德梅因级重巡洋舰舰娘:在2008年全国税务系统党建和思想政治工作会议结束时的讲话

国家税务总局董志林作者:董志林   发布日期：2008-08-21 09:05:45   查看次数：14 次 摘 要： 国家税务总局 同志们：

　　全国税务系统党建和思想政治工作会议历时两天，完成了预定议程，今天下午就要结束了。总局党组对这次会议十分重视，党组副书记、副局长钱冠林同志亲自到会作重要讲话并与大家进行了座谈。昨天下午和今天上午，同志们分组学习讨论了钱局长的重要讲话，讨论了总局提交会议的《党组抓党建工作责任制实施意见》、《税务文化建设指导意见》、《税务系统公务员奖励实施细则》等文件稿。刚才，6个单位的同志作了大会发言，四川国、地税局的同志介绍了抗震救灾的情况及灾区一线干部职工的感人事迹，会上还印发了6个单位的材料做书面交流，相信他们的工作经验和做法以及抗震一线同志们的事迹能给大家一些启示激励。同志们在讨论中认为，这次会议，主题突出，任务明确，召开及时，对做好当前和今后一个时期税务系统党建和思想政治工作具有重要的指导作用。大家感到：在全党全国深入学习贯彻党的十七大精神、迎接第29届奥运会在北京召开的形势下，在全国各族人民万众一心、众志成城进行抗震救灾的形势下召开这次会议，必将进一步加强和改进税务系统党建和思想政治工作，进一步鼓舞斗志、凝聚人心、激发热情，充分发挥税务系统基层党组织战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，促进党建和思想政治工作取得更大成绩，确保圆满完成各项税收工作任务，夺取抗震救灾工作的最后胜利。同志们一致认为，钱局长代表总局党组作的重要讲话，站在税收事业发展全局的高度，深刻分析了当前税务系统党建和思想政治工作面临的新形势，明确了当前和今后一个时期税务系统党建和思想政治工作的基本思路、主要任务和具体措施，具有很强的理论性、实践性和可操作性。在会议中，大家深入讨论分析了当前税务系统党建和思想政治工作情况和面临的问题，对如何以改革创新精神做好税务系统党建工作、如何增强思想政治工作的针对性和实效性、如何推进税务文化建设、如何完善税务系统公务员奖惩激励机制等问题，结合各自工作实际提出了许多很好的意见和建议。大家感到，这次党建和思想政治工作会议，虽然时间不长，但内容丰富、安排紧凑，开得很成功，达到了预期的目的。下面，我就近年来税务系统党建和思想政治工作情况，以及抓好这次会议精神的贯彻落实，讲三点意见。

　　一、近年来税务系统党建和思想政治工作取得显著成绩

　　同志们在讨论中普遍认为，2006年芜湖会议以来，全国税务系统认真贯彻落实中央保持党员先进性四个长效机制文件精神，按照总局党组的部署和要求，以落实党组抓党建工作责任制为重点大力加强系统党建工作，以建设社会主义核心价值体系为重点进一步加强和改进思想政治工作，以提高依法行政能力和增强纳税服务功能为重点深入开展精神文明创建活动，税务干部队伍素质明显提高，有力地促进了税收事业持续健康发展。

　　认真学习贯彻了党的十七大精神。党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，十七大报告描绘了在新的时代条件下全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移地走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。十七大闭幕以来，全国税务系统按照党中央的统一部署和要求，迅速兴起学习贯彻十七大精神的热潮。总局党组下发了《关于认真学习贯彻党的十七大精神的通知》，转发了中组部《关于做好县处级以上领导干部学习贯彻党的十七大精神集中轮训工作的通知》，在总局党校等地举办了一系列厅局级主要领导干部专题研讨班、副厅局级领导干部进修班、中青年后备干部培训班和处级领导干部培训班。各级税务机关把党的十七大精神作为党组理论学习中心组学习的重点内容，按照肖局长在全国税务工作会议讲话中提出的“七个深刻领会”、“五个坚持、五个努力”的要求，结合税收工作实际抓好十七大精神的贯彻落实，真正在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。各省（区、市）局积极组织领导干部参加总局和地方党委组织的专题学习培训，并依托税务干部学校等培训机构自行组织轮训，确保每一名处级以上干部都能通过参加集中轮训切实提高政治思想素质。对于科级以下干部，各级税务机关通过采取集中学习、集中辅导、座谈讨论、知识竞赛等形式，做好党的十七大精神的学习培训工作，取得了较好效果。

　　党建工作显著加强。近年来，全国税务系统进一步巩固先进性教育活动成果，认真贯彻落实《总局党组关于加强和改进税务系统党建工作的指导意见（试行）》，以健全党组抓基层党建工作责任制为重点，推动系统党建工作扎实开展。总局党组和各省（区、市）国税局、地税局党组分别成立了党建工作指导小组及办公室，加强对系统党建工作的指导。各级税务机关按照党章和基层组织条例的规定，进一步建立健全基层党组织。坚持按行政单位设立党支部，并由党员行政负责人兼任支部书记。建立健全各级党组织办事机构，地（市）局以上税务机关和党员人数较多的县（市、区）局基本上都设立了机关党办，未设机关党办的，按要求配备了专职党务干部。一些有条件的地方，报经当地党委同意后，将县（市、区）局以下税务机关党的组织关系统一收到了县（市、区）局党组织管理，归县（市、区）直属机关党工委领导。加强流动党员管理，努力将每一名党员都纳入党组织的有效教育管理和监督之中。党员经常性教育得到加强，总局成立了党员教育联系会议领导小组，具体负责对党员教育工作的组织和指导。各级税务机关坚持把党员经常性教育作为党的建设的一项基础性工作，认真抓好党员学习培训和实践锻炼，严格党内组织生活，普遍建立了理论学习考核督查制度、定期交流制度、党员领导干部为党员上党课和做专题报告制度，将党员经常性教育任务落到实处。党员联系和服务群众工作有效开展，各级税务机关基层党组织坚持把心理疏导、人文关怀融入思想政治工作的全过程，突出党员的主体地位，努力做好党员联系和服务群众工作，采取交心谈心、走访慰问、结对帮扶等形式，听取群众意见、化解思想矛盾、解决实际困难，在重要工作和关键时候注意发挥党员的先锋模范作用，党群关系进一步密切。加强党建工作调研和检查，为准确掌握当前税务系统党建工作现状，总局先后组织召开了华北五省、东北三省税务系统党建工作调研座谈会，确定12个方面的调研课题，对系统党建工作进行深入调研。各地税务机关也对本系统本单位党建工作进行了多种形式的调研活动，分析情况、找准问题，总结经验、拓展思路、改进工作，取得较好效果。去年下半年，总局派出检查组，对陕西、四川、内蒙古、江苏、安徽、重庆、海南、山东等8省（区、市）国税局、地税局贯彻落实中央保持党员先进性四个长效机制文件、加强党建工作情况进行了抽查。从抽查的情况看，各地税务机关能够认真落实中央文件精神及总局关于党建和思想政治工作的部署和要求，党建工作思路清晰、措施得力、成效明显，得到了干部群众的肯定。

　　思想政治工作扎实有效。近年来，各级税务机关认真贯彻落实全国税务系统思想政治工作会议、党建和思想政治工作会议精神，落实修订后的《税务系统思想政治工作条例》，积极探索、把握规律，努力提高思想政治工作的实效性。推进社会主义核心价值体系建设。坚持用马克思主义中国化最新成果武装税务干部头脑。广泛开展理想信念教育和形势政策教育，开展以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育，坚定税务干部中国特色社会主义信念。深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观学习实践活动，营造“知荣辱、明是非”的良好风气。积极组织干部职工参与全国道德模范评选活动，大力表彰宣传税务系统涌现的道德模范。通过坚持不懈的思想道德教育和引导，在全系统逐步形成了知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚和团结和谐、尊老爱幼、扶贫济困、礼让宽容的人际关系，爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公的税务职业道德得到普遍认同，干一行、爱一行、钻一行、精一行的职业操守得到弘扬。干群关系进一步密切。各级税务机关普遍实行了局长接待日制度、基层联系点制度，开通网上局长信箱，认真处理信访问题，通过多种渠道加强上级与下级、领导与群众之间的感情沟通和思想交流，耐心听取群众诉求，积极协调解决群众的实际困难，干群关系更加和谐。税务文化建设取得阶段性成果。各地税务机关在税务文化建设理论与实践方面作了大量有益的尝试和探索，许多单位建立税史陈列室、设计税务办公标识、编写税务文化读本、开展健康向上的文化活动等，结合税收工作实际，总结、培育、提炼出具有税务部门特色的价值观念、行为规范、共同愿景等，有效提升了内部管理水平。目前，税务文化建设呈现出百花齐放、开拓创新、蓬勃发展的良好态势，在税收事业发展中发挥着强有力的推动作用。

　　精神文明创建活动蓬勃开展。近年来，各级税务机关坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨，按照建设法治型、服务型、责任型、效能型税务机关的要求，深入开展精神文明创建活动，不断增强依法行政、依法办事能力，为纳税人提供优质高效服务，以征纳关系和谐促进社会和谐。精神文明创建活动内容不断丰富，开展“学习先进、争当模范、迎接党的十七大”主题活动，集中宣传了一批税务系统先进典型；扎实开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，与全国妇联联合举办“优质服务迎奥运、税务巾帼展风采”活动，弘扬奥运精神，培育文明风尚。近年来，税务系统有14个单位获得全国五一劳动奖状，17名个人获得全国五一劳动奖章。有722个单位被授予全国青年文明号，278个单位被授予全国巾帼文明岗。涌现出扎根高原的优秀青年干部邓波、全国“十大助人为乐道德模范”刘国江、全国十大见义勇为英雄刘丰收、全国十大巾帼建功标兵刘湘辉等一大批先进典型，税务干部队伍文明素质明显提高。各级税务机关在当地行风评议中普遍名列前茅，树立了税务部门的良好社会形象。

　　同志们，近年来的工作实践，深化了我们对党建和思想政治工作规律性的认识。我们深刻体会到，做好新时期党建和思想政治工作，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，确保正确的政治方向；必须紧紧围绕税收工作中心，坚持服务税收工作大局，在促进税收事业和经济社会全面进步中发挥作用；必须坚持以人为本，贴近税收工作实际，贴近税务干部生活，把维护好和实现好最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，充分发挥税务系统广大干部职工的积极性创造性；必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持创新体制机制、创新内容形式、创新方法手段，增强工作的针对性、实效性和吸引力、感染力；必须坚持党组重视、全员参与，实现党组统一领导，职能部门各负其责，业务部门积极配合支持的党建和思想政治工作格局，团结协作，齐抓共管，形成党建和思想政治工作的合力。这些经验和体会，也是做好当前和今后一个时期党建和思想政治工作的重要准则。

　　同志们在讨论中也分析了当前税务系统党建和思想政治工作存在的一些问题：一是有些单位和个别领导干部对党建和思想政治工作重视不够，仍然不同程度地存在“一手硬、一手软”的状况；二是党建和思想政治工作的抓手不多，方法欠新欠活，在教育、引导、激励等方面发挥的影响力有待进一步提高，针对性、有效性和及时性还有待增强；三是一些地方的党建和思想政治工作干部的思想水平、工作能力、业务素质还有待提高；四是党建和思想政治工作体制机制和制度还有待进一步健全完善。对于这些问题，我们必须予以高度重视，采取有效措施认真加以解决。

　　二、加强领导、改革创新，抓好会议精神的贯彻落实

　　钱局长昨天代表总局党组作的重要讲话，对当前和今年一个时期税务系统党建和思想政治工作进行了全面部署，提出了明确要求，我们要认真学习领会，结合实际抓好贯彻落实。同志们回去后，要抓紧向党组作好汇报，组织领导干部及党建和思想政治工作部门的同志全面准确地学习贯彻这次会议精神，进一步统一思想，提高认识，以改革创新的精神做好党建和思想政治工作，坚持在加强领导上下功夫、在突出重点上下功夫、在改革创新上下功夫、在健全机制上下功夫，真正取得实实在在的、群众看得见、感觉得到并真心拥护的成绩。

　　加强领导抓落实。这是做好党建和思想政治工作的前提。一要高度重视。各级党组要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念，切实担负起党要管党、从严治党的政治责任，将党建和思想政治工作摆上重要日程，与税收业务工作一同部署、一同检查、一同考核，以党建和思想政治工作的实际成效推动税收事业科学发展。二要齐抓共管。党组书记是抓党建和思想政治工作的第一责任人，要按照大党建、大政工的要求，统筹考虑，做好安排；主管党建和思想政治工作的领导是直接责任人，要加强工作指导，积极协调有关部门做好党建和思想政治工作；其他领导成员要根据职责分工，抓好分管部门的党建和思想政治工作；各部门负责人要落实“一岗两责”，既抓业务又抓党建、抓思想，全面履行工作职责；要注意发挥好工、青、妇等群众性组织的作用。三要强化考评。按照下管一级的原则，强化对党建和思想政治工作的检查考核，把党组抓党建和思想政治工作情况纳入单位年度工作总结和班子成员述职的重要内容。上级党组要加强对下级党组抓党建和思想政治工作情况的工作考核，党建工作指导小组要切实履行职责，定期听取基层党建工作汇报，检查下级党组落实党建工作责任制的情况，研究改进党建工作。

　　突出重点抓落实。这是做好党建和思想政治工作的关键。抓落实要善于分析问题、把握工作的重点、难点，关注工作的热点、焦点，创造性地开展工作。当前和今后一段时期，税务系统党建和思想政治工作尤其要突出抓好以下四个重点：一是学习贯彻党的十七大精神。这是当前和今后一个时期首要的政治任务。要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，不断提高理论素质、党性修养、实际能力，更好地为坚持和发展中国特色社会主义服务。要扎实开展深入学习贯彻科学发展观活动，按照中央的统一部署，组织税务系统广大党员干部深入学习实践科学发展观，深化对科学发展观的认识，提高贯彻落实科学发展观的能力，促进党和国家事业科学发展。要认真开展坚持改革开放教育活动。在全系统广泛开展解放思想大讨论，全面总结改革开放以来税收事业取得的巨大成就，深化对当前世情、国情、党情、税情的科学认识，增强继续解放思想、坚持改革开放、推进科学发展、促进社会和谐的自觉性和坚定性。二是加强党的基层组织建设。要深入贯彻落实总局党组《关于加强和改进税务系统党建工作的指导意见》，进一步建立健全党建工作机制和制度，充分发挥党组、党建工作指导小组及其办公室的作用，加强对系统党建工作的督促指导，确保党组抓基层党建工作责任制以及党建工作联系点、党员经常性教育、流动党员管理、民主评议党员、党员联系和服务群众等方面的制度规定落到实处。要深入贯彻落实党员权利保障条例，尊重党员主体地位，建立健全党内情况反映、重大决策征求意见、党务信息发布、定期向党员大会报告党的工作等制度，使党员在党内生活中真正发挥主体作用，在税收执法和机关内部管理中更好地发挥保证和监督作用。三是大力推进税务文化建设。当今世界正处在大变革大调整之中，综合国力竞争日趋激烈，一个显著特点是文化的地位和作用更加突出。加强国家文化软实力建设，对内增强民族凝聚力和向心力，对外增强国家亲和力和影响力，是全面提升我国综合国力的必然要求，也是实现我国和平发展的战略之举。国家文化软实力体现在各行各业的价值理念以及每一个公民的素质涵养上。近年来，各地税务机关立足实际，积极推进税务文化建设，积累了许多宝贵经验，逐步形成了税务干部共同的价值取向和追求。钱局长在这次会议讲话中，对新时期税务精神进行了概括，即：“热爱祖国、忠于人民，爱岗敬业、恪尽职守，依法治税、诚信服务，求真务实、开拓创新，团结和谐、廉洁奉公”，要求广大税务干部在实践中进一步发展和丰富税务精神的内涵，并加以大力弘扬，为税收事业发展提供强大精神动力。各地在税务文化建设实践中，要加大对新时期税务精神的宣传力度，努力在全系统形成共同的价值取向、思想观念、职业操守和行为准则。在这次会上，同志们对《关于加强税务文化建设的指导意见（征求意见稿）》进行了认真讨论，提出了很好的修改意见和建议，我们将认真吸收大家的意见，抓紧修改完善，争取尽快印发施行。四是抓好精神文明创建工作。今年是贯彻落实党的十七大精神的第一年，是改革开放30周年，是北京奥运年，全党全国将举办一系列重大活动。各级税务机关要结合实际，把税务系统精神文明创建活动有机融入到深入学习实践科学发展观、纪念改革开放30周年以及“迎奥运、讲文明、树新风”等重大活动之中，取得扎实效果。下半年，中央文明委将组织开展第二届“全国文明单位”和第四届“全国精神文明建设工作先进单位”评选表彰工作，各级税务机关要积极参加，在参评过程中，把优化纳税服务、建设服务型机关作为当前税务系统开展精神文明创建活动的重点，进一步推进依法治税，规范税收执法行为，优化纳税服务，提高工作质量和效率，不断提高税务干部文明素养，提升税务部门文明形象。

　　5月12日发生的汶川大地震，给四川及周边地区造成了重大人员伤亡和财产损失。在这场特大地震灾害面前，灾区各级税务机关党组织和党员干部，带领广大税务干部职工全力投入抗震救灾。许多税务干部忍住失去亲人和同事的巨大悲痛，积极参与到抗震救灾之中，涌现出许多可歌可泣的英雄事迹和模范人物。全国税务系统发扬“一方有难，八方支援”的精神，积极支援灾区抗震救灾，向灾区人民及灾区的税务干部送温暖、献爱心。特别是陕西、重庆等一些受灾省（市）的税务局，在努力克服自身困难、积极开展抗震救灾的同时，还尽可能地挤出人力、物力和财力帮助处于震中地区的四川灾区，展示了全国税务系统亲如一家、团结一心的凝聚力和战斗力。今天会议上，四川省国税局和地税局的同志分别介绍了本系统抗震救灾的情况和一些突出事迹，感人至深。当前，灾后重建工作已经全面展开。各级税务局要认真落实中央精神，进一步发挥各级党组织战斗堡垒作用、各级领导干部模范带头作用和广大党员先锋模范作用，在抓好税收工作的同时，积极做好抗震救灾工作，做好受灾地区机构重建和人员安置工作。要做深入细致的思想政治工作，有针对性地开展心理抚慰和精神鼓励，引导灾区干部职工重建家园。同时，要注意发现和总结在抗震救灾中涌现出来的先进集体和先进个人的典型事迹，总局将在全面收集各地情况的基础上，对税务系统在抗震救灾和灾后重建工作中涌现的先进典型进行通报表彰和重点宣传。

　　改革创新抓落实。这是做好党建和思想政治工作的动力。党建和思想政治工作的生命力在于创新，只有把握时代脉搏、反映时代精神、贴近税务实际，党建和思想政治工作才能引领干部思想、得到广大税务干部职工的支持。以改革创新精神加强党建和思想政治工作，要正确处理好三个关系：一是继承与创新的关系。多年来，税务系统在党建和思想政治工作中形成了许多好的做法和经验，如“三会一课”，谈心，走访，解决思想问题与解决实际问题相结合等，这些做法和经验都经过反复实践，是行之有效、群众认可的，是我们的宝贵财富，要坚持继续运用，并在实践中不断丰富和完善。同时，要积极探索新形势下党建和思想政治工作新的方式、方法。受社会大环境影响，税务人员思想行为的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，思想观念、价值取向呈现多元化趋势，希望有更加优质、满足个性化需求的党建和思想政治工作新方式。这是干部群众对党建和思想政治工作的期盼，也是加强和改进党建和思想政治工作的源动力。各级税务机关要把党建和思想政治工作当作一门高深学问来做，开动脑筋、刻苦钻研，努力掌握新形势下党建和思想政治工作的特点和规律，探索适应市场化、信息化情况下党建和思想政治工作的新思路、新途径、新载体、新方法，增强党建和思想政治工作的新鲜感、感染力和实效性。二是当前与长远的关系。党建和思想政治工作是干部队伍建设的重要组成部分，为税收事业发展提供政治思想保证，必须常抓不懈、持之以恒。同时，在不同时期、不同阶段，党建和思想政治工作的具体任务会有所侧重、有所不同。我们在工作中要做到立足当前、着眼长远，处理好开展阶段性工作与建立长效机制的关系。对于阶段性工作，要不折不扣地贯彻落实中央及上级党组织的工作部署和要求，加强上下级联系沟通，创造性地开展工作，在规定时限内高质量完成各项工作任务。同时，要结合本单位本系统实际，坚持抓基层、打基础不放松，从党建和思想政治工作发展的战略角度出发，把握正确政治方向和工作主线，研究制定党建和思想政治工作中长期规划，探索完善党建和思想政治工作长效机制，增强党建和思想政治工作在培养和塑造税务干部职工坚定理想信念、优秀道德品质和现代文明素养等方面发挥重要作用。三是理论与实践的关系。党建和思想政治工作的根本任务，是确保党的路线方针政策在税务系统的贯彻落实，这就要求党建和思想政治工作必须具备较强的理论性，做好理论灌输和教育，及时全面准确地把党的路线方针政策和重要决定传达贯彻到全体税务干部职工，把党的意志转化为干部职工的自觉行动，而不能忙于事务、满足于做好一般事务性工作。同时，党建和思想政治工作又是做人的工作，贯穿税收工作的方方面面，具有很强的实践性。我们必须坚持以人为本，坚持因人而宜、因事而宜，尊重差异、包容多样，把教育人、引导人和尊重人、关心人统一起来，在服务群众中引导群众，在帮扶群众中教育群众，使党建和思想政治工作得到广大税务干部职工的认同。要尊重干部职工的主体地位和主动精神，平等交流、民主讨论，引导干部职工积极开展自我教育。

　　健全机制抓落实。这是做好党建和思想政治工作的保证。制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要建立健全党建和思想政治工作制度体系，把机制建设贯穿于党建和思想政治工作的全过程，融入党建和思想政治工作的各个环节。一要抓好现行制度的落实。多年来，各级税务机关在工作实践中，继承和发扬党的优良传统，结合税务部门实际，初步建立了一套较为科学完善的党建和思想政治工作制度体系，如党组抓党建工作制度、党员教育联系会议制度、“三会一课”等党员经常性教育制度、党员民主生活会制度、流动党员管理制度、民主评议党员制度、党员联系和服务群众制度、谈心走访制度、调查研究制度、群众接待日制度、信访接待制度等。制定制度不是目的，关键在于落实，使之成为党组织的活动准则和党员的行为规范，成为发挥好党组织和党员作用的重要保证。各级党员领导干部要以身作则，带头遵守和执行各项制度规定，确保将各项制度规定落到实处。二要抓好制度的完善与创新。实践无止境，制度建设也永无止境。受当时形势和具体任务的局限，一些制度在出台时很可能带有一些阶段性特征，随着时间的推移和工作任务、工作重心的变化，难免会出现一些不适应的地方，必须不断修改完善。同时，当今时代是一个大变革、大发展的时代，新事物、新情况、新问题层出不穷，需要及时通过建立新的制度去引导、去规范。这就要求我们必须以改革创新的精神去开展党建和思想政治工作，认真研究新情况、及时解决新问题、不断积累新经验，通过归纳提炼，将被实践证明行之有效、切实管用的好作法、好经验及时上升到理论层面，形成制度进一步指导工作实践，促进税务系统党建和思想政治工作趋于科学规范，更加符合税务部门工作实际，在加强税务干部队伍建设、促进税收事业科学发展中发挥更加重要的作用。

　　三、进一步加强党建和思想政治工作干部队伍建设

　　做好新形势下的党建和思想政治工作，必须要有一支综合素质高、能打硬仗的党建和思想政治工作干部队伍。各级税务机关要高度重视党建和思想政治工作干部队伍建设，按照优化结构、提高素质、增强活力的要求，采取有力措施，努力把党建和思想政治工作干部队伍建设成为一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质队伍。

　　配齐配强党建和思想政治工作干部队伍。进一步整合现有组织资源，形成党建和思想政治工作合力。要在现有人员基础上，进一步加强党建和思想政治工作力量，不断优化党建和思想政治工作干部队伍的年龄、文化和专业结构。要建立健全工作机制，把党建和思想政治工作部门作为培养锻炼干部的重要平台，挑选一些政治素质高、工作能力强的年轻干部到党建和思想政治工作部门工作，有计划地加强党建和思想政治工作部门与其他部门包括税收业务部门的干部交流。在干部考核、考察时，要把做群众思想工作能力、组织协调能力作为重要内容；在干部表彰奖励、选拔任用时，要充分考虑那些长期在党建和思想政治工作部门无私奉献、任劳任怨、成绩突出、群众拥护的优秀干部。

　　加强党建和思想政治工作干部能力建设。当前，党建和思想政治工作面临的形势与任务发生了很大变化，对党建和思想政治工作干部队伍的素质和能力提出了新的更高的要求，各级税务机关要积极创造条件，综合运用脱产培训、在职自学、实践锻炼等形式，提高党建和思想政治工作干部工作能力。要坚持把政治建设摆在突出位置，坚持用中国特色社会主义理论体系武装党建和思想政治工作干部头脑，坚定理想信念，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，时刻保持政治上的清醒和坚定，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。广大党建和思想政治工作干部要勤奋学习，熟练掌握党和国家的方针政策提高政治理论素养和政策运用能力，能够从政治上观察和处理问题，能够运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决问题，善于宣传、发动和引导群众，善于用社会主义核心价值体系及税务精神鼓舞教育群众，增强队伍的向心力、凝聚力和战斗力。要加强对党建和思想政治工作业务的学习，加强税收法律法规学习，并广泛学习经济、科技、法律、文史和领导科学、社会学、管理学、心理学等方面的知识，拓宽知识面，丰富知识结构，掌握娴熟的工作技巧，不断提高文字写作能力、语言表达能力和沟通交流能力，提高正确认识和处理各种复杂问题的能力，成为熟悉党建和思想政治工作业务、通晓税收专业基础知识、具有现代管理水平的复合型人才，做党建和思想政治工作的行家里手。

　　加强党建和思想政治工作部门作风建设。各级党建和思想政治工作部门和干部要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，切实增强群众观念和服务意识，热忱为机关服务、为基层服务、为党员和干部职工服务。要大兴调查研究之风，坚持深入实际、深入基层，了解第一线情况、掌握第一手资料，及时发现、反映和解决干部职工在学习、工作和生活中遇到的各种困难和问题，真正成为党组织联系和服务群众的桥梁和纽带。要增强大局意识，善于搞好各部门之间的组织协调，调动一切积极因素，同心同德，形成工作合力，扎实做好各项税收工作，为实现党的目标任务而共同奋斗。党建和思想政治工作干部要自觉加强道德修养，培养正直的品行、高尚的情操、开阔的胸襟、谦和的态度，与人为善、待人真诚，乐于与各个层面、各个部门、各个岗位的干部职工交朋友，做干部职工的贴心人。要严格遵守廉政纪律，增强廉洁从政意识，做到慎权、慎独、慎微、慎友，以实际行动树立讲党性、重品行、作表率的良好形象。

　　同志们，扎实做好税务系统党建和思想政治工作，进一步凝聚人心、凝聚力量，对于圆满完成各项税收工作任务，以及支援地震灾区重建，都具有十分重要的意义。我们要在总局党组的坚强领导下，高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进，努力开创税务系统党建和思想政治工作新