偶看新闻谁有友田彩也香的步兵:科德斯曼分析美国使伊拉克战争取得战略成功的方法
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/18 12:20:43
科德斯曼分析美国使伊拉克战争取得战略成功的方法
科德斯曼分析美国使伊拉克战争取得战略成功的方法
美国应把外交援助工作与对伊拉克军队的支持完美结合
【本刊讯】美国《华盛顿时报》（网络版）10月29日发表战略与国际问题研究中心中东事务专家安东尼科德斯曼的一篇文章，题为《在伊拉克的成功不仅仅取决于军队和支出》，全文如下：
下一任美国总统在与伊拉克打交道时将面临许多问题。
到目前为止，选战聚焦于战争支出和驻军人数，而布什政府则致力于处理驻伊美军地位协议方面的问题。
这些都是重要问题，但它们掩盖了远远更为关键的现实。伊拉克的命运不会由美国的政策和决定塑造，它的未来也不会由美国的国家建设目标来决定。伊拉克人已经在负责他们自己的未来，塑造一个新伊拉克——而它不会是美国开战时想要协助创立的那个伊拉克。
现实就是，没人知道、也没人能够预测美国干预伊拉克的后果。我们只能说，对伊拉克“基地”组织以及叛乱分子取得的不确定的军事胜利并不是任何大战略意义上的胜利。
历史提供了无数这样的警告：像今天的伊拉克这样分裂和虚弱的国家，很少有不经过一系列漫长的权力斗争就变得稳定的——更不要说成为稳定的自由民主国家。
伊拉克很可能保留了许多民主的成分，但它不会是任何人的变革范例或样板。伊拉克面临着十年或更长时间的痛苦调整以及阿拉伯人、库尔德人和其他少数族裔之间的权力斗争。
宗教信仰将继续在逊尼派和什叶派之间滋生暴力和斗争，同时也为伊拉克的基督徒带来问题。就影响伊拉克的未来而言，什叶和逊尼两派内部的权力斗争可能也同样重要——而且也同样可能导致暴力。可能在民主的背景之下出现一名铁腕人物、多名铁腕人物或什叶派占主导的局面，也可能创造一种新形式的独裁主义。
至于伊拉克的邻国，没人能够预测随着时间的推移，伊朗将能在多大程度上推进自身的利益，土耳其将怎样与库尔德人打交道，抑或假如新的地方选举能够举行，阿拉伯世界将怎样看待选举后的伊拉克。
至于把民主传播到其他阿拉伯国家，持续5年的叛乱活动、宗派种族冲突、人员死伤和流离失所、公众的苦难以及糟糕的治理更有可能让人们重新成为君主制主义者——或至少宁愿接受现状。
未来的伊拉克政权几乎肯定会拒绝美军的驻守；它也不会成为以色列的朋友。伊拉克失去了一名世俗的独裁者，却会成为宗教色彩远远更浓的国家——但在逊尼派和什叶派之间陷于分裂。
经济发展顶多也就是处于萌芽状态，美国留下的将是一个由政府主导的经济，石油部门陷于瘫痪，在失业和收入分配方面存在巨大的问题。
伊拉克的“基地”组织或许基本被打败了，但在美国入侵之前它根本不存在；伊斯兰极端主义和暴力将因为战争而更甚。
对下一任总统来说，关键问题是在上述种种问题和约束之下，他的政府能做些什么来影响伊拉克。尽管不存在简单的或“好的”答案，下一任政府可做的事情有不少。
首先，在削减美国驻军问题上充分合作，让伊拉克和该地区看到美国将会按照伊拉克的要求离开并放弃军事基地。美国不应该自行仓促撤军或牺牲美军和私人军事承包人员的法律地位，但与其抵制伊拉克的政治压力、让伊朗和美国在伊拉克的反对者得到更多影响力，不如承担更快撤军的风险。
第二，继续鼓励伊拉克的政治调整融合，建设有效的伊拉克安全部队，支持伊拉克改善治理和经济的努力。与过去相比，伊拉克现在需要美国投入的资金可能大大减少，但它显然仍需要尽可能多的咨询服务。现在是该停止空谈“巧实力”和“软实力”了，应该在发挥这种实力时切实表现出一些耐心。美国在不企图控制伊拉克的情况下做越多的事情支持它，就能保留越多的影响力，就能在限制宗派和种族斗争方面取得更多成效。
最后一点，美国应该与伊拉克的邻国、联合国和其他国家合作，支持伊拉克加强安全、争取外界援助和促进发展的努力。我们必须警惕有关地区合作和会议的空洞呼吁，因为这顶多只会产生表面效果。美国与联合国合作，和土耳其、阿拉伯国家及欧洲之间耐心的外交活动能取得远远更多成效，能更好地缓和伊拉克的内部争斗，并让伊拉克人看到美国的支持很有价值。
即使把美国的外交和援助工作以及对伊拉克军队发展的支持最完美地结合起来，也不会让伊拉克变成美国想要的样子，亦不能阻止这个地区持续10年至25年陷于不确定和不稳定状态。但这的确就是现实生活中最有可能让伊拉克战争变成某种形式的大战略成功的办法。（阮江平译）
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