召开“进一步解放思想、转变作风、

加快发展”大讨论活动动员大会

为探寻我区加快发展的新空间、新路径、新动力，3月3日，我区在德胜科技大楼会议室召开了“进一步解放思想、转变作风、加快发展”大讨论活动动员会。区四大家领导、全区副科级以上领导干部和非公企业负责人参加了会议。

开展此次活动的目的在于解决影响沙湾更快更好发展的突出问题，为沙湾新一轮快速发展提供强大的思想保障，创造优质的发展环境。活动将围绕干部的思想、作风、服务等方面存在的突出问题，开展为期近两个月的大讨论活动。参与活动的对象为全区机关事业单位全体干部职工，活动共分讨论筹备、集中学习、集中讨论、成果转化四个阶段进行。在活动中，还将通过组织督查、选优秀理论文章、举办演讲比赛等形式，检验学习讨论成果。

会上，区委常委、宣传部长先斌就开展大讨论活动的时机、活动安排、注意事项、成果运用等方面作了发言。

区委书记伍定在会上强调：一要充分认识开展大讨论活动的重要意义。大讨论活动是深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神的必然要求；是破解经济社会发展中突出矛盾和问题的客观需要，必须扎实有效开展好此次活动，做到规定动作不走样、每个环节有创新，才能真正收到实效。二要扎实有效地开展好大讨论活动。首先，学习是解放思想的前提，只有加强学习，才能解放思想。要在大讨论中创新推出“学时量化”和“以考促学”制度，使全区干部职工的学习常态化，并形成竞争态势。其次，讨论是解放思想的重要途径，讨论既是自我思想和作风解剖的过程，更是思想碰撞、观念更新、作风转变的过程。要围绕“着力查找和解决在思想观念上存在的问题，形成敢为人先、不断创新的理念”、“着力查找和解决在思路措施上存在的突出问题，形成推动发展的强大合力”、“着力查找和解决在工作作风上存在的突出问题，形成脚踏实地干事创业的良好风气”、“着力查找和解决在发展环境上存在的突出问题，强化执政为民、服务发展的宗旨意识”等四个方面的问题，进一步解放思想，加大行政效能建设力度，严格实行“问责制”，切实强化大局意识。最后，成果的转化是大讨论的落脚点。要把大讨论形成的成果转化为经济加快发展、民生明显改善、社会更加和谐的具体成效，这是检验大讨论是否取得成效的标准。三要强化组织领导。要把大讨论活动提上重要议事日程，健全组织，落实责任；加强指导，注重实效；营造氛围，形成声势；并认真处理好大讨论与工作的关系、处理好务实与务虚的关系。以思想解放的新飞跃、以干部作风的大转变，促进沫若故里的大发展，为把沙湾建设成为“发展更快、环境更好、活力更强”的经济强区、乐山经济重要支柱和四川经济重要增长点作出应有的贡献。

【动态】

3月3日下午我区“进一步解放思想、转变作风、加快发展”大讨论活动启动后，各乡镇党委、区级各部门党组织于3月4日迅速组织召开干部职工动员会，安排部署大讨论活动，制定学习讨论方案，组织开展学习。

区委办：一是组织学习了全区党建工作会议、大讨论工作会议精神和《关于在全区深入开展“进一步解放思想、转变作风、加快发展”大讨论活动的实施意见》，并邀请区发展和改革局领导就如何促进全区经济社会更快更好发展作专题讲座。二是加强领导，精心组织。成立了以办公室主任为组长，班子其他成员为副组长，各股室局负责人为成员的领导小组，并制定了《实施方案》。三是明确活动要求。要紧紧围绕“找准三个差距”（思想差距、工作差距、作风差距）、“做到四个结合”（与学习理论相结合，与沙湾发展相结合，与单位实际相结合，与个人思想相结合），从如何加强区委办自身队伍建设，如何充分发挥办公室参与政务、管理事务、综合服务的职能，如何构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，如何加强办公室调查研究和督促检查工作开展讨论。发放了大讨论专用学习记录本，要求每位干部职工自学笔记不少于5000字。

区人大办：及时传达学习了全区大讨论活动动员会议精神，审定了区人大常委会机关《关于深入开展“进一步解放思想、转变作风、加快发展”大讨论活动的方案》。区人大常委会党组书记、副主任张兴华在动员会上强调：一是要反骄破满，克服自满情绪，充分认识开展大讨论活动的重要意义。二是要积极主动参与大讨论活动。要主动加强学习，更新知识、更新思想、更新理念；要主动查找问题，促进作风转变，推动工作开展；要依法行权，为发展创造良好的法制环境，促进加快发展、民生改善，和谐社会建设。三是要精心组织实施，切实加强领导，做到规定动作不走样，创新动作有亮点，确保大讨论活动取得圆满成功。

区政府办：一是加强组织领导。成立了以办公室主任为组长、副主任为副组长、各股室负责人为成员的领导小组，制定了政府办大讨论工作方案，确保大讨论活动有组织、有计划、有步骤开展。二是开展学习动员。组织全体机关干部职工认真学习了《关于在全区深入开展“进一步解放思想、转变作风、加快发展”大讨论活动的实施意见》，传达学习了区委召开的“进一步解放思想、转变作风、加快发展”大讨论会议精神，提出了大讨论工作的目标、措施、办法，确保大讨论工作取得实效。

区政协办：成立了大讨论活动领导小组，组织专委会和办公室人员传达学习动员会精神，制定了区政协关于开展大讨论活动的实施意见，明确了指导思想、参与对象、讨论内容、实施步骤和学习参考资料等内容，将政协履职活动贯穿于解放思想活动。

区纪委：一是动员发动到位。要求机关全体纪检干部要在全区干部中率先思想大解放、作风大转变、服务大提高、威信大提升，起好表率作用。二是创新动作到位。在服务经济发展、制度建廉、农村基层党风廉政建设等方面出台新举措，作为自选的创新动作，使大讨论有实效、有深度、有影响。三是细化方案到位。将委局机关大讨论活动工作进一步明确细化，安排到每天，制发工作安排表，使大讨论活动具有操作性和针对性。四是组织领导到位。成立了以区委常委、纪委书记为组长的领导小组，切实加强委局机关大讨论活动的领导，确保大讨论活动顺利进行。

区委组织部：一是结合组织工作实际精心制定大讨论活动方案和日程安排表，明确集中学习的时间和内容、三次讨论的时间、主题和中心发言人、理论文章的主要执笔人。二是充分准备学习资料。将学习参考文献中的领导讲话收集成册，印发到每名干部职工。通过网络购买了《第二产业与循环经济概论》、《前沿科技的148个焦点》等书籍，供大家学习。三是迅速开展学习动员。于3月4日召开部机关开展大讨论活动动员会，对整个活动进行了安排部署。同时，学习了张晓林《在新的历史起点上坚定不移地解放思想》一文，并就“进一步解放思想，以改革创新精神推进组织工作”开展了讨论。

区委宣传部：一是传达学习了区委书记、区人大常委会主任伍定在动员会上的重要讲话精神、《关于在全区深入开展“进一步解放思想、转变作风、加快发展”大讨论活动的实施意见》和峨眉山——大佛景区管委会《推进文化与旅游结合 建设国际旅游目的地——赴深圳华侨城学习考察体会及对景区发展的思考》。二是制定了大讨论活动方案，成立了活动领导小组。三是明确学习要求和目标：要带头学习，有针对性地学，做到学有所成、学以致用；要转变作风、励精图治、创造辉煌，做到勤政为民；要积极参与、精心组织，务求实效，推动思想大解放、作风大转变、水平大提升。同时要有步骤组织、指导、督导好全区大讨论活动，要在区电视台、区电台、沙湾新闻网等区内新闻媒体上设立专题、专栏，加大外宣力度，在省市级报刊、电视等媒体多上稿，上好稿，营造良好学习讨论氛围。

区委政法委：一是组织全体干部职工学习了全区大讨论活动动员大会精神，结合政法工作实际制定了政法委大讨论活动实施方案。二是加强领导。成立了以区委常委、政法委书记为组长、政法委副书记为副组长的大讨论活动领导小组，并在政法委员会和委机关会上开展了专题学习，发放学习记录本，要求每人撰写学习笔记15000字以上。三是注重实效。要求结合化解各类社会矛盾、深化打黑除恶专项斗争、加强社会治安综合治理、加大法律服务力度、深入推进公正廉洁执法五个方面开展学习讨论，进一步加强政法队伍建设，为沙湾更快更好发展保驾护航。

●我区“进一步解放思想、转变作风、加快发展”大讨论活动全面展开

●动态

我区“进一步解放思想、转变作风、加快发展”

大讨论活动全面展开

按照全区“进一步解放思想、转变作风、加快发展”大讨论活动动员大会精神和区委办《关于进一步在全区深入开展“进一步解放思想、转变作风、加快发展”大讨论活动的实施意见》（乐沙委办发[2010]4号）文件要求，各乡镇、各部门结合工作实际，制定了有针对性的大讨论活动方案。

政协主席周大伦在政协机关大讨论活动集中学习会上要求：一是精心组织，扎实推进，务求实效。通过开展大讨论活动，做到思想有收获、作风有转变、效率有提高，使之成为推动政协机关学习、工作和管理的动力。二是立足全局，结合实际，解决问题。增强围绕中心、服务大局的意识，围绕“强化主人翁意识，增强政协工作的责任感和使命感”、“建诤言、献良策，不断提高履职水平”、“加强学习调研，进一步推进政协工作‘三化’建设”三方面开展专题讨论。三是注重成果转换，认真归纳总结。坚持学以致用、学用结合，把大讨论活动中形成的理论文章和调研报告用于指导当前和今后的工作。

碧山乡“三加强”扎实开展大讨论活动：一是加强领导，率先垂范。及时召开党委会对大讨论活动作了具体安排部署，成立了以乡党委书记、乡长为组长的大讨论活动领导小组。二是加强学习，正确引导。制定专用学习笔记本，举办2期报告会。每周一召开机关干部会集中学习2小时，党政领导、基层干部带头作宣讲报告；每天党政领导带头至少2小时分散学习时间，每名乡干部学习讨论期间形成1篇学习心得，各办公室形成1篇理论调研文章。三是加强督查，规范动作。党政办及时对活动开展情况进行督促检查，掌握进展情况。对相关资料进行分类归档，规范管理。并将此次学习讨论活动作为机关干部年终考核的一项重要内容。

范店乡“三快”开展“大讨论活动”：一是快启动。3月3日晚，乡党委召开紧急会议，组织学习全区大讨论活动动员会精神，成立了以党委书记，乡长为组长的活动领导小组，并拟定了实施方案，对活动进行周密部署，精心安排。二是快贯彻。根据拟定的实施方案，制定了详细的实施意见，明确分工，落实责任，并在3月4日召开机关会议进行传达学习，安排部署。三是快落实。会后包村干部分别深入所联系的单位，与单位负责人交换意见，拟定各单位的实施方案，为确保“大讨论活动”出亮点、创特色奠定基础。

区委党校“大讨论”活动早安排、早落实： 3月4日上午召开全体干部职工会议，研究部署党校解放思想大讨论具体工作。会上学习了区委关于开展解放思想大讨论活动实施意见，研究了党校解放思想“大讨论”方案、学习篇目、大讨论课题，对每名干部职工发放了笔记本，要求每名干部职工参与集中学习和业余自学笔记不低于2万字，心得体会不少于2篇，理论文章不少于1篇。并组织集中学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。

区人劳局“五项措施”确保大讨论活动得实效：一是以组织定保障。成立了以局长为组长，副局长为副组长，二级局局长、人才交流中心主任和局机关各科室负责人为成员的大讨论活动领导小组，局办公室负责日常事务，局纪委负责活动督促检查。二是以制度保实施。制定了《沙湾区人事劳动和社会保障局“进一步解放思想、转变作风、加快发展”大讨论活动实施方案》，要求干部职工在学习全区统一参考文献的基础上，进一步加强人事劳动和社会保障相关法律法规的学习。每周各单位组织1次集中学习讨论，各分管领导负责现场指导，每两周组织1次全系统学习大讨论活动。三是以自查自纠与互评相结合促落实。每位同志必须就自身思想、作风、工作等方面作出深刻自查自省，对存在的问题提出整改方案供大家讨论，对大家讨论可行的整改方案在限定时间内遵照实施。四是以监督检查保成效。实施组织监督与职工监督相结合，由局纪委和领导小组办公室对每位职工存在的问题和整改落实情况实施档案式管理，局纪委实施不定时抽查，干部职工之间相互监督，提高监督透明度，确保整改落实不走过场。五是经验总结促长效。各单位负责人和分管领导要在指导讨论工作中总结经验，探索大讨论活动新途径、新方式，每位副科级以上领导干部撰写1篇以上经验性总结材料，对有见地的经验材料在全人劳系统进行推广并选报区大讨论领导小组。

    区检察院、区民政局、区人口和计划生育局、区广播电影电视局、区质监局、区审计局、团区委等单位也于3月4日精心组织召开了大讨论活动动员会，成立了活动领导小组，制定了实施方案，确定了讨论主题，明确了目标任务，确保大讨论活动务求实效。

动态：

沙湾卫生系统“四新举措”解放思想，转变作风

区卫生局以深入开展“进一步解放思想、转变作风、加快发展”大讨论活动为契机，深入贯彻新医改工作，通过讨论明确重点做好四项工作，切实推动沙湾卫生事业全面协调可持续发展。

一是进一步加大项目争取力度，推进卫生基础设施建设上新台阶。2010年，要完成区人民医院改扩建项目，踏水卫生院、25个村卫生站建设项目，继续做好其他项目储备工作。

二是进一步转变服务观念，实现医疗服务质量大提升。在全区卫生系统开展“三不”、“四有”、“五心”活动，营造风清气正的医疗环境。“三不”即不收“红包”、不拿回扣、不乱收费；“四有”即有技术、有医德、有爱心、有纪律；“五心”即热心接诊病人、耐心询问病史、细心体格检查、诚心对待病人、关心患者疾苦。

三是进一步提高医疗机构业务能力和覆盖面积，拓展医疗体制改革新思路。通过两年时间努力，到2010年，使区人民医院达到“二甲”医院水平，4个中心乡镇卫生院达到标准化水平，一般乡镇卫生院达到规范化要求，基本实现全区每个行政村都有村卫生室。

四是进一步加大基层医技人员培训力度，完成医疗卫生人才队伍建设新突破。以区人民医院为龙头，与3所以上乡镇卫生院建立长期对口协作关系，通过增加全科医生培训数量、招聘执业(助理)医师、实施西部卫生人才培养、“万名医师支援农村卫生工程”，积极实施卫生人才队伍提升行动，合理增加数量、优化素质、改善结构，为卫生改革与发展提供坚强的人才保证和智力支持。