偶看新闻玻璃笼 1987:回首2010：中国外交
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/28 03:00:01
时间:2011年01月25日 13时19分 来源:新民晚报 作者:
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中欧：合作双赢共同发展
问：今年是中欧建交35周年，中欧关系有哪些发展？
叶江（上海国际问题研究院欧洲研究室主任）：今年是中国与欧盟建立正式外交35周年，也是中欧建立全面战略伙伴关系后的第8个年头。5月6日，中国国家主席胡锦涛与欧洲理事会主席范龙佩互致贺电。胡锦涛指出：中方一贯将欧盟视为中国最重要的合作伙伴之一，愿中欧关系成为不同社会制度和不同发展模式相互尊重、友好相处、合作双赢、共同发展的典范。
今年中欧全面战略伙伴关系依然继续向前发展。首先，中欧全面战略伙伴关系的政治基础不断加强。今年除了中欧领导人继续进行一年一度高峰会晤之外，双方还将2005年启动的战略对话机制从副外长级别提升为中国国务委员与欧盟委员会副主席级别。今年12月胡锦涛主席对法国和葡萄牙进行国事访问，为中欧全面战略伙伴关系打下更坚实的政治基础。
其次，今年中欧贸易额恢复强劲增长，不仅恢复到国际金融危机前的水平，还有望达到历史新高。当欧元区一些国家发生主权债务危机时，中国没有袖手旁观，而是稳定持有并购买欧元债券，在最困难时候帮助了冰岛、希腊、西班牙、葡萄牙、意大利。温家宝总理在中欧工商峰会演讲时明确表示：中国今后还会继续支持、帮助欧盟成员国渡过难关。中国以实际行动体现了对欧盟的支持和信心，一个强大稳定的欧盟对中国有利，对世界有利。
最后，今年中欧之间的文化交流对推进中欧全面战略伙伴关系起着重要作用。10月6日至7日，首届“中欧文化高峰论坛”在欧盟总部举行，温家宝总理和欧委会主席巴罗佐出席开幕式并致辞。中欧双方学者、艺术家围绕“全球化，熔炉还是新游戏”、“不同世界观”等议题展开讨论，从文化深层次来探寻促进两种文明间相互了解和包容的道路，为中欧全面战略伙伴关系的发展开拓了更为广阔的路径。
中日：阴霾之中仍有亮点 中印：确定首脑互访机制
问：今年中日关系有什么亮点？
吴寄南（上海国际问题研究院学术委员会副主任）：今年中日关系由于钓鱼岛撞船事件受到重挫，但两国关系的基础不是那么轻易可以动摇的，对日外交中的亮点仍有不少。
首先，两国首脑会晤和相互访问渐趋机制化。温家宝总理5月底对日本进行国事访问，就重建首脑热线、启动东海问题谈判等问题与日方达成共识。胡锦涛主席在出席横滨APEC首脑会议期间也与日本首相菅直人进行了会晤，双方一致同意继续发展中日战略互惠关系。
其次，两国在经贸领域的合作与交流仍取得显著进展。中国继续保持日本最大贸易伙伴地位，且与第二位的美国差距拉大。
第三，民间交往取得新突破。中国赴日游客人数出现井喷式增长，全年可能接近或超过150万人，出席上海世博会的日本观众也接近60万人。
经贸合作和民间交往是两国战略利益的交汇点，也将成为阻止两国政治关系继续恶化的刹车装置。
问：今年中印关系发展如何？
赵干城（上海国际问题研究院南亚研究室主任）：今年中国外交收官之作落实在温家宝总理对印度和巴基斯坦的访问，显示中国力促南亚稳定的努力，其重点是与印巴关系。总的来说，中国坚持维护稳定与和平的地区政策在南亚是赢得理解的，包括印度在内的南亚国家普遍欢迎中国加入。
当然，中国的南亚政策也在一定程度上受制于传统的地缘政治观点，中印仍然存在一些尚未解决的问题，有些问题看来短时期内也不大可能取得突破，使中印关系中的一些隐患仍然不断显现。不过两国间沟通的渠道是有成效的，高层互访有利于及时传达信息、纠正误解，温总理的访问进一步确定了两国元首和政府首脑定期互访机制，为中印关系稳步发展增添了新的战略举措。
自豪、自信和“中国傲慢论”
中国继成功举办奥运会后，今年又举办了精彩的上海世博会，快速高效应对金融危机，备受国际舆论赞赏。显然，中国的国际地位和形象正在发生历史性变化，“中国因素”将进一步牵动国际形势和国际关系走向。
现在，对中国的“颂歌”正从四面八方飘来，既有朋友的祝福和鼓励，也有国际弱势群体的期盼；既有老牌发达国家的无可奈何甚至嫉恨，更有国际新保守主义理想家们别有用心的“捧杀”，以及抹黑和挑拨离间。后者（虽然是少数）一再吹捧中国，说“中国几年内就要赶上和超过美国”、“中国将是下一个头号超级大国，与美国共管世界”。同时千方百计灌输“国强必霸”论，说中国现在“傲慢了”，军事和外交都“咄咄逼人”，今后中国也将像美国一样“无情地追逐世界霸权”。
面对这种形势，我们除了要坚决走独立自主的和平发展道路、坚持不懈地奉行建设和谐世界的大战略外，一定要保持清醒头脑，增强忧患意识，认清国际形势和中国的真实身份。
当今国际力量对比还没有发生质的变化，诚然美国已经不是原来意义上的“世界老大”，但仍是唯一的超级大国，仍然掌握着世界银行和国际货币基金组织的一票否决权，经济能量、科技水平和创新能力仍然是世界一流，更不用说军事力量。发展中国家确实在大面积兴起，发言权在增加，但还谈不上与发达国家“平起平坐”。
“中国速度”的发展确实是惊人的，但中国仍然是一个社会主义发展中大国，要经过艰苦奋斗，才能在本世纪中叶达到中等发达国家水平。
60多年来，中国没有在“棒杀”下躺倒，如今岂能被“捧杀”打倒？在新形势下，我们更需要谦虚谨慎，保持清醒头脑，决不能陶醉于“赞歌”，也不宜呐喊什么“高歌猛进大有作为”、在国际上“出一口恶气”；更不宜宣传什么“中国身份已与发达国家趋同”，已经走到“世界舞台中心的聚光灯下”，要给别的国家“定规矩”，热衷搞什么“中美共治”和加入“富人俱乐部”。这既不切实际，也很天真，不符合我国和平发展和民族复兴的大政方针，实际上是一种浮躁情绪的表现，很容易被“中国傲慢论”和“国强必霸论”利用。中国现在自信也自豪，但决不应傲慢和咄咄逼人。
王嵎生（中国国际问题研究基金会战略研究中心执行主任）
中美：合作更多矛盾更多
问：如何评价今年中美关系？
沈丁立（复旦大学国际问题研究院常务副院长）：2010年，中美之间的合作更多，涉及的领域更宽，受惠的民众更多。但是这一年，双方的矛盾也比往年增多，而且更为深刻。
今年，中美双边经贸在上年近3000亿美元（中国海关统计数）的基础上有望增长三成，进入4000亿美元数量级（据美国商务部统计则有望达5000亿美元）。如此巨额的双边经贸符合两国根本利益，这仍是中美关系稳定发展的基石。
伴随而来的，是更多关于创利的公平分配，愈益反映两国关系的务实。当前双方还是以世界贸易组织相关规则作为愿意共同遵守的制度，这使争议仍具可控性。
中俄：深化认知务实推进
问：今年中俄关系有什么特点？
冯绍雷（华东师范大学国际关系与地区发展研究院院长）：2010年中俄关系是双方深化认知、务实推进、提升水平、酝酿突破的重要一年，至少有这样一些看点值得关注：
第一，双方高层保持了对拓展中俄战略合作伙伴关系的深刻共识和坚定信心，一年中有7次最高领导人会面，全面协调了在全局和事关双方重大利益问题上的立场。就区域层面上说，中俄出于对朝核问题、“天安号”事件、东北亚局势的共识，也出于对维护各自领土主权完整的原则立场的深刻理解，在一系列紧迫问题上配合呼应，对维护亚太地区安全稳定作出了重要贡献。
第二，双方为发展双边经济合作、提升中俄经济在国际社会的影响力，采取了一系列重要措施。双方领导人还直接发挥个人影响力加以推动，使得中俄经济关系经受了金融危机的挑战，为发挥双方的巨大潜能做出了铺垫。具有标志性意义的中俄远东管道合作项目已建成接通并试投运成功，将于明年开始每年向中国输送原油1500万吨。作为人民币首次境外兑换试点，莫斯科银行间外汇交易所已开始了卢布和人民币直接交易，这将大大推进中俄贸易，也将减少对美元的需求。
第三，两国人文交往达到新阶段。2010年是两国元首规定的中国的俄语年，目前中国有近2万留学生在俄罗斯学习，俄罗斯有近1万人在中国学习。明年可能推出关于劳动移民的有关协议，将是两国关系深入发展的又一个标志。
大事回放 胡锦涛主席今年主要国事访问
6月9日至12日，中国国家主席胡锦涛先后对乌兹别克斯坦进行国事访问、出席在乌兹别克斯坦首都塔什干举行的上海合作组织成员国元首理事会第十次会议、对哈萨克斯坦进行国事访问。
与会和访问期间，胡锦涛主席从维护地区团结稳定、促进合作发展的战略高度和长远角度出发，广泛深入细致地做各方工作，有力地推动了上海合作组织持续健康稳定发展，全面提升了中乌和中哈关系水平，深化了中国同上海合作组织成员国、观察员国之间的多领域互利合作。
6月23日至27日，胡锦涛主席应邀对加拿大进行了国事访问，并出席了在多伦多举行的二十国集团领导人第四次峰会。访加期间，胡锦涛主席发表了《全面推进中加战略伙伴关系》的重要讲话，并就推动中加经贸合作发展提出五点建议。两国政府部门和企业签署了涉及经贸、旅游、质检、执法、能矿等领域共10个合作文件。
在二十国集团领导人第四次峰会上，胡锦涛主席发表了《同心协力共创未来》的重要讲话，全面阐述了中国对当前世界经济形势的看法，呼吁各方继续发扬协作精神，推动世界经济尽早进入强劲、可持续和平衡增长的新阶段，并为此提出三点重要建议。
11月4日至7日，胡锦涛主席应邀对法国和葡萄牙进行国事访问。访法期间，双方领导人签署联合声明，加强了两国全面战略伙伴关系。中法双方还签署了经贸、能源、航空、金融、电信、环保等多项合作协议。
访葡期间，双方签署了经贸、通信、电力、文化等领域双边合作文件，一致同意争取到2015年双边贸易额翻一番，探讨同其他葡语国家开展第三方合作，通过中国－葡语国家经贸合作论坛提升中国同葡萄牙等葡语国家经贸合作水平。
11月11日至14日，胡锦涛主席出席了在韩国首尔举行的二十国集团领导人第五次峰会和在日本横滨举行的亚太经济合作组织第十八次领导人非正式会议。
在二十国集团领导人峰会上，胡锦涛主席发表了《再接再厉共促发展》重要讲话，提出了四项建议：完善框架机制，推动合作发展；倡导开放贸易，推动协调发展；完善金融体系，推动稳定发展，缩小发展差距，推动平衡发展。
在亚太经济合作组织领导人非正式会议上，胡锦涛主席发表了题为《深化互利合作实现共同发展》的重要讲话，指出各成员应该推动平衡增长，为经济长远发展创造条件；倡导包容性增长，增强经济发展内生动力；促进可持续增长，努力实现经济长期发展；鼓励创新增长，为经济发展提供动力源泉；实现安全增长，维护好经济发展成果。
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中欧：合作双赢共同发展
问：今年是中欧建交35周年，中欧关系有哪些发展？
叶江（上海国际问题研究院欧洲研究室主任）：今年是中国与欧盟建立正式外交35周年，也是中欧建立全面战略伙伴关系后的第8个年头。5月6日，中国国家主席胡锦涛与欧洲理事会主席范龙佩互致贺电。胡锦涛指出：中方一贯将欧盟视为中国最重要的合作伙伴之一，愿中欧关系成为不同社会制度和不同发展模式相互尊重、友好相处、合作双赢、共同发展的典范。
今年中欧全面战略伙伴关系依然继续向前发展。首先，中欧全面战略伙伴关系的政治基础不断加强。今年除了中欧领导人继续进行一年一度高峰会晤之外，双方还将2005年启动的战略对话机制从副外长级别提升为中国国务委员与欧盟委员会副主席级别。今年12月胡锦涛主席对法国和葡萄牙进行国事访问，为中欧全面战略伙伴关系打下更坚实的政治基础。
其次，今年中欧贸易额恢复强劲增长，不仅恢复到国际金融危机前的水平，还有望达到历史新高。当欧元区一些国家发生主权债务危机时，中国没有袖手旁观，而是稳定持有并购买欧元债券，在最困难时候帮助了冰岛、希腊、西班牙、葡萄牙、意大利。温家宝总理在中欧工商峰会演讲时明确表示：中国今后还会继续支持、帮助欧盟成员国渡过难关。中国以实际行动体现了对欧盟的支持和信心，一个强大稳定的欧盟对中国有利，对世界有利。
最后，今年中欧之间的文化交流对推进中欧全面战略伙伴关系起着重要作用。10月6日至7日，首届“中欧文化高峰论坛”在欧盟总部举行，温家宝总理和欧委会主席巴罗佐出席开幕式并致辞。中欧双方学者、艺术家围绕“全球化，熔炉还是新游戏”、“不同世界观”等议题展开讨论，从文化深层次来探寻促进两种文明间相互了解和包容的道路，为中欧全面战略伙伴关系的发展开拓了更为广阔的路径。
中日：阴霾之中仍有亮点 中印：确定首脑互访机制
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吴寄南（上海国际问题研究院学术委员会副主任）：今年中日关系由于钓鱼岛撞船事件受到重挫，但两国关系的基础不是那么轻易可以动摇的，对日外交中的亮点仍有不少。
首先，两国首脑会晤和相互访问渐趋机制化。温家宝总理5月底对日本进行国事访问，就重建首脑热线、启动东海问题谈判等问题与日方达成共识。胡锦涛主席在出席横滨APEC首脑会议期间也与日本首相菅直人进行了会晤，双方一致同意继续发展中日战略互惠关系。
其次，两国在经贸领域的合作与交流仍取得显著进展。中国继续保持日本最大贸易伙伴地位，且与第二位的美国差距拉大。
第三，民间交往取得新突破。中国赴日游客人数出现井喷式增长，全年可能接近或超过150万人，出席上海世博会的日本观众也接近60万人。
经贸合作和民间交往是两国战略利益的交汇点，也将成为阻止两国政治关系继续恶化的刹车装置。
问：今年中印关系发展如何？
赵干城（上海国际问题研究院南亚研究室主任）：今年中国外交收官之作落实在温家宝总理对印度和巴基斯坦的访问，显示中国力促南亚稳定的努力，其重点是与印巴关系。总的来说，中国坚持维护稳定与和平的地区政策在南亚是赢得理解的，包括印度在内的南亚国家普遍欢迎中国加入。
当然，中国的南亚政策也在一定程度上受制于传统的地缘政治观点，中印仍然存在一些尚未解决的问题，有些问题看来短时期内也不大可能取得突破，使中印关系中的一些隐患仍然不断显现。不过两国间沟通的渠道是有成效的，高层互访有利于及时传达信息、纠正误解，温总理的访问进一步确定了两国元首和政府首脑定期互访机制，为中印关系稳步发展增添了新的战略举措。
自豪、自信和“中国傲慢论”
中国继成功举办奥运会后，今年又举办了精彩的上海世博会，快速高效应对金融危机，备受国际舆论赞赏。显然，中国的国际地位和形象正在发生历史性变化，“中国因素”将进一步牵动国际形势和国际关系走向。
现在，对中国的“颂歌”正从四面八方飘来，既有朋友的祝福和鼓励，也有国际弱势群体的期盼；既有老牌发达国家的无可奈何甚至嫉恨，更有国际新保守主义理想家们别有用心的“捧杀”，以及抹黑和挑拨离间。后者（虽然是少数）一再吹捧中国，说“中国几年内就要赶上和超过美国”、“中国将是下一个头号超级大国，与美国共管世界”。同时千方百计灌输“国强必霸”论，说中国现在“傲慢了”，军事和外交都“咄咄逼人”，今后中国也将像美国一样“无情地追逐世界霸权”。
面对这种形势，我们除了要坚决走独立自主的和平发展道路、坚持不懈地奉行建设和谐世界的大战略外，一定要保持清醒头脑，增强忧患意识，认清国际形势和中国的真实身份。
当今国际力量对比还没有发生质的变化，诚然美国已经不是原来意义上的“世界老大”，但仍是唯一的超级大国，仍然掌握着世界银行和国际货币基金组织的一票否决权，经济能量、科技水平和创新能力仍然是世界一流，更不用说军事力量。发展中国家确实在大面积兴起，发言权在增加，但还谈不上与发达国家“平起平坐”。
“中国速度”的发展确实是惊人的，但中国仍然是一个社会主义发展中大国，要经过艰苦奋斗，才能在本世纪中叶达到中等发达国家水平。
60多年来，中国没有在“棒杀”下躺倒，如今岂能被“捧杀”打倒？在新形势下，我们更需要谦虚谨慎，保持清醒头脑，决不能陶醉于“赞歌”，也不宜呐喊什么“高歌猛进大有作为”、在国际上“出一口恶气”；更不宜宣传什么“中国身份已与发达国家趋同”，已经走到“世界舞台中心的聚光灯下”，要给别的国家“定规矩”，热衷搞什么“中美共治”和加入“富人俱乐部”。这既不切实际，也很天真，不符合我国和平发展和民族复兴的大政方针，实际上是一种浮躁情绪的表现，很容易被“中国傲慢论”和“国强必霸论”利用。中国现在自信也自豪，但决不应傲慢和咄咄逼人。
王嵎生（中国国际问题研究基金会战略研究中心执行主任）
中美：合作更多矛盾更多
问：如何评价今年中美关系？
沈丁立（复旦大学国际问题研究院常务副院长）：2010年，中美之间的合作更多，涉及的领域更宽，受惠的民众更多。但是这一年，双方的矛盾也比往年增多，而且更为深刻。
今年，中美双边经贸在上年近3000亿美元（中国海关统计数）的基础上有望增长三成，进入4000亿美元数量级（据美国商务部统计则有望达5000亿美元）。如此巨额的双边经贸符合两国根本利益，这仍是中美关系稳定发展的基石。
伴随而来的，是更多关于创利的公平分配，愈益反映两国关系的务实。当前双方还是以世界贸易组织相关规则作为愿意共同遵守的制度，这使争议仍具可控性。
中俄：深化认知务实推进
问：今年中俄关系有什么特点？
冯绍雷（华东师范大学国际关系与地区发展研究院院长）：2010年中俄关系是双方深化认知、务实推进、提升水平、酝酿突破的重要一年，至少有这样一些看点值得关注：
第一，双方高层保持了对拓展中俄战略合作伙伴关系的深刻共识和坚定信心，一年中有7次最高领导人会面，全面协调了在全局和事关双方重大利益问题上的立场。就区域层面上说，中俄出于对朝核问题、“天安号”事件、东北亚局势的共识，也出于对维护各自领土主权完整的原则立场的深刻理解，在一系列紧迫问题上配合呼应，对维护亚太地区安全稳定作出了重要贡献。
第二，双方为发展双边经济合作、提升中俄经济在国际社会的影响力，采取了一系列重要措施。双方领导人还直接发挥个人影响力加以推动，使得中俄经济关系经受了金融危机的挑战，为发挥双方的巨大潜能做出了铺垫。具有标志性意义的中俄远东管道合作项目已建成接通并试投运成功，将于明年开始每年向中国输送原油1500万吨。作为人民币首次境外兑换试点，莫斯科银行间外汇交易所已开始了卢布和人民币直接交易，这将大大推进中俄贸易，也将减少对美元的需求。
第三，两国人文交往达到新阶段。2010年是两国元首规定的中国的俄语年，目前中国有近2万留学生在俄罗斯学习，俄罗斯有近1万人在中国学习。明年可能推出关于劳动移民的有关协议，将是两国关系深入发展的又一个标志。
大事回放 胡锦涛主席今年主要国事访问
6月9日至12日，中国国家主席胡锦涛先后对乌兹别克斯坦进行国事访问、出席在乌兹别克斯坦首都塔什干举行的上海合作组织成员国元首理事会第十次会议、对哈萨克斯坦进行国事访问。
与会和访问期间，胡锦涛主席从维护地区团结稳定、促进合作发展的战略高度和长远角度出发，广泛深入细致地做各方工作，有力地推动了上海合作组织持续健康稳定发展，全面提升了中乌和中哈关系水平，深化了中国同上海合作组织成员国、观察员国之间的多领域互利合作。
6月23日至27日，胡锦涛主席应邀对加拿大进行了国事访问，并出席了在多伦多举行的二十国集团领导人第四次峰会。访加期间，胡锦涛主席发表了《全面推进中加战略伙伴关系》的重要讲话，并就推动中加经贸合作发展提出五点建议。两国政府部门和企业签署了涉及经贸、旅游、质检、执法、能矿等领域共10个合作文件。
在二十国集团领导人第四次峰会上，胡锦涛主席发表了《同心协力共创未来》的重要讲话，全面阐述了中国对当前世界经济形势的看法，呼吁各方继续发扬协作精神，推动世界经济尽早进入强劲、可持续和平衡增长的新阶段，并为此提出三点重要建议。
11月4日至7日，胡锦涛主席应邀对法国和葡萄牙进行国事访问。访法期间，双方领导人签署联合声明，加强了两国全面战略伙伴关系。中法双方还签署了经贸、能源、航空、金融、电信、环保等多项合作协议。
访葡期间，双方签署了经贸、通信、电力、文化等领域双边合作文件，一致同意争取到2015年双边贸易额翻一番，探讨同其他葡语国家开展第三方合作，通过中国－葡语国家经贸合作论坛提升中国同葡萄牙等葡语国家经贸合作水平。
11月11日至14日，胡锦涛主席出席了在韩国首尔举行的二十国集团领导人第五次峰会和在日本横滨举行的亚太经济合作组织第十八次领导人非正式会议。
在二十国集团领导人峰会上，胡锦涛主席发表了《再接再厉共促发展》重要讲话，提出了四项建议：完善框架机制，推动合作发展；倡导开放贸易，推动协调发展；完善金融体系，推动稳定发展，缩小发展差距，推动平衡发展。
在亚太经济合作组织领导人非正式会议上，胡锦涛主席发表了题为《深化互利合作实现共同发展》的重要讲话，指出各成员应该推动平衡增长，为经济长远发展创造条件；倡导包容性增长，增强经济发展内生动力；促进可持续增长，努力实现经济长期发展；鼓励创新增长，为经济发展提供动力源泉；实现安全增长，维护好经济发展成果。
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