偶看新闻口服霍乱疫苗有效期:培养青年干部的几点思考--
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培养青年干部的几点思考 孙霖 2011年01月10日16:02 来源：《学习时报》 培养青年干部的几点思考--中国共产党新闻 
加强青年干部培养，是事关国家长治久安和干部队伍可持续发展的重大战略任务。胡锦涛总书记多次强调，要抓紧培养选拔青年干部。面对形势任务的发展变化，我们要切实增强紧迫感和使命感，从长远出发，把握规律，突出重点，积极探索创新，认真抓好青年干部培养工作，保证党的事业薪火相传、后继有人。
在总体考虑上，要注重谋划长远。“凡事预则立，不预则废”。青年干部培养是一个系统工程和长期任务，既要立足当前，更要注重谋划长远。任何一支队伍都是不断发展变化的，今天能战斗，并不保证永远能战斗。要居安思危，切实增强忧患意识和危机意识，针对存在的问题和薄弱环节，未雨绸缪，对青年干部培养进行战略性、前瞻性谋划。一要重视规划引领。科学的规划是加强战略布局、推动工作深入发展的有力抓手和依据。早在上世纪 80年代，邓小平同志就提出：“抓紧选拔中青年干部是个长远的战略问题，最好搞个规划。”去年以来，中央先后出台了关于人才发展、领导班子建设、后备干部队伍、培养选拔青年干部、干部人事制度改革等一系列中长期规划或实施意见，分别就培养青年干部提出了具体的目标要求和措施任务，为干部人才队伍的长远发展作出了战略安排，提供了有力指导。按照中央要求，我们要树立全局意识，结合本单位实际，针对青年干部特点，从长远发展出发，对培养青年干部作出规划部署，提出具体意见，切实增强干部队伍建设的前瞻性和系统性。二要重视优化结构。李源潮同志特别指出：“科学的干部队伍结构，应当是不同年龄段干部的有机组合和梯次配备。”干部队伍的年轻化应该是科学的年轻化，其目标是追求相对优化的干部队伍结构，以保持队伍的可持续发展。在推进干部队伍年轻化的过程中必须长远考虑，坚持合理的梯次配备，切忌搞“一刀切”，充分发挥不同年龄段干部的优势，继续强调“老、中、青”三结合，以保证队伍的平稳发展和新老交替。三要重视培养质量。培养青年干部，既要看数量，更要重质量，年轻化不等于低龄化，更不能低能化。培养青年干部的目的，是为了拥有一批有发展潜力、真正能战斗的“战士”，特别是重点岗位的干部，一定要素质全面、业务过硬。处长是各单位业务工作的骨干和中坚力量，位置非常关键。同时，从干部队伍整体建设来看，他们又是保证队伍长远发展的后续力量。因此，培养青年干部要切实突出重点、强调质量，为干部队伍的整体建设打下一个坚实的基础。
在培养目标上，要注重全面发展。培养青年干部，必须坚持以人为本，努力造就全面的、高素质的人才。一方面，培养目的要全面。所谓“全面发展”，并不是让每个人都要成为“通才”、“全才”，而是指青年干部要具备履行职责所必需的基本素质。比如，政治上要成熟，能够树立正确的世界观、权力观、事业观，与党中央保持高度一致，坚决贯彻上级指示和要求；要精通业务，既有扎实的专业理论功底，又有开阔的视野和创新的思维，做到“专”与“博”的统一；作风上要过硬，牢固树立公仆意识和服务意识，能够心系基层，关心群众疾苦。对此，要一以贯之地体现在培养青年干部的全过程。另一方面，培养措施要全面。对青年干部的培养，要坚持多渠道并用、多举措并举。注重实际工作中的传帮带，通过老同志的言传身教，让青年同志把本单位的优良传统、优秀文化和好的工作方法传承下去。注重多岗位培养，通过轮岗交流，给青年同志创造更多的“学艺”机会，对缺乏基层经历的干部，要及时放到基层一线挂职锻炼，使其在艰苦条件和复杂环境中丰富阅历、增长才干。要注重在重点工作中培养干部，对青年干部要敢于放手，多压担子，通过实际工作的考验和锤炼，进一步提高能力素质。
在培养方式上，要注重遵循规律。人才的成长有其自身的特点和规律。青年干部的成长是一个综合化、系统化的过程，是内因和外因共同作用的结果。要切实关心青年干部，从各方面给予支持，为其成长创造有利条件，不断激发其潜能，使青年干部始终保持一个“递进”的态势。一要搭建舞台。为青年同志提供更多展示才华的机会，增强内驱力，促使其不断自我完善、自我提高。二要用当其时。要加强引导，校正青年成长动机，同时注意保护其热情。大胆起用青年干部，使其尽早发挥更大的作用。三要人岗相宜。根据岗位要求和人员特点，尽可能地将青年干部安排在最适合的岗位上，最大限度地发挥其优势，使其始终保持旺盛的工作热情和创造力。
在培养机制上，要注重探索创新。在某种意义上说，机制决定素质，科学的制度机制是培养青年干部的有力保证和关键。随着形势任务的发展变化和干部人事制度改革的不断深化，青年干部培养也面临着一系列新挑战，对此，必须加强研究探索，坚持用改革的办法解决改革进程中出现的问题，在继承好传统和经验的基础上，从工作理念、方式方法等方面，全面推进青年干部培养机制创新。一是建立完善竞争择优机制，用正确的用人导向引导人。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，按照民主、公正、竞争、择优原则，真正把那些政治素质好、业务能力强、作风过硬、群众评价高的优秀人才选拔上来，树立正确的用人导向，充分调动广大青年干部努力工作、争创业绩的自觉性和积极性。二是建立完善的监督约束机制，用严格的制度管理人。要结合单位实际，不断建立完善干部管理的相关制度，坚持用制度管人、靠制度办事。针对青年干部特点，通过参加党校和其他相关培训，不断提高其政治素养和理论水平。注意做好经常性思想工作，发现苗头性、倾向性问题，及时提醒帮助，保证青年干部在一个健康和谐的环境中成长。三是建立完善激励保障机制，用和谐的文化氛围塑造人。要建设良好的机关文化，营造积极向上的内部环境，让青年干部在潜移默化中成长。对于其取得的成绩，要给予充分肯定和鼓励；对于他们面临的困难和问题，要设身处地帮助解决，使他们解除后顾之忧。只有这样，青年干部才能始终保持一股强烈的冲劲儿和干劲儿，拼搏进取、勤奋工作。
干部队伍建设是一个整体工程，在抓好青年干部培养的同时，也要注意调动各个方面的积极性，既要大力培养青年干部，以保证队伍的健康可持续发展；又要注意合理使用各个年龄段干部，以保持队伍的整体和谐稳定。这也是培养好青年干部的重要前提。
（作者系国家发改委人事司司长）
加强青年干部培养，是事关国家长治久安和干部队伍可持续发展的重大战略任务。胡锦涛总书记多次强调，要抓紧培养选拔青年干部。面对形势任务的发展变化，我们要切实增强紧迫感和使命感，从长远出发，把握规律，突出重点，积极探索创新，认真抓好青年干部培养工作，保证党的事业薪火相传、后继有人。
在总体考虑上，要注重谋划长远。“凡事预则立，不预则废”。青年干部培养是一个系统工程和长期任务，既要立足当前，更要注重谋划长远。任何一支队伍都是不断发展变化的，今天能战斗，并不保证永远能战斗。要居安思危，切实增强忧患意识和危机意识，针对存在的问题和薄弱环节，未雨绸缪，对青年干部培养进行战略性、前瞻性谋划。一要重视规划引领。科学的规划是加强战略布局、推动工作深入发展的有力抓手和依据。早在上世纪 80年代，邓小平同志就提出：“抓紧选拔中青年干部是个长远的战略问题，最好搞个规划。”去年以来，中央先后出台了关于人才发展、领导班子建设、后备干部队伍、培养选拔青年干部、干部人事制度改革等一系列中长期规划或实施意见，分别就培养青年干部提出了具体的目标要求和措施任务，为干部人才队伍的长远发展作出了战略安排，提供了有力指导。按照中央要求，我们要树立全局意识，结合本单位实际，针对青年干部特点，从长远发展出发，对培养青年干部作出规划部署，提出具体意见，切实增强干部队伍建设的前瞻性和系统性。二要重视优化结构。李源潮同志特别指出：“科学的干部队伍结构，应当是不同年龄段干部的有机组合和梯次配备。”干部队伍的年轻化应该是科学的年轻化，其目标是追求相对优化的干部队伍结构，以保持队伍的可持续发展。在推进干部队伍年轻化的过程中必须长远考虑，坚持合理的梯次配备，切忌搞“一刀切”，充分发挥不同年龄段干部的优势，继续强调“老、中、青”三结合，以保证队伍的平稳发展和新老交替。三要重视培养质量。培养青年干部，既要看数量，更要重质量，年轻化不等于低龄化，更不能低能化。培养青年干部的目的，是为了拥有一批有发展潜力、真正能战斗的“战士”，特别是重点岗位的干部，一定要素质全面、业务过硬。处长是各单位业务工作的骨干和中坚力量，位置非常关键。同时，从干部队伍整体建设来看，他们又是保证队伍长远发展的后续力量。因此，培养青年干部要切实突出重点、强调质量，为干部队伍的整体建设打下一个坚实的基础。
在培养目标上，要注重全面发展。培养青年干部，必须坚持以人为本，努力造就全面的、高素质的人才。一方面，培养目的要全面。所谓“全面发展”，并不是让每个人都要成为“通才”、“全才”，而是指青年干部要具备履行职责所必需的基本素质。比如，政治上要成熟，能够树立正确的世界观、权力观、事业观，与党中央保持高度一致，坚决贯彻上级指示和要求；要精通业务，既有扎实的专业理论功底，又有开阔的视野和创新的思维，做到“专”与“博”的统一；作风上要过硬，牢固树立公仆意识和服务意识，能够心系基层，关心群众疾苦。对此，要一以贯之地体现在培养青年干部的全过程。另一方面，培养措施要全面。对青年干部的培养，要坚持多渠道并用、多举措并举。注重实际工作中的传帮带，通过老同志的言传身教，让青年同志把本单位的优良传统、优秀文化和好的工作方法传承下去。注重多岗位培养，通过轮岗交流，给青年同志创造更多的“学艺”机会，对缺乏基层经历的干部，要及时放到基层一线挂职锻炼，使其在艰苦条件和复杂环境中丰富阅历、增长才干。要注重在重点工作中培养干部，对青年干部要敢于放手，多压担子，通过实际工作的考验和锤炼，进一步提高能力素质。
在培养方式上，要注重遵循规律。人才的成长有其自身的特点和规律。青年干部的成长是一个综合化、系统化的过程，是内因和外因共同作用的结果。要切实关心青年干部，从各方面给予支持，为其成长创造有利条件，不断激发其潜能，使青年干部始终保持一个“递进”的态势。一要搭建舞台。为青年同志提供更多展示才华的机会，增强内驱力，促使其不断自我完善、自我提高。二要用当其时。要加强引导，校正青年成长动机，同时注意保护其热情。大胆起用青年干部，使其尽早发挥更大的作用。三要人岗相宜。根据岗位要求和人员特点，尽可能地将青年干部安排在最适合的岗位上，最大限度地发挥其优势，使其始终保持旺盛的工作热情和创造力。
在培养机制上，要注重探索创新。在某种意义上说，机制决定素质，科学的制度机制是培养青年干部的有力保证和关键。随着形势任务的发展变化和干部人事制度改革的不断深化，青年干部培养也面临着一系列新挑战，对此，必须加强研究探索，坚持用改革的办法解决改革进程中出现的问题，在继承好传统和经验的基础上，从工作理念、方式方法等方面，全面推进青年干部培养机制创新。一是建立完善竞争择优机制，用正确的用人导向引导人。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，按照民主、公正、竞争、择优原则，真正把那些政治素质好、业务能力强、作风过硬、群众评价高的优秀人才选拔上来，树立正确的用人导向，充分调动广大青年干部努力工作、争创业绩的自觉性和积极性。二是建立完善的监督约束机制，用严格的制度管理人。要结合单位实际，不断建立完善干部管理的相关制度，坚持用制度管人、靠制度办事。针对青年干部特点，通过参加党校和其他相关培训，不断提高其政治素养和理论水平。注意做好经常性思想工作，发现苗头性、倾向性问题，及时提醒帮助，保证青年干部在一个健康和谐的环境中成长。三是建立完善激励保障机制，用和谐的文化氛围塑造人。要建设良好的机关文化，营造积极向上的内部环境，让青年干部在潜移默化中成长。对于其取得的成绩，要给予充分肯定和鼓励；对于他们面临的困难和问题，要设身处地帮助解决，使他们解除后顾之忧。只有这样，青年干部才能始终保持一股强烈的冲劲儿和干劲儿，拼搏进取、勤奋工作。
干部队伍建设是一个整体工程，在抓好青年干部培养的同时，也要注意调动各个方面的积极性，既要大力培养青年干部，以保证队伍的健康可持续发展；又要注意合理使用各个年龄段干部，以保持队伍的整体和谐稳定。这也是培养好青年干部的重要前提。
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