情欲生活完整版:实践与思考---以项目化推进反腐倡廉宣传工作

●张步军
反腐倡廉宣传是党的新闻宣传工作的重要组成部分，是推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展的重要手段。我们坚持围绕中心、服务大局，进一步突出工作重点，量化指标、细化考核，健全机制、强化保障，努力提升反腐倡廉宣传的水平和效果。去年，共在《中国纪检监察报》刊载稿件116篇，连续三年保持全省前三位，全面反映了我市反腐倡廉工作的特色和亮点，为推动全市反腐倡廉建设和经济社会科学发展提供了有力的精神动力和思想保证。
一、整合宣传内容，实现宣传工作项目化
所谓项目化，就是运用现代管理学理念，在年初将全市反腐倡廉工作重点拉出单子，将其转换成一个个题目明确、内容具体、措施有效的“项目包”，作为全年反腐倡廉宣传的主要任务进行分项排序，并对宣传项目层层分解任务、量化标准、明确完成时限。工作中，我们坚持做到“三个围绕”，对反腐倡廉宣传工作实施项目化管理。
一是围绕工作重点开展宣传。年初，我们按照省纪委的工作部署，结合市委、市政府的中心工作，及时调整宣传工作思路，将工作重点进行项目化策划，列出形象进度，报送了一批反映我市反腐倡廉工作特色和亮点的新闻稿件。如，我市推行岗位廉政风险防控机制、建立纪检监察内部考核体系、建立廉洁指数评价体系、推行全委会制度、完善纪检派驻机构制度建设、“四个一”警示教育、政风行风网络直播、创优发展环境品牌等经验做法都在《中国纪检监察报》上进行了宣传报道，扩大了我市纪检监察工作的影响。
二是围绕活动开展宣传。我市连续5年在全市范围内开展“反腐倡廉主题教育月”活动，推出了一批勤廉兼优的基层干部，曝光了发生在群众身边的各种不正之风，将反腐倡廉宣传融入百姓生活；开展了“效能访谈宣传月”活动，将全市80多个部门“一把手”列入访谈对象，围绕“干什么、怎么干、干到什么程度”等，进行公开承诺，接受群众监督，全市广大党员干部“崇廉、尚廉”的风气逐渐形成。
三是围绕时点工作开展宣传。结合“廉政准则”的贯彻实施，在《中国纪检监察报》、新华社内参、大众日报和省纪检监察网站上进行了全方位报道，全市“倡廉、学廉、守廉、用廉”的氛围日益浓厚。结合禁酒令的落实，联合泰安日报社、泰安电视台到各县市区、市直部门、酒店饭店对我市禁酒令执行情况进行了连续跟踪宣传报道，对禁酒令的实施起到了很好的监督作用。
二、项目分解到载体，实现宣传“全覆盖”
用好用活载体开展宣传，是做好反腐倡廉宣传工作的根本。工作中，我们大力加强载体建设，按照“四个依托”，进行指标化管理，打造五位一体的立体化宣传模式。
一是依托网络媒体开展宣传。在泰安纪检监察网站上建立党风廉政教育平台，新增了钟鸣岱下、勤廉风采、廉政文化、廉政时评、知识测试等栏目，成为我市科技防腐党风廉政教育的重要平台。如，泰安市泰山区结合“廉政准则”自主开发了廉政动漫，研制了廉政游戏“虚拟局长门”等，提高了宣传的趣味性。利用现代远程教育网络，与市委党员干部现代远程教育中心联合，开展“廉政宣传终端入户”工程，在全市3000多个农村基层远程教育站点定期开展反腐倡廉宣传，扩大了宣传面。在全市建立了专门的网络评论员队伍，及时围绕反腐倡廉工作部署、重要活动和反腐倡廉焦点问题发贴跟贴、撰写评论文章，有效引导网上舆论。去年，共在人民网、新华网、中纪委网站发表网评文章110篇。
二是依托影视媒体开展廉政宣传。在泰安电视台开辟了“勤政廉政在泰安”访谈栏目，分7个专题对我市各级纪检监察机关反腐倡廉建设经验做法进行了连续报道；开展了“扬正气、促和谐”全国廉政公益广告展播等一系列宣传活动；在泰安电视台举办了“反腐倡廉五年成果巡回展”等，在广大党员干部中引起了强烈反响。
三是依托廉政大舞台开展廉政宣传。我们充分发挥群众的聪明才智，开展“廉政文艺作品”征集活动，各县市区创办了“廉政大舞台”，由群众自编自演，宣传党的政策和反腐倡廉工作成果，起到了“润物细无声”的效果。相继在人口密集、人员流动量大的岱西广场、东湖公园等场所举办了“唱廉政之歌，树浩然正气”、“清风颂歌”等反腐倡廉文艺晚会，泰山区纪委创作的警示教育情景剧《妈妈的叮咛》、双口相声《陷阱》、独唱《公仆颂》等一个个脍炙人口的反腐倡廉节目，深受居民的喜爱。
四是依托报刊杂志开展廉政宣传。在《泰安日报》上开办《石敢当》栏目，已连续16年，内容和形式不断改进，“一把手勤廉访谈”专栏教育性、可读性、知识性更强，被省宣传部门评为优秀栏目。开办反腐倡廉回眸栏目，连续6个专版集中对上个年度的各项重要工作进行了宣传。创办了《泰安纪检》刊物，面向全市党员干部准确宣传推广先进的反腐倡廉理念，及时反映全市反腐倡廉建设创新经验和做法，定期向全市党员干部无偿发送，成为广大党员干部开展反腐倡廉学习的良师益友。
三、建立考核机制，推动项目落实
责任到人、目标量化是搞好反腐倡廉宣传的关键。工作中，我们从教育效果入手，建立健全反腐倡廉的长效机制。
一是建立领导机制。我们始终把反腐倡廉宣传教育工作纳入党的建设和党委宣传教育工作的总体格局之中，统一规划、统一部署、统一落实。市、县两级全部建立了反腐倡廉宣传工作联席会议制度，坚持定期研究反腐倡廉宣传工作，对重点工作进行专题部署，协调解决工作中遇到的困难和问题，推动了宣传工作深入开展。
二是建立协调机制。每年年初，都专门召开全市反腐倡廉宣传工作会议，把任务层层分解到相关部门、单位，提出详细具体的工作要求，实行部门责任制、目标化管理和量化考核。同时，在纪委机关专门成立了由各室主任参加的宣传教育工作领导小组，明确机关各室的宣传工作任务，将完成情况与各室年终考核挂勾，有效调动了各室做好宣传工作的积极性。
三是健全考核机制。对反腐倡廉宣传工作实行量化考核，建立了月分析、季统计、半年一通报、年底一评比工作机制。年终，对完成新闻宣传上稿任务的进行加分，对完不成任务的进行减分，并对考核中取得前两名的县市予以通报表彰奖励，宣教室主任直接定为优秀等次，以此激励先进，鞭策后进，推动工作。□
（作者系泰安市纪委副书记）