all霍星:【中国改革开放的历史进程与基本经验】2

邓小平南巡谈话是新一轮改革潮的理论准备和思想动员，也为同年召开的中共十四大，作了直接的思想理论准备。这是标志邓小平理论走向成熟的代表作，是把改革开放和社会主义现代化事业推进到新阶段的宣言书。1992年10月，中国共产党第十四次全国代表大会召开。这次大会作出了三项具有深远意义的重大决策：一是抓住机遇，加快发展；二是明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制；三是确立邓小平建设有中国特色社会主义理论在全党的指导地位。同时，十四大把建设有中国特色社会主义理论的主要内容归结为九个方面，指出这一理论"第一次比较系统地初步回答了像中国这样经济文化比较落后的国家如何建设社会主义、如何巩固和发展社会主义的一系列基本问题"。K"7q@4*jwGnKsk]B:W e€?NWL:eGQ.f物理论文#c,O&=$J_dkWu}6/W=_ 1993年11月，《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》颁发，它是我国经济体制改革进入攻坚阶段的一个重大战略决策，是实现从旧经济体制向新经济体制过渡的宏伟蓝图，其意义在于把邓小平南方讲话的思想和中共"十四大"精神，转化为深化改革、扩大开放、加快发展的行动纲领。其中最突出的贡献，就是提出了建立现代企业制度，这是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向。
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1997年9月，中国共产党召开了第十五次全国代表大会。这次大会，对改革过程中人们关注的一系列重大思想理论问题作出了明确回答，有许多新的思想和观点，在理论上作出了新的贡献，为进一步推进改革开放提供了新的思想理论基础。
 
2001年7月，江泽民在庆祝中国共产党成立80周年大会上发表讲话，系统总结了中国共产党80年奋斗的历史经验，顺应时代发展的进步潮流，在事关党和国家发展的一系列重大问题上进行了理论创新。这种理论创新主要表现在：一是阐述了"三个代表"思想的基本内涵和精神实质；二是提出了不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的执政党建设新思路；三是作出了我国改革开放以来出现的新社会阶层是中国特色社会主义建设者的重要论断；四是提出促进人的全面发展，是建设社会主义新社会的本质要求。这些新思想和新思路，为中国的改革开放和现代化建设提供了新的思想理论基础。
 
2002年11月，中共召开十六大，这次大会确立了"三个代表"思想的指导地位；提出用20年时间全面建设小康社会的具体目标；特别是提出要借鉴人类文明的有益成果，建设社会主义政治文明，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化，对于今后推进我国的政治体制改革，意义尤其重大而深远。
 
第五阶段：以完善社会主义市场经济体制为基本内容的制度创新阶段--从2003年10月中共十六届三中全会召开至今。
 
2003年10月，中共中央召开十六届三中全会，会议审议通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，这个决定的发表，对于全面推进我国的改革开放和现代化建设事业，具有特殊的意义。这种特殊意义，集中到一点，就是标志着中国的改革开放进入了一个新的发展阶段。这个发展阶段的突出特点是：制度创新。特别是以完善社会主义市场经济体制为核心内容的制度创新。这次会议的突出贡献是提出了科学发展观。科学发展观的要点有四个：一是强调发展的全面性，即社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展全面进步；二是强调统筹兼顾，协调发展，即城乡协调、区域协调、经济社会协调、人与自然和谐协调、国内发展与对外开放协调；三是强调可持续发展，即要使经济发展与资源、环境和人口相适应；四是突出以人为本，即经济社会发展的目标是为了提高人的生活水平，改善人的生存环境，提升人的综合素质，促进人的自由全面发展。党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。把以人为本作为发展观的核心，作为党的执政理念，其意义重大而深远。
 
2004年3月召开的十届人大二次会议，通过了《宪法》修正案，值得关注的是：一是把保护私有财产写入了宪法；二是把保障人权写入了宪法。
 
2004年9月，中共十六届四中全会根据我国改革和发展的实际状况，提出了要注重社会公正，协调社会关系，构建社会主义和谐社会的思路。
 
2007年10月的党的十七大报告认真回顾了我国改革开放的伟大历史进程，系统论述了我国改革开放的目的以及所取得的历史性成就，概述了改革开放的历史经验。鲜明地指出，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的必由之路。号召全党进一步解放思想、开拓进取，继续推进改革开放。
 
2008年2月，中共十七届二中全会提出了《关于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案》。明确了深化行政管理体制改革的指导思想、基本原则和总体目标。刚刚闭幕的十一届人大一次会议批准了《国务院机构改革方案》。这标志着新一轮行政管理体制改革开始启动。这既是深化经济体制改革的必然要求，也是政治体制改革的重要内容。