胡志明市国际机场:民生中国的两份试卷

Ａ卷／２０１１

　　题一：收入分配有何改革？

　　回答：推进“营改增”税制改革试点；多数省份发布工资指导线并提高最低工资标准；个税纳税人数减少6000万。

　　点评：结构性减税的一系列大动作，有助于扩大就业、减轻工薪阶层负担，使收入分配秩序更加公正合理。

　　改革分配制度，调节收入差距，情况复杂，需要稳步推进。

　　（本报记者　李丽辉）

　　题二：楼市调控效果如何？

　　回答：国务院出台八大举措，大中城市发布限购令，房价出现拐点迹象。

　　点评：本轮调控效果已经初显，投机性需求得到抑制，房价过快上涨势头得到遏制，住房供应结构明显改善。

　　也应当看到，目前房价仍然偏高，反弹因素犹在，楼市调控不可放松。

　　（本报记者　王炜）

　　题三：住房保障进展怎样？

　　回答：截至10月底，年内开工1000万套保障房的任务提前完成。

　　点评：保障房建设，既保民生又促发展。明年下半年起，这批保障房将陆续入住，保民生的作用会进一步显现。

　　如何确保质量安全和分配公平，格外引人关注。和开工相比，保障房的可持续发展，是一道难得多的题目。

　　（本报记者　王炜）

　　题四：医改攻坚成绩怎样？

　　回答：全民医保扩面提标；基本药物价格下降三成。

　　点评：今年是医改三年攻坚的收官之年，最可贵的一点是方向正确，并找到了基本路径。

　　明年，公立医院改革是难中之难，需要正视困难，加快试点，推进改革，切实缓解百姓看病难、看病贵。

　　（本报记者　李红梅）

　　题五：教育纲要实施如何？

　　回答：学前教育三年行动计划全面推进；农村学生膳食补助落实到位；校车安全条例公开征求意见。

　　点评：今年是推进教育规划纲要的承上启下之年，改革成为主旋律，公平成为关键词。

　　改革进入深水区，不仅需要教育系统齐心协力，更需要全社会共同协作。

　　（本报记者　赵婀娜）

　　题六：扶贫纲要开局怎样？

　　回答：扶贫纲要颁布实施；扶贫标准提高92%，扶贫对象扩至1.28亿人。

　　点评：今年是落实扶贫开发纲要的第一年，提高扶贫标准，扩大扶贫对象，体现了中央的坚强决心。

　　下一步，要继续改善贫困地区的基础设施、贫困群众的生产生活条件，让贫困人口稳定解决温饱，共享发展成果。

　　（本报记者　顾仲阳）

　　Ｂ卷／２０１２

　　题一：收入差距怎样缩小？

　　回答：                

　　解析：低收入阶层要承受较重的间接税负担。因此，适当减少间接税税负，增加针对财产性收入的直接税的征收比重，应是今后一个时期税制改革的方向。

　　如何加大高收入人群“灰色地带”收入的监管力度,或将成为下一步改革的重点。 

　　财政部财科所所长　贾康

　　题二：住房保障如何加强？

　　回答：                

　　解析：在去年和今年注重保障性住房新开工的建设规模基础上，明年的运营和管理工作也提上了议事日程，这对保障性住房这种公共资源的公平、合理、有效利用十分关键。

　　这使居民对房价变化的恐慌心理减少，有利于进一步缓解需求压力。

　　住建部政研中心副主任　秦虹

　　题三：教育经费能否落实？

　　回答：                

　　解析：中央财政应加大转移支付力度，尤其是对教育薄弱环节的投入，比如农村校车制度的建设、职业教育的建设。

　　此外，政府应该保证投入以促进教育公平，并给学前教育、中职教育和继续教育的发展提供保障。

　　21世纪教育研究院副院长　熊丙奇

　　题四：医改如何继续推进？

　　回答：                

　　解析：下一步的医改应该重点做三件事：一是继续巩固当前基层医卫机构综合改革的成果；二是加快公立医院改革，特别是县级医院改革；三是抓落实。

　　当前，国家出台了很多好的政策，仍然需要下大力气落实到位。

　　华中科大同济医学院教授　姚岚

　　题五：社保水平怎样提高？

　　回答：                

　　解析：2012年，我们需要做如下努力：将社保体系作为合理调节社会财富分配格局的基本工具与手段；加大公共投入，确保投向民生福利的财政性资金高于财政收入增幅。

　　此外，社保覆盖面也应扩大，相关制度的待遇水平也应得到切实的提高。

　　中国人民大学教授　郑功成

　　题六：扶贫开发怎样推进？

　　回答：                

　　解析：国家新的扶贫纲要具有里程碑式的意义。明年一定要把新扶贫纲要提出的各个战略部署落到实处，在增加扶贫投入等方面持续发力。

　　同时，要将国家扶贫、行业扶贫和社会扶贫结合起来，更重要的是引入第三方监督和评估机制，避免政策目标落空。

　　中国扶贫基金会执行副会长　何道峰