ios下王者荣耀超级慢:国际形势报告:中国外部环境发生复杂变化

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国际形势报告:中国外部环境发生复杂变化

中评社北京12月28日电/中国网消息,中国国际问题研究基金会是中国重要的国际问题智库。12月27日它首度发布了《2011年国际形势总结报告》。全文如下:

  2011年国际形势错综复杂,令人眼花缭乱。中国国际问题研究基金会的大使、专家、学者、研究员们举行多次研讨会,认为从六个看点切入即可看出一年来国际形势的主要特点。

  一、乱象丛生彰显世界大势

  日本遭受复合灾害,欧洲深陷债务危机,美国严重经济困难,西亚北非剧烈动荡,亚太角力风起云涌,世界经济增速下滑,安全形势更加复杂。乱是表象,表象里面有规律。透过乱象可以看到几个世界趋势在加速发展。一是美国的主导能力削弱,就连欧洲盟友也难摆平,各种国家、各种地区和国际组织在不同问题上作用上升,世界多极化更加明显。二是与西方颓势相映照,新兴力量继续上升。中、俄、印、巴GDP均已进入世界排名前11位。据IMF测算,发达国家对世界经济增长的贡献率从1990年88.6%下降到2010年的30%,金砖国家同期则从-0.6%上升到60%多,国际力量对比东升西降的速度加快。三是亚洲是新兴大国最为集中的地区,人口占世界61%,2010年GDP已超过欧洲和北美(亚洲196606.80亿美元,欧洲190416.99亿美元,北美174924.90亿美元),跃居各大洲之首。各种力量都在进军亚洲,亚洲成为世界中心的地位基本确立。四是发展模式多样性的理念获得越来越多的国际认同。西方发展模式广遭质疑,普世推广更难为继,中国的成功经验倍受关注,多数国家都在转变发展方式,探索适合自己的发展道路。

  二、西方陷入多重困境,影响复杂深远

  美国高失业、高赤字、高通胀与低增长结构性矛盾突出,债务沉重,首失“3A”级主权信用评级,民主、共和两党围绕债限问题展开恶斗,引发对美两党政治的信任危机,民众不满情绪爆发,“占领华尔街”运动遍及各地。欧洲债务危机由点到面,不断深化漫延,欧盟及各国政府救助不力而失信于民,一年内已有六国政府倒台。极端势力、民粹主义、仇外排外势力开始泛滥。社会风潮迭起,抗议活动此起彼伏。日本债务占GDP比重已逾200%,政局动荡不已,政权更迭频繁。西方目前的困境是长期被表面繁荣掩盖的经济虚拟化、产业空心化,政府借债度日、国民超前消费、社会两极分化、资本贪婪逐利、党派恶斗、选举至上、民主异化等痼疾经过量化积累的公开爆发,从根本上讲,西方的政治制度和发展模式走到了一个需要与时俱进、改革创新的节点上。

  但是,西方的困境并不意味着资本主义制度已到尽头,也未改变西强东弱的基本格局,对此必须清醒判断。与此同时,对其产生的复杂影响值得高度关注。一是美欧日普遍实行紧缩政策,影响自身增长,减少国际需求,拖累世界经济;二是美欧通过量化宽松、贸易投资保护等手段向发展中国家转嫁危机,加剧国际矛盾与斗争;三是一些西方国家困境中不甘示弱,采取特别手段转移矛盾,展示能力,发动对利比亚战争,并试图将此作为新干涉主义模式加以推广,就是例证;四是西方国家为摆脱困境而进行内外战略与政策调整和采取纠错修复措施,将给世界带来诸多不确定因素。

  三、西亚北非动荡难息,地区孕育重大变革

  阿拉伯国家动荡,内部多种矛盾激化是主因,国际金融、经济危机以及美国中东政策起了催化作用,动荡发生后,美欧大国插手干预又使事态扩大和激化。已经政权更迭的国家还可能发生新的动荡,未发生政权更迭的国家前途未卜。动荡不仅在阿拉伯地区扩散,且在外力的推波助澜之下有向南亚、中亚外溢的可能。动荡拉开了阿拉伯世界政治、社会大变革的序幕,阿拉伯世界进入大动荡、大调整、大变革、寻求适合自己发展道路、实现民族复兴的新时期。这将是一个漫长曲折的历史时期,会有很多变故反覆,局势在相当长时期内难以稳定。

  地区的政治生态和战略格局正在发生改变。伊斯兰势力明显上升,阿拉伯民族主义情绪发展。崛起的伊斯兰势力即使是温和派,也不可能象被推翻的政府那样配合美国,阿拉伯民族主义矛头首先指向以色列,并冲击美国的中东政策。美在中东的主导地位势将削弱。以色列的处境更加孤立。伊朗影响上升,西方竭力打压,由此引发的事态将对地区乃至世界带来重要影响。

  四、美国战略重心东移来势汹汹,其实难至

  美高调宣示将战略重心移向亚太(实为亚洲),这是美为推行其亚洲和全球霸权目标作出的战略调整,核心是阻遏和防范中国崛起。美在我周边挑起事端,制造东北亚紧张,插手南海,挑拨东盟国家与中国关系,对台售武,破坏两岸和平发展,强化地区盟国军事合作机制,推动美国主导的跨太平洋战略经济伙伴协定(TPP)。美所作所为加剧了亚洲格局之争,搅乱了地区稳定秩序。

  美战略重心东移是在其综合国力和主导能力下滑的背景下对亚洲崛起作出的被动式反应,其称霸亚太的战略不会顺利实施,目标难以实现。一是美国内问题缠身,无力大量投入,其出口倍增计划显示其对亚太国家主要是取而不是予;二是从阿富汗、伊拉克完全脱身不易,欧债危机、中东乱局、俄罗斯振兴都将对其形成牵制;三是中国对地区国家的经济影响美国无法取代,东盟国家担心其主导地位被美取代;四是美将中国视为主要战略对手的同时也视中国为主要合作伙伴,美中利益交融,深度相互依存,美国不能与中国全面对抗。美国“重返”亚洲如以遏制中国为目的,结果则必然害人又害已,只有相互尊重,互利共赢,合作共处才是正确抉择。

  五、俄罗斯复兴势头增强,其作用不可小视

  俄作出梅、普换位执政的决断,进一步强化普京的主导地位,为俄今后若干年国家稳定发展奠定了基础。12月初,杜马选举后反对派的抗议活动对普京的支持率会有一些影响,但无法阻止普京重返克里姆林宫。预计普京重新主政后将继续推行强国战略,适当放权,扩大民主,确保政治稳定。经济上将坚持以能源为重心,推进渐进式改革,逐步实现再工业化,同时吸取梅德韦杰夫现代化战略的合理成份,注重创新,俄罗斯的振兴进程势将加快。普京将经历颜色革命的乌克兰、吉尔吉斯重新拉回,成功启动俄、白、哈关税同盟,进而提出建立欧亚联盟的构想,表明俄主导独联体的势头增强,推进独联体地区一体化是既定目标。俄加入东亚峰会,参与东盟伙伴关系,倡议亚太地区安全合作,彰显俄积极参与亚太竞争的战略取向。俄与美西方遏制与反遏制的矛盾斗争不会停息。

  俄经济总量去年1.48万亿美元,世界排名11位。俄是安理会五常之一的政治大国,世界第一的资源大国,仅次于美国的军事强国,与美并列的核大国,世界公认的科技、文化大国,其综合国力远远超出其经济排名。俄是世界上除中、美以外唯一能够独立发挥作用的大国。小视甚至忽视俄的作用会犯战略性错误。

  六、中国的外部环境发生复杂变化,坚持和平发展不动摇

  中国成为世界第二大经济体,被称为世界老二,招到更多嫉妒、疑虑和防范,树欲静而风不止。世界乱象使中国的能源安全、金融安全面临严峻挑战,外部经济环境更加复杂。发达国家实施贸易保护主义向我转嫁危机,利用气候变化、环境保护、劳工待遇等提高我发展成本,削弱我国的竞争力。南海问题由于美国插手更加复杂难解。中国的海洋权益受到更多挑战。对于外部势力将其它地区的动乱引向东方,破坏我国社会稳定的企图,必须保持警惕。

  来自外部挑战增多正是中国发展走强、影响扩大、作用提升的反映。中国面临的外部环境总体有利没有根本改变。坚持和平发展不动摇,依然是中国应对世界风云变幻的必由和必胜之路。

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