珠宝扣手表怎么解开:县长李玉振在全县经济工作会议上的讲话

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/04/29 23:59:49

同志们:

刚才,县委李书记作了重要讲话,全面分析了我县当前的经济形势,明确提出了我县今年经济工作的总体要求和主要任务,我们一定要认真学习领会,全面贯彻落实。下面,我就2009年的经济工作情况和今年经济工作具体部署讲四点意见。

一、2009年全县经济工作取得新成绩

过去的一年,面对复杂、严峻的形势,在市委、市政府和县委的正确领导下,我县全面贯彻落实科学发展观,围绕“保增长、保民生、保稳定、保发展良好势头”目标,认真落实中央和自治区关于应对危机的政策措施,锐意进取,攻坚克难,深入开展“三个年”活动,大力发展“六项经济”,全县经济总体呈现回升向好、平稳发展的势头,主要经济指标均实现两位数增长,好于去年年初预期。

初步统计,2009年我县全年生产总值实现67.79亿元,增长13.2%;财政收入4.54亿元,增长15.2%;农民人均纯收入达4477元,增长10.1 %;城镇居民人均可支配收入13670元,增长11.8%;实现社会消费品零售总额27.29亿元,增长18.9%。

(一)项目经济扎实推进。全县社会固定资产投资完成50.3亿元,同比增长52.02%,占年目标任务49.5亿元的101.5%。由于固定资产投资的增势强劲,全县项目建设推进明显加快。一是项目建设全面提速。全县50万元以上在建项目582个,其中,新开工项目443个;3000万元以上在建项目74个,完成投资23.93亿元,同比增长10%,其中新开工项目40个,完成投资14.64亿元,同比增长204.75%,续建项目34个,完成投资9.29亿元,同比下降40.14%。竣工或投产重大项目33个,占全年任务的206.25%。二是新增中央投资项目建设全面加快。2009年新增中央投资项目123个,项目总投资3.7亿元,共获得中央投资7512.1万元,是我县历年来获得中央投资项目最多、建设资金最多的一年。目前第一批的78个项目已全部完工并进行工程质量验收,第二批20个,第三批9个,第四批16个,已全部开工建设。项目已完成项目投资3.4亿元,投资完成率91.89%。三是技改投资势头强劲。全县工业技术改造项目84项,总投资15.67亿元,目前已完成53项,完成投资11.74亿元,同比增长208.5%,占年任务8亿元的146.75%。四是项目前期工作有效开展。全年县财政安排项目前期工作专项资金500万元,谋划了木香新区、江南新区、华侨创业园、物流中心、文化体育中心等项目,有效地保障了项目前期工作的扎实推进。五是招商引项目取得新成效。全县新签合同项目69个,计划总投资21.95亿元。其中,成功把黑五类集团下属的上市公司—广西南方食品集团股份有限公司注册地回迁容县,填补了我县和我市没有国内上市公司的空白。在“走进北部湾—2009海外华商合作开发广西北部湾经济区”大型活动上,我县共签约项目2个,合同投资额6.3亿元。在东盟博览会上,我县签约项目1个,合同投资额3.6亿元。在第六届玉博会上,我县共签约项目13个,合同投资额27.46亿元。六是道路交通建设项目进展顺利。容城(经浪水)至自良、绿荫至灵山、马良至杨村等3条通乡镇三级水泥公路先后开工建设,目前工程建设进展顺利。

(二)园区经济加快发展。投入资金1.37亿元平整土地615亩,铺设给排水管道14950米,架设供电线路5040米,修建园区道路3220米,新增绿化面积4万平方米。新建成标准厂房12.9万平方米,完成年任务的129%,在建标准厂房8.5万平方米。新引进项目11个,合同投资额13.68亿元,其中计划投资3000万元以上的项目7个,超亿元的项目2个,分别是广西菱通竞业电子有限公司和容县·无锡机电产业园,其中广西菱通竞业电子有限公司的一期厂房现已开工建设。2009年开发区完成工业总产值30.5亿元,同比增长49%;工业增加值8.45亿元,同比增长43.5%;完成税收1.59亿元,同比增长44.5%。

(三)工业经济企稳回升。2009年国家出台了一系列优惠政策,我县紧抓机遇,切实做好服务企业工作,携手应对危机,工业发展好于预期,三次产业比重优化为28.0:40.8:31.2。全县实现工业总产值68.49亿元,同比增长18.3%;工业增加值24.46亿元,同比增长16.1%;全县规模以上工业总产值38.02亿元,同比增长30.5%;规模以上工业增加值12.94亿元,同比增长23.2%。全县外贸出口实现881万美元,同比增长27.13%,完成工业投资22.28亿元,同比增长86.5%,积极为企业争取扶持资金1344.8万元,惠及20多家企业。五大特色支柱产业发展良好,尤其是机械、电子、陶瓷三大产业继续保持高速发展态势。其中,机械制造业实现产值3.36亿元,同比增长251.83%;电子产业实现产值5.78亿元,同比增长60.57%;陶瓷行业实现产值3.09亿元,同比增长38.16%。节能减排取得了新成效。全县化学需氧量削减2602.4吨,完成年目标任务的113.31%;二氧化硫削减895.2吨,完成年目标任务的122.96%。容县万力造纸有限公司、广西南山瓷器有限公司等6家企业在线监控设施安装工作已全面完成。

(四)城镇经济步伐加快。2009年7月,容县县城总体规划修编获得了自治区人民政府批准实施。全年累计完成市政公用设施项目建设投资2.96亿元。绣江大桥重建项目主体工程已完成,火车站站前大道和站前广场项目扎实推进,污水处理厂、垃圾无害化处理场已正式运行,国家卫生县城顺利通过了国家复检验收。房地产开发投资快速增长,完成投资2.4715亿元,同比增长26.54%;商品房销售完成527套,面积61138平方米。投资3800万元,建筑面积15000平方米的天盛众和住宅小区在杨梅镇开工建设,是我县乡镇一级首个整体开发建设的商住小区项目,为我县乡镇发展综合型商住小区项目开了个好头。

(五)农村经济稳中有升。全县实现农业总产值33.3亿元,同比增长6.6%;农民人均纯收入4477元,同比增长10.1%。农业龙头企业发展取得新成效,新增农业企业9家,其中市级龙头企业2家。广西佳佳食品有限责任公司为龙头推进的鹅肥肝生产基地已全面投产,预计2009年可实现产值2050万元。全县粮食总产量25.45万吨,获得区农业厅“粮食生产先进单位”称号。高效生态农业取得新进展,全县实施“猪—沼—果—灯—鱼”等多种生态农业模式的农户达6579户。社会主义新农村建设扎实推进,实现新农村修建性详细规划覆盖率100%,容州千秋村等示范点建设加快发展。认真落实国家各项惠农政策,切实做好惠民补贴工作,共发放良种补贴、粮食直补、创业就业、家电汽车下乡、农机购置等补贴资金4862.12万元。加大对“三农”的资金扶持,投入资金5841万元加强人饮工程、水库除险加固等基础设施建设;新建沼气池3130座;拨付1746万元作为推进农村“一事一议”试点县的专项资金;投资4225多万元开工建设10条100.4公里乡村公路,完成村通自然片水泥路4条6公里。集体林权制度改革有序推进,全县共完成外业勘界面积182.5万亩,发证面积96.3万亩,完成了上级下达的林改工作任务。

(六)旅游经济稳步发展。全县第三产业增加值21.16亿元,同比增长15.2%。服务业得到了进一步发展,昆仑国际大酒店、龙晶国际大酒店相继建成开业,易兴商业街、富豪大酒店、容州宾馆拆除重建等项目建设加快推进。切实抓好旅游景点的改造、提升和开发,投入资金325万元开发了都峤山休闲新线路——桃花村、建设了新景点8个、硬化了游览道路、增加了游道安全设施等。投入30多万元对将军河漂流大坝及河道进行了加固及综合整治。投资3200万元的容县天堂湖温泉度假山庄一期工程已于9月11日正式开业。加快真武阁景区基础设施项目申报国家级重点旅游景区基础设施项目库工作,国家级风景名胜区容县都峤山——真武阁风景名胜区总体规划于2009年5月份获得自治区人民政府批准实施。2009年,全县各景点共接待游客58.2万人次,实现旅游总收入11010万元,分别比去年同期增长3.2%和2.4%。

(七)财税金融运行平稳。通过深化规范财政管理、细挖潜在税源和加快国有资产处置等措施,实现了财政收入的逆势增长。全县财政收入45424万元,完成年任务45330万元的100.2%,同比增收6008万元,增长15.2%,其中:国税13737万元,增长6%,完成年任务85.9%;地税15676万元,增长20.4%,完成年任务102.5%;财政16011万元,增长19.2%,完成年任务114.1%。全县金融机构存款余额68.22亿元,同比增长17.97%,其中城乡居民储蓄存款余额58.08亿元,增长15.56%,全县金融机构贷款余额27.45亿元,新增贷款6.26亿元,增长29.52%。

(八)民生保障不断加强。高度关注民生,为民办十件实事全部完成。62.05万农民参加新农合,参合率达90.06%;4万城镇居民参加基本医疗保险,完成任务的100.05%。资助、补助各类经济困难学生22632人,资助金额1587.93万元。投资2178.53万元,完成34项农村饮水安全工程,解决4.67万人饮水不安全问题。建成6个乡镇综合文化站,10家农家书屋,完成45个村级篮球场建设。发放直播卫星设备7920套,惠及264个村点,20户以上已通电自然村的“村村通”直播卫星工程建设已全面完成。建成廉租房面积6525平方米,发放廉租补贴54万元,惠及635户低收入家庭。投资1073万元进行装修或新建的15个乡镇计生所已全部投入使用。“万村千乡”工程新建农家店30家。3个乡镇敬老院完成了主体工程建设。库区移民基础设施工程全面完成,革命老区基础设施不断完善。全面共发放农村低保资金2113万元,资助对象37.8万人。全县参加城镇职工基本医疗保险2.6万人,工伤保险1.9万人,生育保险1.9万人,失业保险1.9万人,养老保险1.8万人。全县城镇新增就业3055人,城镇登记失业率为3.6%,新增农村劳动力转移8739人。筹集1555万元建立返乡农民工创业就业基金。

(九)社会事业全面进步。大力发展教育事业,投资1139.3万元对20个中小学校舍进行改造,已完成任务的80%。高考成绩再创辉煌,2009年考取本科1662人,专科1676人。文化和体育事业加快发展,获得了“国家文物保护先进单位”称号。卫生医疗水平大幅提高,投资2165万元的县医院综合大楼已建成,投入资金421万元完善了60个村级卫生服务室建设,切实提升了全县医疗服务水平。高度重视人口和计划生育工作,2009年度实现人口出生率14.51‰,自然增长率8.75‰,稳定低生育水平。积极化解和处置不稳定因素,妥善处理人民内部矛盾,共调处化解纠纷3549件,调结率96%。深化“严打”整治斗争,全县共破刑事案件624起,查结治安案件2408起,共摧毁各种刑事犯罪团伙56个,切实维护了社会治安秩序。广泛开展领导干部“大接访和下访”等专项活动,其中县领导接访139批,接待来访群众399人。加强安全生产监管、食品药品监管,圆满完成建国60周年大庆和十一届全运会期间的安保任务,确保社会和谐稳定。

二、当前经济社会发展形势和今年全县经济工作目标任务

当前,我县的发展既面临严峻挑战,也面临难得机遇。一方面,要充分认识当前我县经济发展所面临的压力和困难,切实增强紧迫感、危机感。一是经济总量不够大,企业以中小企业为主,自主创新能力弱,抗风险能力比较低。二是我县重大项目储备不足,而且征地拆迁难度越来越大,项目投资前期工作推进越显困难。三是中小企业融资困难的状况还没有根本改善,特别是由于金融危机影响,我县的胶合板行业受到了很大的冲击,多数企业陷入生产困难。四是产业结构不合理,工业支撑不足,节能减排的压力越来越大。五是我县目前城镇化水平相对全区全国来说还比较低。六是财政收入质量不够高,非税收入占财税收入比例过大。另一方面,我们也面临着很多积极因素和有利条件,要有保增长的信心和决心。一是国家今年继续实施积极财政政策和适度宽松的货币政策,继续保持投资的适度增长,进一步增加居民消费,将有力促进我县的投资和消费需求。二是国务院最近出台了《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》,对全区的经济社会快速发展提供了政策和资金支持。三是自治区实施的“两区一带”发展战略,为我县在推动多区域合作中加快发展提供了机遇。四是县委统筹城乡发展加快推进城乡一体化决策的深入实施,指明了我县发展方向。五是我县被定为自治区农村金融改革试点县,将缓解我县“三农”融资难和发展资金短缺等问题,促进全县经济的稳步发展。

2010年,是实施“十一五”规划的最后一年,也是我们迎接挑战、抢抓机遇、加快发展的关键一年。我们一定要深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实中央、自治区、玉林市经济工作会议精神,奋力实现今年经济社会发展目标。

预期工作目标为:全县生产总值比上年增长12%;全社会固定资产投资65亿元,增长30%;财政收入增长13%;社会消费品零售总额增长18%;外贸出口总额增长10%;城镇居民人均可支配收入增长9%;农民人均纯收入增长8%;招商引资到位资金增长51%;化学需氧量排放总量控制在上级下达控制指标之内。

工作目标为:全县生产总值比上年增长14%;全社会固定资产投资70亿元,增长40%;财政收入增长15%;社会消费品零售总额增长20%;外贸出口总额增长15%;城镇居民人均可支配收入增长12%,农民人均纯收入增长12%;招商引资到位资金增长62%;化学需氧量排放总量控制在上级下达控制指标之内。

三、2010年经济工作的重点

2010年经济工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照县委关于统筹城乡发展加快推进城乡一体化的总体思路,继续把创建广西东部产业转移示范县,保持经济平稳较快发展作为首要任务,立足扩大内需,加快结构调整和转变发展方式、提高可持续发展能力,致力于项目新突破、工业上水平、城乡换风貌、农业再提升、服务业跨台阶,注重民生改善,加强社会建设,确保社会稳定,全面完成“十一五”规划和科学发展三年计划所确定的经济社会发展目标任务,为“十二五”规划的实施打下坚实基础。

(一)抓好项目建设,继续强化投资拉动。今年,要在抓投资、抓项目上有新突破,在谋长远、抓重点上有新推进,以项目落实投资,以投资带动发展。一是明确责任任务。全县力争完成全社会固定资产投资70亿元。要尽快将年度投资项目建设计划下达各乡镇各部门。要实行投资项目推进工作责任制,把责任层层落实到部门单位,落实到具体人。要将投资项目分解的目标任务完成情况与年终绩效考核挂钩,加强对各乡镇各部门投资项目工作责任制的考核。二是集中精力推进重大项目建设。继续全面落实重点项目直通车服务、领导联系督办重大项目等机制,及时协调解决项目筹融资、征地拆迁等难题,确保项目能按期开竣工。确保全年500万以上在建项目249个,总投资212.89亿元。其中新开工项目138个,总投资138.79亿元,3000万以上的49个,总投资123.33亿元;续建项目111个,总投资74.1亿元, 3000万以上的41个,总投资64.53亿元。重点抓好火车站站前大道、菱通竞业电子、黑五类食品产业园、易兴工业园、绣江大桥重建等重大项目建设以及三条三级路和松山至罗秀公路改造提等项目。三是做好项目储备和积极主动争取项目。要进一步加大项目储备和争取工作力度,主动加强与中央、自治区和玉林市有关部门的对接与联系,争取更多上级项目和资金的扶持和帮助。重点抓好华侨创业园、物流园(专业大型市场)、体育中心、木香新区、绣江两岸绿化亮化、绣江复航等项目的谋划储备和上报审批。四是千方百计上新项目。扎实推进一批项目的前期工作,争取一批重大项目尽快开工建设。重点抓好广西晶石机电设备有限公司、高峰容洲人造板有限公司二期项目、广州康迪尔药业有限公司等春节后“开门红”项目的开工建设。五是认真抓好中央投资项目建设。今年中央新增投资安排6000亿元,计划新增贷款7.5万亿元。我们必须准确把握中央投资的方向和重点,围绕五大产业集群、服务民生社会、大型基础设施等重点项目,尽早编制争取中央投资计划总体方案,继续高质量严要求组织申报好一批扩内需投资项目,争取更多的中央投资。六是突破资金制约瓶颈。要加大国有资产盘活开发力度。要充分利用好城投公司和开发区投资公司的融资平台,加强与金融机构的联系和沟通,加大与国家开发银行、区金融投资集团的合作力度,积极鼓励民间资本、侨资、台资、外资的参与和支持。同时,要严格加强资金的使用和管理,确保资金的到位率和投入强度。

(二)加快园区发展,主动承接产业转移。加快推进县经济开发区建设,搭建产业集聚平台,实施产业链延伸战略,大力发展园区经济,积极创建东部产业转移示范县。一是优化园区发展布局。坚持“一区多园”发展模式,继续加快推进特色园区的建设,完善经济开发区产业发展布局。重点抓好易兴工业园、华侨创业园、黑五类产业园、容县·无锡机电产业园、物流园的建设。二是着力提升园区承载力。坚持“以区养区”、“区城同建”理念,加快推进园区的水、电、路网、标准厂房等基础设施建设,不断完善排污、供水、通讯、消防、绿化亮化等市政设施建设。今年要新建三条园区道路,要建成标准厂房12万平方米。积极启动土地征用和储备工作,多渠道争取用地指标,切实解决项目用地问题,提升园区整体吸纳能力。三是抓好入园企业服务工作。继续实施重大项目建设服务“直通车”制度,简化园区引进项目审批手续,建立项目服务专人负责制,加大扶持和服务力度,以达到能招商且能“安商”的目的。重点抓好菱通竞业电子有限公司、广西南方食品股份有限公司、高峰容洲人造板有限公司以及广西晶石机电设备有限公司等企业的服务工作。四是加大招商引资和对外开放力度。充分发挥侨乡优势,加强与珠三角地区和泛北部湾区域的体制、产业、基础、市场的对接和融合,加强招商的针对性和有效性,创新招商办法,强化以商引商,围绕产业链招商,主动承接东部产业转移,推动工业向园区集中,不断壮大支柱产业。2010年要争取新入园项目15个以上,其中3000万以上项目10个。

(三)优化经济结构,做大工业经济总量。根据中央经济工作会议提出“加大经济结构调整力度,提高经济发展质量和效益”的要求,我们要坚定不移地实施工业强县战略,坚持走新型工业化道路,做大做强工业,不断增强工业对我县经济的支撑力。一是改造提升传统产业。支持食品、机械、陶瓷、林产等传统产业进行升级改造,促进产业优化升级。鼓励企业加大技改投入,推进技改项目建设,全年计划实现技术改造总投资15亿元。二是加快发展特色支柱产业。加强对电子、食品等五大产业新产品的开发,壮大优势产业和培植发展新兴产业,拓宽营销渠道,扩大生产规模。培育黑五类集团、高峰容洲人造板有限公司、菱通竞业电子有限公司、广西晶石机电设备有限公司等四个企业成为产值超10亿元的企业,此外,再培育2个产值超5亿元企业,5个产值超1亿元企业。同时,突出抓好黑五类集团下属的上市公司——广西南方食品集团股份有限公司在容县发展的工作,加快容洲高峰人造板公司进行资产重组和上市的前期准备工作,争取2010年我县拥有两个上市公司。三是深化全民创业和拓展企业融资,大力发展非公经济。今年要设立创业基金,并加快完善激励全民创业的政策措施,大力促进全民创业。要加快完善地方金融体系,改善中小企业融资环境。进一步完善银企联席会议制度,加强创业者、企业与金融单位之间的双向沟通,鼓励商业银行加大信贷支持力度。进一步健全融资担保体系,积极探索建立中小企业信用担保风险补偿和农村信贷担保机制,加快培育1-2家中小企业投资担保公司和小额贷款有限公司,为非公企业提供融资担保服务。要利用好我县上市公司的融资平台,进一步拓展企业融资渠道。四是提升科技创新水平。加大对企业科研支持力度,在去年开发区与玉林师院开展校企合作建立创新实践基地的基础上,进一步加强与科研机构的交流合作,努力提高企业产品的科技含量,创建一批区级、市级技术创新企业,开发一批重点新产品,推进一批重点新产品的产业化。

(四)改造城乡风貌,优化城乡人居环境。城镇化工作是今年工作的“重头戏”,我们要把今年作为“城镇化建设突破年”,围绕“城乡风貌改造”的主题,着力提升城镇集聚力,稳妥推进农民向城镇集中。一是抓好城镇规划修编。目前县城规划修编工作已经完成,下一步我们要认真抓好各乡镇规划修编工作,确保乡镇规划建设有据可依。二是抓好“一江两岸三路三区”的建设。做好绣江河的水源保护工作,规划做好绣江湖的美化和水上设施的配备。建设完善绣江两岸配套设施,打造绣江两岸休闲景观长廊,不断优化城区人居环境。抓好高速公路引线美化亮化和火车站站前大道、容平容藤公路连接线的建设,提升县城品位。加快推进江南新区、城东新区、城西新区的规划建设,拓展城市发展空间。同时,加快推进绣江大桥建设,确保在4月底前通车。三是着力优化县城环境。坚持美化、亮化、绿化、硬化并举,积极实施“填平补齐”工程。深入实施“城乡清洁工程”,加强县城环境卫生综合整治,进一步巩固国家卫生县城成果。同时,大力开展“森林县城”建设工作。四是加强交通基础设施建设。抓紧推进容城(经浪水)至自良、六荫至灵山、马良至杨村三条三级路建设和松山至桂平罗秀公路改造提等工程的建设,确保项目按期完成。要改造乡村道路13条78.8公里,硬化乡村道路8条28公里,总投资2487.05万元,全面完成农村公路“十一五”规划。五是加快农村面貌建设。坚持“政府引导、规划先行、群众参与、村居实施”的原则,加快农村住房建设改造,完善村级公共设施建设,加强村容整治工作,改善村级生产、生活环境。重点抓好容州镇礼信油麻坡片城乡风貌改造示范点的工作。六是建立城乡一体化新机制。鼓励农村劳动力就近有序转移,要加强对农民的职业技能培训教育,改善农民工进城就业环境,促进城乡比较充分就业,稳妥推进农民向城镇集中。

(五)强化农业基础,加快品农业发展。按照优质、高产、高效、生态、安全的要求,认真落实各项强农惠农政策,加大对农业投入,大力发展现代农业和农业产业化,提升农业综合生产能力。一是稳定发展粮食生产。大力发展超级稻种植、秋冬种开发,深入推进粮食高产创建活动,提高粮食品质和单产水平,年粮食播种面积不少于63.35万亩,确保粮食生产安全。二是大力发展特色农业。以基地建设为依托,努力建设一批优质稻谷、沙田柚、三黄鸡、瘦肉型猪、鹅等生产基地,做大做强特色优势农业品牌。重点发展沙田柚无公害种植,新种沙田柚9000亩,蜜柚1000亩,壮大柚子生产规模。继续推进沙田柚原产地保护工作,加快沙田柚优质果场的商标注册,推出名牌产品,提高沙田柚经济效益。三是培育壮大龙头企业。大力推广“公司+基地+农户”模式,积极发展农产品精深加工业,培育农产品加工龙头企业,大力发展鹅肥肝加工企业、沙田柚深加工企业等。今年要新发展农业企业10家,使全县农业企业达到548家。四是提升合作化经营水平。引导家庭经营向集约化方向发展,支持专业合作组织发展。今年要新建立农业合作组织8个,使全县农业合作组织达到88个。大力发展农村经纪人队伍、农业专业化服务组织,着力提高农村社会化服务水平。五是加强农村基础设施建设。争取上级更多支农资金投入,突出抓好农村各项公共设施建设,着力改善群众生产、生活条件。重点抓好“一事一议”试点县的各项工作。六是深入推进农村改革创新。探索建立土地承包经营流转服务市场,促进土地流转由小面积向大面积、从零散经营向规模经营、从传统经营向专业化经营过渡。全面推进集体林权制度改革,今年要全面完成林权证发证工作,依法明晰林地承包经营权和林木所有权,规范林地承包经营权和林木所有权的承包和流转。做好农村金融改革试点县工作,深化农村信用社改革,服务好农业开发银行在我县的开办工作,解决好农村融资难问题。

(六)扩大消费需求,着力增强消费拉动。进一步落实促进消费的政策,加快发展服务业,进一步增强消费对经济增长的拉动力。一是大力发展现代商贸业。加快制订完善容县商贸业发展规划,全力加快商贸物流业发展。要重点抓好黑五类大厦、富豪大酒店等星级宾馆的建设,大力推进物流园建设,积极发展现代物流配送,推进商贸业全面升级。二是着力扩大城乡居民消费。新建和改造一批农家店和农村商品配送中心,增强综合服务功能;要新建和改造一批农贸市场,搞活农副产品流通。认真落实促进消费的政策措施,深入推进家电和汽车、摩托车下乡等工作。抓住旅游、健身、休闲、家居等消费热点和城市化、新农村建设创造的市场机遇,稳步扩大餐饮、商贸等传统消费,着力培育社区服务、教育培训、体育健身、养老保健、文化娱乐等新兴消费热点。三是加快提升现代服务业。加快发展生产性服务业,大力发展原料采购、产品推销、商品流通等服务业,逐步发展信息和科技服务业,推进银行、证券、保险等金融服务业同步发展,积极发展中介服务业。积极稳妥发展房地产业,抓好盛世华庭、龙晶金地王大厦等房地产项目建设。进一步加强房地产市场调控,加快廉租住房和经济适用住房建设,支持居民自住和改善型住房消费。四是加快发展旅游业。重点推进真武阁保护及二期开发、都峤山西部宗教生态旅游区二期扩建、天堂湖温泉度假山庄二期、民国故居等项目开发建设,积极发展休闲度假旅游。五是完善农村融资制度。支持银行信贷业务向农村延伸,简化信贷手续,鼓励信贷消费,积极引导和活跃城乡消费市场。

(七)推进节能减排,加快生态文明建设。要把节能减排和环境保护摆上经济工作的重要位置,切实抓好生态文明建设。一是抓紧做好城区污水处理厂和垃圾无害化处理场建设的后续工作。各有关部门要加强协调,加快后续工程和配套设施的建设进度,确保项目早日正常运行。二是加强建设项目环保管理和服务。严把建设项目环保第一审批关,严格控制新建污染物排放量大的项目,积极引进符合国家产业政策和环保要求的项目。三是强化环境监督检查和技术服务。积极为企业治污、减排做好服务工作,确保企业废水生化处理设施尽快竣工投入使用。继续抓好国控5家、市控8家重点企业污染物减排工作。四是积极开展专项整治活动。经贸、发改、环保等部门要组成联合工作组,深入开展高耗能企业专项整治,大力发展循环经济,推进产业循环组合、资源综合开发和能源梯级利用。五是加快淘汰落后产能。开展整治非法造纸企业“百日行动”, 加大对擅自恢复生产的小造纸厂打击力度,保持对被关闭小造纸厂的高压管理态势,继续巩固关闭小土纸作坊的成果。六是加大环境综合治理。对存在环境违法行为的企业依法从严处理,对超标排污的企业责令限期治理,对逾期未完成治理任务的企业责令停止生产。同时,实行严格的耕地保护目标责任制,加强土地管理。加强对河流、水源保护区的保护和综合整治,加强水源涵养林、水土保护林等生态公益林的保护和建设,防范治理地质灾害。大力进行造林绿化,开展形式多样的植树造林活动。

(八)关注民生保障,促进社会和谐稳定。坚持把保障和改善民生作为各项工作的出发点和落脚点,强化社会管理和公共服务,推动社会各项事业上水平,加快推进城乡公共服务均等化。一是坚持实施“民心工程”。2010年自治区计划投资1300亿元实施十大民生工程,我们要紧抓机遇,积极争取上级支持,努力解决我县人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,切实保障和改善民生。二是加快建立健全城乡社会保障体系。加大就业专项资金投入,加强农民工职业技能培训,切实解决返乡农民工的就业和创业问题,加快农村劳动力转移。要做好低保扩面工作和农村养老保险工作,强化对城乡困难群众、弱势群体的救助,提高城乡低保标准,切实做到应保尽保。进一步提高住房保障水平,缓解城市最低收入困难家庭的住房困难问题。三是统筹各项社会事业发展。优先发展教育事业,着力办好农村义务教育,促进城乡教育均衡发展,全力打好职业教育攻坚战。加快建立完善覆盖城乡的公共文化和体育服务体系,积极发展先进文化,推进城市先进文化向农村的辐射。加快城乡基层卫生服务体系建设,保障人民群众的身体健康。加强基层计划生育技术服务体系建设,稳定低生育水平。抓好库区移民基础设施建设,继续推进第三批贫困村的整村扶贫开发,加大产业化扶贫和扶贫培训力度,实施贫困村危房改造工程。四是切实维护社会和谐稳定。抓好安全生产,深入开展安全隐患排查治理活动,严防重特大安全事故发生。加强产品质量和食品药品监管,保障产品质量安全。开展“大接访、大排查、大调处、大防控”活动,加强矛盾纠纷排查调处,下大力气解决涉诉涉法信访案件。扎实推进“平安容县” 创建活动,健全社会利益和社会纠纷调处机制,完善突发公共事件应急管理机制,加强社会治安综合治理基层工作,建立健全社会治安防控体系和公共安全防控体系,建设容县视频会议系统和平安乡镇治安监控视频系统,维护稳定的社会发展环境。

四、强化执行落实,确保完成2010年经济工作各项任务

今年,贯彻落实县委关于统筹城乡发展、加快推进城乡一体化,创建广西东部产业转移示范县的决策部署,加快容县经济社会发展的任务非常艰巨。各乡镇各部门一定要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,切实加强组织领导,提高执行力,推动容县经济社会又好又快发展。

(一)要解放思想。今年的工作,任务重、难度大、要求高,要做好工作,首先必须解放思想,更新观念,使自己的思想观念更好地适应整体形势的变化、容县发展的要求和人民群众的期待。要加强学习,要更加透彻地认识发展大势和县情,更加准确地把握科学发展、跨越发展的本质内涵,更加悉心地研究上级政策,积极探索有利于加快发展的新思路、新举措。要敢于开拓创新,善于协调解决制约经济发展的土地、资源、人才、资金、技术等问题,把困难和挑战转变为加快发展的机遇。

(二)要转变职能。战胜各种困难和挑战,保证完成好今年的各项任务,必须进一步推进政府职能转变,建设服务型政府。要更加注重全面履行职能,把该管的切实管好、管到位,把不该管的真正放下去,做到依法行政、依法办事、依法执法,推动政府职能进一步向创造良好发展环境、提高优质公共服务方向发展,进一步激发社会活力。要抓好政务服务中心办公楼的搬迁工作,坚持推进集中办理行政审批事项,实行一站式服务,提高工作效率。同时,要切实转变干部作风,牢固树立宗旨意识,坚持从群众的根本利益出发,多办实事好事;坚持求真务实,多做打基础、利长远的事。

(三)要强化责任。各乡镇各部门要把落实责任作为抓好工作的关键环节,主要领导是经济社会发展的第一责任人,要进一步强化责任意识,重大问题亲自抓、主要工作亲自部署、重大措施亲自督促落实;分管领导必须全力以赴,大胆负责,敢抓善管,亲历亲为。对今年的目标任务,要逐项细化,层层分解,做到任务目标明确、责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确。要严格实行首问负责制、限时办结制和责任追究制三项制度,不断规范行政秩序和提高行政效率。同时,要全面加强廉政建设,切实把优质工程、安全工程、阳光工程、廉政工程的要求贯穿到工程建设的每一个环节,确保办成事、不出事。

(四)要抓好落实。要加强督查,建立健全联合督查、专项督查等机制。围绕统筹城乡发展、加快推进城乡一体化、创建广西东部产业转移示范县的工作部署和要求,深入开展项目投资、招商引资、城乡一体化基础设施建设、民生工程建设等专项督查和定期、不定期督查,重点督查项目进度、资金到位、工作质量、施工安全、资金使用情况等,及时掌握和协调解决项目推进中出现的困难和问题。

 

同志们,今年经济工作任务繁重,责任重大。我们一定要以科学发展观为统领,统筹城乡发展、加快推进城乡一体化,积极创建广西东部产业转移示范县,振奋精神、转变作风、克难攻坚,奋力完成今年经济工作各项目标任务,开创我县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展新局面!