正版av手机在线观看:“纠结”携号转网:市场格局生变

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/03/29 08:11:00

【编者按】虽然在试点地区的推进一波三折,但是携号转网在我国的实现已经不可逆转。近日,天津、海南两地的内部现网试验工工作已经收尾,11月底有可能开始正式试商用。

然而,围绕携号转网的一些具体细节,各利益相关方却正处于一种“纠结”的状态当中:科研机构与政策制订者们正““纠结”于如何确保这一制度的顺利实施,并有效改变不平衡的通信格局;用户们“纠结”于是否要转网以及向哪个运营商商转网;运营商则“纠结“于如何利用这一机会发展自身业务并防止用户流失,不论是领先者中移动,还是中联通、中电信,各各方都看到了自己的机遇,又都面临着极大的挑战。在整体通信市场已趋饱和的大背景下,亟需通过携号转网,扶持新兴力量,实现有效竞争。携号转网:饱和市场下的竞争优化

■通信产业报记者 张九陆

对于运营商而言,携号转网的主要挑战在于维系和争取高端用户。从这一角度看,携号转网的争夺,归根结底将是业务的竞争。

尽管传闻的正式开始时间一再推迟,但携号转网在我国实现已经不可逆转。

从工业和信息化部电信研究院的研究结果,到天津、海南等地的内部试点经验都表明,允许携号转网将使我国的通信服务再上一个新台阶:不仅减少了消费者的转网成本,也优化了市场结构,更为国家节约了码号资源。而从国际经验来看,全世界已经有新加坡、美国、韩国等40多个国家和地区成功实行了携号转网,证明了其可行性。现在人们关注的焦点,是携号转网在中国实施后的效果,以及其将对通信服务有何影响,将导致产业格局的何种变化。

政策已经明朗

自从2008年5月《关于深化电信体制改革的通告》发布,确定将采取新的监管措施以平衡通信格局以来,我国政府和通信科研机构就开始推进实施携号转网。经过近两年的方案论证、网络改造和互通测试,如今实施方案渐渐浮出水面。

在地域上,天津、海南,还包括即将开始的深圳将成为第一批的“试验田”,分别进行双向和单向携入的试点。

在原则上,“不歧视,不优待”等“三原则”和“三步走”的实施策略已经确定。

在技术上,中心数据库的部署是携号转网实施工作中最关键的部分,而且这一系统必须独立于运营商,以省去运营商间协调过程。去年年底,工业和信息化部电信研究院就联合天津和海南的运营商进行数据库的建立。目前这一工作已基本完成,有关专家透露,这套数据库系统由国家出资建设,由电信研究院维护。

但是具体的面向社会正式实施的时间却一再变化:从最早规划的今年6月推迟到9月,然后推迟到10月16日,最近,据《通信产业报》(网)记者了解,将有可能再向后推迟一个月左右。

“确保携号转网前后的用户服务水平一致性是一个很庞大的系统工程,尽管有‘三原则’作保证,但围绕一些具体细节,各利益相关方还在展开全面博弈。”有知情人士告诉记者。

比如,携号转网流程是否复杂,直接影响着消费者是否选择转网。假设移动用户要携号转网至联通,该用户需要在移动还是联通办理业务?申请提交后,需要哪些流程?手续费是多少钱?当前账户清账过程历时多久?是否需要暂时冻结本机账号……从国外经验看,其最初携号转网实施时几乎需要冻结用户账号一个月的时间。这就意味着用户申请转网的手机号码将有一个月的时间不能使用任何业务,这让消费者无法接受。

同时,还有一些更细节、关系到用户体验的环节,比如转网的时限、周期等问题,都需要在实践中逐步完善管理体制。