全国统计工作会议召开 马建堂提出要开创统计工作新局面

2011年12月23日14:13    来源：人民网-财经频道     手机看新闻

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2012年统计工作的总体要求是：认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“三个提高”，坚持改革创新、规范统一、公开透明，全力推进企业一套表等四大工程，进一步深化统计制度方法改革，进一步加大现代信息技术应用，进一步加强统计法制、基层基础和统计文化建设，全面提升统计服务水平。

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  马建堂介绍统计四大工程

  12月23日，全国统计工作会议在北京召开。国家统计局党组书记、局长马建堂发表了重要讲话，他重点介绍了国家统计局2012年重点工作。
  　　马建堂局长表示，经过一年多认真准备和多次试验，企业一套表等四大工程即将进入正式实施阶段。明年2-3月，全国60多万家“三上”企业和房地产开发经营企业，将正式在统一平台上，通过互联网，向国家数据中心或国家认可的省级数据中心直接报送数据。

• 全力打赢2-3月数据集中上报这场硬仗
  　　要严格落实“先进库，再有数”原则，所有填报2011年年报和2012年定报的调查单位必须是全国统计系统统一调查单位库中的在库企业。同时，及时更新维护调查单位库，依法确定调查单位，保障后期调查单位的真实准确。
  着手考虑四大工程建设的深化和拓展
  　　目前，企业一套表等四大工程主要应用在“三上”企业和房地产开发经营企业。在推进这一攻坚战的同时，还要未雨绸缪，提前考虑四大工程建设的深化和拓展工作，以增强工作的主动性。着手拓展四大工程的应用范围。

• 加快健全服务业统计
      《关于加强和完善服务业统计工作的意见》，国务院办公厅已经转发，明年在服务业统计的健全和完善方面一定要取得实效。指导部门建立规范的服务业统计制度，确保部门服务业统计制度落实到位。完善服务业统计工作部门协调机制和信息交换平台。加快推进城乡住户调查一体化
      国务院即将批准城乡住户调查一体化改革方案，要按照方案要求，尽快建立统一的住户调查制度，完成统一样本抽选、人员培训、摸底调查、辅助调查员选聘和宣传动员等工作，并稳妥做好新旧数据的衔接。这项改革要特别注意解决好农民工收支调查和自有住房虚拟租金统计等重点难点问题。积极创新节能减排统计
      减少温室气体的排放强度，是我国向国际社会作出的庄严承诺，是我国加快转变经济发展方式的关键，也是统计人新的使命和责任。要进一步加强反映气候变化的基础数据统计，建立全面反映能源活动、工业生产活动、农业活动等领域温室气体排放的基础统计指标体系。☆ 更多工作重点：
  进一步加强国民经济核算的基础工作：制定全国投入产出方案……
  加大元数据库建设力度：进一步完善企业一套表主要元数据标准……
  不断深化专业统计制度方法改革：加大统计机构利用企业会计信息……

• 认真做好人口普查资料开发工作。按时完成全部数据汇总、审核和普查资料编印、发布工作，积极组织动员社会各方力量，广泛深入开发利用人口普查数据，最大限度发挥普查资料的作用。
• 认真筹备第三次全国经济普查。要在深入总结前两次经济普查以及农业普查、人口普查经验基础上，优化普查范围，精简普查内容，改进普查组织方式，提高普查效能。要尽快提出第三次全国经济普查方案，启动各项普查准备工作。
• 严格执行各项国家统计调查制度。认真组织实施好农业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发经营业、服务业重点企业和部分服务业等行业，以及能源、投资、居民收支、价格、等领域各项常规统计调查。
• 强化统计数据质量控制与评估。优化顶层设计，提高统计调查的抗干扰性和统计数据的可获得性。建立健全各专业统计数据质量全过程控制体系，明确每一统计岗位的质量标准和技术规范，确保各项统计制度方法得到严格执行。

• • ·加强统计业务基础。根据新《国民经济行业分类》，对《三次产业划分规定》和《文化及相关产业分类》等各种行业相关分类进行修订。
    ·加强统计基层建设。严格落实《县级统计机构统计工作规范（试行）》及其考核评价办法，各地要抓紧出台相应的具体实施细则和监督检查制度。提高基层统计工作保障能力，进一步加大统计人力、物力、财力向基层倾斜力度。[详细]
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  　　积极配合国务院法制办制定《统计法实施条例》，并做好贯彻落实工作。根据新颁布的实施条例，修改完善地方性统计法规和部门以及地方统计规章。抓紧论证《民间统计调查管理办法》。抓紧修订《部门统计调查管理办法》。全面实施统计“六五”普法规划，以《统计法实施条例》颁布为契机，在全社会掀起统计法制宣传高潮。

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  　　密切监测经济运行状况和世界经济形势，不断提高对宏观经济的把握能力和预判能力。紧紧围绕中央确定的“稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐”方针，深入开展统计分析和经济分析，积极为党中央、国务院和地方各级党委政府提供针对性更强、参考价值更高的政策建议。认真做好统计信息报送工作和“两会”咨询服务。