寄生虫动漫:奉贤区民政局2007年

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贤区民政局2007年-2011年党风廉政建设和反腐败工作总结及今后五年工作打算
(发布日期:2011-08-23)                           字体( )
2007-2011年工作总结
2007年以来,民政局党风廉政建设和反腐败工作在区委、区政府和区纪委的领导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,按照党的十七大和十七届四中、五中全会精神,认真贯彻落实中央、市、区纪检监察工作会议精神,紧紧围绕民政工作中心任务,服从服务于民政工作大局,以扎实推进党建工作责任制和党风廉政建设责任制为抓手,狠抓纪检监察工作落实,取得了新的成效。
一、重抓制度落实、标本兼治,党员干部廉洁自律行为不断加强
五年来,局党委始终坚持把落实党风廉政建设责任制摆上党建工作重要位置,列入党委议事日程,党政主要领导始终坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。及时调整充实了党风廉政建设责任制领导小组、行政立项监察工作小组。按照权责分明的原则和“谁主管谁负责”以及“一岗双责”的要求,局党委与局属9个党支部、局党政主要负责人与班子成员、局党政班子成员与各分管的事业单位负责人层层签订了《党风廉政建设责任书》,对责任内容、责任追究进行了明确。并制定了《党风廉政建设目标责任书》,对违反党风廉政建设责任制规定的,严肃追究相关领导及责任人的责任,并把党风廉政建设与基层干部的政绩考核挂钩,确保了党风廉政建设责任制落到实处。完善和细化了“三重一大”决策制度,严格按照制度决策。坚决贯彻民主集中制,严格规范领导班子议事规则和工作程序,严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事决策制度,确保重大事项均集体讨论决定。每年先后多次研究了有关重要干部任免等“三重一大”集体决策事项,从上会准备材料、会前通知到集体讨论、表决,均符合规定要求。2009年,结合学实活动,共征集了298条群众意见建议,形成了分析检查报告,出台了26条整改落实事项,制定和完善了机关内部管理秩序。
二、坚持施教于先、未雨调缪,党员干部自重自警意识不断加强
每年年初,研究制定并下发《奉贤区民政局党风廉政建设工作要点》和年度党风廉政建设工作计划。先后多次召开党风廉政建设专题会议,传达上级精神、研究分析党风廉政建设状况、制定整改措施。召开党员干部会议,传达学习了中纪委、市纪委全会和市区两级党风廉政建设干部大会精神。坚持加强以领导干部为重点的党风廉政教育,围绕着力解决领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,注重深化 “讲党性、重品行、作表率”主题教育活动成果,党政领导干部表率引导作用不断加强。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,突出实践特色, 坚持把加强学习、解放思想贯彻始终,把突破瓶颈、改革创新贯彻始终,扎实推进“深入学习实践科学发展观”主题教育活动各阶段活动落实,思想观念得到进一步转变,工作作风得到进一步改进,行政效能得到进一步优化,取得了预期效果。紧密结合干部职工的思想实际,有针对性的开展党纪政纪条规教育,不断提高广大党员干部依法行政和廉洁从政的自觉性。坚持每季度一次党风廉政教育活动,先后开展了警示教育活动,组织党员干部观看了廉政党课电化教材录像片,以案明纪、引以为戒,促使全局人员增强道德约束力,树立正确的权力观、地位观和利益观,为反腐倡廉提供思想保证和营造良好的舆论氛围。区福利企业管理站党支部紧密结合单位实际,深入开展一系列廉政建设宣传教育活动,一是把廉政文化创建纳入员工队伍作风建设,在全单位开展“加强作风建设,促进廉洁从政”知识学习活动。二是设置一个廉政图书传阅栏,组织单位同志集中学习《求是》等报刊杂志,引导大家树立艰苦奋斗、廉洁奉公的高尚道德情操,增强抵制各种腐朽思想和不良风气的能力。据统计,五年来,局党委中心组专题学习10余次,领导干部上党课20 余次,400余人次参加; 组织学习报告会10 余次,近500人参加。组织处级干部学习《廉政准则》2次,并有含科级在内41人次进行测试;组织“四项监督制度”学习2次22人次,发放测试题6份,组织千余人次观看《贪欲之害》、《蛀虫》等教育片;先后多次组织纪检干部参加区纪委及中纪委组织的各种培训。开展“廉洁办博”专题宣传,发表宣传文章12篇,征文7篇,宣传图文23幅。
三、着力民生热点、强化监督检查,确保民生政策措施落实到位
一是强化了民政民生专项资金检查。每年组织纪检干部和财会人员进行了廉政教育培训,重点抓了局属事业单位负责人和新提拔干部的廉政教育与考核工作,通过对重点岗位、重点人员、重点问题的监督制约,提高专项资金使用管理的科学性、规范性和安全性。协同区纠风办,对行业协会服务和收费行为以及救济救灾资金、优抚资金等使用情况进行了专项检查与规范。通过对资金分配、资金拨付、资金到位、资金使用、对象确定等关键环节的检查,确保公平、公正、公开为目的,重点落实了以“各类困难优抚对象医疗补助工作”为重点的行政立项监察。从跟踪监察情况看,各镇、开发区社会救助资金、优抚对象医疗补助均能做到流程清晰、账目清楚、签收有据。二是强化行政效能建设监察。按照“提速、提质、为人民、促发展”的要求,注重整顿机关效能建设和工作纪律,规范从政行为,提高工作效率和服务质量。结合迎世博行动文明指数测评和政风行风建设、文明行业创建等工作,重点对确定的年度民生大事、民生实事项目、基层窗口服务单位、政务信息公开的效能进行督导检查。特别是针对第四次迎世博600天行动文明指数测评中反映“民政养老机构硬件设施和伙食标准不能满足老人需求、人性服务不到位以及部分窗口服务人员态度不热情、缺少微笑服务”等问题,由局党政领导成员带队,分组对全区社区事务保障中心(一门式)、各养老机构、殡殡服务行业等民政窗口服务单位进行了全面督查,向各镇、开发区主要负责人、分管民政的副镇长及相关单位通报反馈了检查中反映的问题,要求进行限时整改,取得了实实在在的效果。按照区委、区政府《奉贤区党风廉政建设和反腐败工作部门分工》要求,结合第九届村(居)委会换届选举和村(居)委评比创建活动,注重把廉政文化与村规民约结合起来,积极倡导文明健康的思想观念和生活方式,不断完善村务公开、规范村务公开内容、健全民主决策程序,推进村干部民主评议工作进展。三是强化行政开支的监控。利用局党政班子每月一次的工作例会和党委专题党风廉政建设会议,组织领导干部学习了关于厉行节约严格控制行政性成本支出的通知等文件,认真制定了厉行节约指标削减计划,注重厉行节约,严格控制行政性成本支出。
四、强化信访案件的接待处理
调整充实了奉贤区民政局领导干部大接访领导小组,完善了《奉贤区民政局信访事项办理程序规定》,完善和落实民政部门办理来信、接待来访、信访事项办理三个工作程序,加大了对涉军、优抚、安置、村选、救助、殡改、婚登、收养等热点、难点、敏感点信访排查处理的关注,做到了件件有着落、事事有交待。重视发挥信访提供案件线索的主渠道作用,做到依法依纪办理信访,做到程序规范,调查取证到位,认定事实有依据,处理问题有依据,调查报告有质量。在具体办案过程中做到公开公平公正,绝不护短。
今后五年工作打算
始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统揽,认真学习贯彻党的十八大和中纪委、市纪委、区纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进局系统党风廉政建设和反腐败工作,为民政事业又好又快发展创造一个“人和业兴、风正气顺、和谐有序”的良好环境。
一、切实加强党风廉政建设的宣传教育工作,不断筑牢思想防线
把深入学习实践科学发展观作为当前首要的政治任务抓紧抓好。要完善党风廉政建设宣传教育制度,组织监察对象认真学习上级有关党风廉政建设指示精神和纪检监察业务知识,积极开展预防职务犯罪教育,增强廉洁自律意识,防范民政系统工作人员在履职中发生违法违纪行为。
二、着力强化对事关民生问题的监察力度,不断提升民政效能
切实加强监督检查依法行政,确保科学发展观的贯彻落实。要围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,深入开展行政立项监察工作,配合有关科室、单位强化对救济、优抚、低保、社会福利等为重点的民政业务工作资金运转情况的监督,确保有效发挥民政职能作用,确保“解决民生、维护民利、落实民权”的各项政策措施落到实处。
三、从严贯彻落实党风廉政建设责任制,不断提升廉政建设水平
认真贯彻落实中发(2008)9号《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、市委《关于贯彻落实〈工作规划〉实施办法》以及区贯彻落实《工作规划》的“任务分工方案”精神要求,从严落实《关于建立健全教育、制度、监督并重和惩治和预防腐败体系实施纲要》,加强权力运行监督。要围绕责任主体、责任分解、责任追究等关键环节,进一步落实和完善党风廉政建设责任制。要认真落实区委关于加强处级领导班子党政主要领导监督的若干意见,从严落实“三重一大”制度实施办法。要积极推进党务公开、政务公开,不断拓展监督渠道,努力形成监督合力。
四、加大从源头防治腐败工作力度,构建惩治和预防腐败体系
抓好党员干部的学习教育,每月利用政治学习时间开展党风廉政建设形势教育、党纪政纪法纪教育和正反典型教育;集中开展廉政教育活动,并与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来,增强全社会反腐倡廉意识。抓制度建设,进一步建立和完善党风廉政建设和反腐败工作制度,抓好《党政领导干部选拨任用工作条例》贯彻执行情况的监督检查,努力拓展从源头上防治腐败的工作领域。同时,抓好落实领导干部廉洁自律的有关规定;进一步完善和落实民主议事和民主决策程序,坚持做到班子之间凡重大事情一律由班子集体讨论决定,充分发挥每一位班子成员的作用,保证权力规范运行。进一步推行政务公开,做到重点突出,内容全面,形式多样,方便群众,大力推行网上政务公开。
五、从群众反映强烈的热点难点问题入手,切实维护困难群众利益
认真解决损害群众利益的问题,保障群众基本生活。重视信访、举报工作,杜绝三次以上的重复举报上访。
中共上海市奉贤区民政局纪律检查委员会
2011年6月30日