偶看新闻香港票房累计谁最多:中国加入GPA的利与弊
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/05/03 03:39:47
中国加入GPA的利与弊
2011年12月26日 09:22 来源：中国政府采购供应商网 【打印】
GPA是世界贸易组织管辖的单项贸易协议，是各参加方对外开放政府采购市场，以实现政府采购国际化和自由化的法律文件。值得注意的是，其并不属于加入世界贸易组织所需签订的一揽子协议的范围。因此，中国在2001年加入WTO时，并没有同时签署GPA，只是承诺愿意接受《政府采购协定》，但是谈判事宜另行安排。
可能有人会问，现如今，很多的中国企业都已经打入国际市场，甚至在海外拥有自己的营销网络，为什么还要加入GPA呢？
从1947年关贸总协定谈判开始，国际上就公认把市场分为两大块，一是普通商业消费市场，二是公共产品消费市场，前者对应私人消费，后者对应政府采购。政府采购市场和一般市场的区别在于前者的规模和集中效益远大于后者。按照国际通行的计算方法，一个国家的政府采购市场约占该国GDP的10%~15%左右。如此大的数量和规模，对于企业来说，其意义不言自明。
中国加入GPA不仅可以有机会进入其他参加方采购市场获得潜在贸易利益，而且能够在国家（包括地方）采购体制中更好地实现物有所值，更大程度地实现内部协调和结合。作为第一个申请加入GPA谈判的发展中大国，中国的做法不仅显示出了一诺千金、有诺必践的信誉，更显示了我国进一步改革开放、进一步融入世界的决心。欧美政府采购市场规模庞大，加入GPA后，我国产品和服务将获得进入欧美等GPA参加方政府采购市场的准入机会。在我国当前外需下降的情况下，加入GPA可成为我国出口新的增长点，对于我国扩大出口和实行“走出去”战略具有积极意义。
加入GPA是我国深化改革、扩大开放和建立社会主义市场经济体制的内在要求，是我国经济发展的需要。以发展中国家身份加入GPA，对我国经济发展虽说意义重大，但也不是没有弊端。
一旦开放政府采购市场就将在政策上受制于人，按照既定的国际规则办事，通过政府采购实施各项国内政策的自主性将受到限制。GPA的规则是一套权利与义务平衡的协议，要获得它的待遇和参与它的决策过程，就必须履行应尽的义务，付出一定的代价。中国加入GPA，从长远来看是利大于弊，但从短期看，会对我国经贸发展带来一些不利影响，甚至在某些方面还面临着严重的挑战。例如，我国长期受保护的一些产业和企业将面临较大的冲击，这对我国产业结构的调整与升级，甚至一些企业的生存都是一个严峻的考验。
总而言之，我国需要GPA，GPA也许要我们加入。GPA对我国既是机遇，也是挑战，我们要抓住机遇，迎接挑战。国家“十二五”规划要求产业经济结构转型，先稳再进，这对于加入GPA来说更是巨大的挑战。加入GPA，虽然面临种种挑战，但它对长期经济发展具有深远影响。