every week or so:韩媒感叹:朝鲜变局中国果断快速出手凸现智慧

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/04/25 05:27:57

韩媒感叹:朝鲜变局中国果断快速出手凸现智慧

(2011-12-26 16:46:05) 转载标签:

杂谈

 



    韩国朝鲜日报中文网日前发表文章,题为《东北亚变局 中国快人一等凸现智慧》。作者为西江大学政治外交系教授全圣兴。摘编如下:

 

  朝鲜国防委员长金正日突然去世后,国内外的关注焦点都集中在“后金正日时代”的体制上。大家都对此前相关国家秘密准备应对的“剧变事态”能否成为现实保持高度警惕。其中最大的关注焦点之一就是朝鲜传统血盟、最近经常强调相互合作的中国的动向。因为,中国对朝鲜的态度和政策不仅会对金正日去世后的朝鲜变化产生重大影响,还会成为韩国观察朝鲜的窗口。

  现在,中国实际上非常担心金正日去世后朝鲜出现的诸多不稳定因素,但表面上还尽量保持乐观态度。不只中国的官方立场是这样,中国国内朝鲜问题专家也大都持积极立场。他们认为,虽然金正恩的权力基础还不稳固,但朝鲜体制内部已经完成了权力交接,以他为核心的权力结构已经形成。因此,短期内朝鲜的对内、对外政策不会脱离原有路线。

  这是以中国自己对朝鲜的评价为基础进行的推测,但也在很大程度上反映出对朝鲜未来的期待。中国认为自己是和朝鲜体制稳定存在最大利害关系的当事国。他们怀疑美国以及韩国虽然也希望韩半岛稳定,但实际上追求的还是朝鲜发生质的变化。中国不希望因为朝鲜崩溃而和处于美国军事影响范围内的韩国接壤,即使不发生这种状况,他们也不希望大批难民从朝鲜进入中国东北地区。由此看来,朝鲜体制稳定可以说是地缘政治上的安全保险。中国最担心的是美国通过加强同韩国等区域内国家之间的同盟关系缩小针对“崛起的中国”的包围网。因此,美国从中东返回亚洲后,中国开始重新评估朝鲜作为缓冲地带的战略价值。
 
 近来,虽然金正日多次访问中国,但中国一直回避对朝鲜权力继承问题做出正面回答。中国内部反而还对这种让人联想起封建社会的三代世袭嗤之以鼻。但金正日去世后,中国立刻以党、政府、军队、全国人大的共同名义发去唁电,公开承认并支持朝鲜。不仅如此,中共中央政治局的九名常委还在两天内全部向朝鲜表示哀悼,表现出对朝鲜的特殊礼遇。中方还通过各种途径屡次强调中北友好关系和对北政策基调保持不变。

  上述动向暴露出中国的真实意图,即希望朝鲜绝对掌权人去世后朝鲜能迅速稳定下来。这一信号针对的不只是处于困境的朝鲜,还有正在考虑应对策略的周边国家。中国最先与朝鲜新领导班子建立密切关系是这种第一时间吊唁外交带来的附带效应,同时也会带来波及效应,即在东北亚地区的“后金正日时代政局”中抢占先机,使周边国家在对北关系问题上产生焦急心理。

  葬礼期间或葬礼过后,中国可能会向朝鲜提供其需要的外交、经济援助。这样,在对外方面中国将成为朝鲜的保护伞,在对内方面中国将帮助朝鲜巩固脆弱的世袭正统性。因此,处境十分窘迫的朝鲜对中国的依赖度会进一步提高。考虑到朝鲜会在一段时间内致力于内部整顿工作,因此今后中国在对北关系和朝鲜问题上的作用会更加重要。
 
现在,朝鲜等周边所有国家都将“韩半岛稳定”视为最优先课题,但各自的理解却不尽相同,因此情况十分复杂。越是这种情况,有关国家就越要通过对话和沟通应对不稳定性和不确定性,同时努力减少不必要的矛盾和误解。考虑到近来陷入僵局的南北关系和别扭的韩中关系,危机状况比任何时候都严重的当前形势对于韩国来说是一个重大的外交安全挑战。现在,韩国需要学习中国领导层能把危机变成机遇的智慧。