软件sai下载:自治区党委经济工作会议提出

张春贤:稳中求进 进中求变 努力实现经济社会又好又快发展

新疆日报网自治区党委经济工作会议提出:稳中求进 进中求变 努力实现经济社会又好又快发展

张春贤作重要讲话  努尔·白克力作总结讲话

明年新疆维吾尔自治区经济工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，认真贯彻中央经济工作会议和中央新疆工作座谈会精神，紧紧围绕自治区第八次党代会确定的目标任务和工作要求，紧紧抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式和结构调整优化，更加注重资源开发可持续、生态环境可持续，更加注重推进改革开放，更加注重保障和改善民生，更加注重社会和谐和稳定，努力实现经济社会又好又快发展明年自治区经济工作的总基调是“稳中求进、进中求变”，要突出强基础、保增长、稳物价、调结构、惠民生、促和谐，实现又好又快发展（新疆日报网）自治区党委经济工作会议12月23日至24日在乌鲁木齐举行。会议的主要任务是，认真贯彻中央经济工作会议精神，全面落实中央新疆工作座谈会和自治区第八次党代会精神，总结今年经济工作，分析当前形势，研究部署明年经济工作。

新疆维吾尔自治区党委书记张春贤在会上发表重要讲话，分析了复杂多变的国际国内经济背景下新疆经济工作形势、出现的新情况新问题，深刻阐述了新疆又好又快发展面临的重大机遇、明年新疆经济工作必须把握的重大问题，明确提出明年经济工作的总体要求和主要任务。自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力作总结讲话，对贯彻落实会议精神提出要求，就完成明年经济发展目标进行具体部署。

艾力更·依明巴海、车俊、韩勇、彭勇、肖开提·依明、努尔兰·阿不都满金、宋爱荣、朱海仑、白志杰、尔肯江·吐拉洪、胡伟、熊选国等出席会议。

会议指出，2011年是全面贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议精神，大力推进跨越式发展和长治久安取得重大突破和明显成效的一年；是全面实施自治区党委确定的“民生建设年”，各族人民群众得实惠最多的一年；是落实自治区党委维护稳定重大措施，保持社会持续稳定的一年；是成功召开自治区第八次党代会，绘就新的蓝图、凝聚全疆力量、提供强大动力的一年，国民经济发展呈现“六个新高” “四个增强” “五个加快”的良好态势，即：城镇固定资产投资、地方财政一般预算收入和支出、民生支出、民生类工程投资及第三产业增速创历史新高；自主性工业、制造业投资、民间投资和地方项目拉动作用显著增强；GDP、农业生产、消费市场、对外贸易、城镇就业的增长进一步加快，增速均高于去年；对口援疆工作取得新进展，团结和谐稳定的局面进一步巩固发展。实现了“十二五”良好开局，在推进新疆跨越式发展和长治久安进程中迈出了坚实的步伐。这些突出成绩，是党中央、国务院坚强领导的结果，是国家各部委和19个援疆省市大力支持的结果，是全疆广大干部群众团结奋斗、拼搏进取的结果。同时也是在国际政治经济环境复杂多变、国内经济运行出现新情况新变化的背景下取得的。成绩来之不易，好的局面要倍加珍惜，好的形势必须保持。

会议认为，当前和今后一个时期，随着世界经济复苏不确定性、不稳定性的上升，特别是国内经济增长下行压力的增大，对新疆经济发展可能带来的潜在的、滞后的甚至是直接的影响不可忽视，需要我们高度关注和妥善应对。同时必须清醒地看到，新疆经济发展还面临一些突出问题和困难。我们要按照中央的分析研判，正确把握当前国内外经济形势，正确认识新疆的经济形势，切实增强危机意识和忧患意识，加强对经济形势的研判，未雨绸缪，科学应对，继续抓好和用好战略机遇期，不断巩固和扩大新疆经济社会发展成果。

会议提出，明年自治区经济工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，认真贯彻中央经济工作会议和中央新疆工作座谈会精神，紧紧围绕自治区第八次党代会确定的目标任务和工作要求，紧紧抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式和结构调整优化，更加注重资源开发可持续、生态环境可持续，更加注重推进改革开放，更加注重保障和改善民生，更加注重社会和谐和稳定，努力实现经济社会又好又快发展。

会议确定，明年自治区经济工作的总基调是“稳中求进、进中求变”，要突出强基础、保增长、稳物价、调结构、惠民生、促和谐，实现又好又快发展。

会议指出，确定这样的总基调，是深入贯彻中央经济工作会议和自治区第八次党代会精神，主动适应复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行新情况新问题的必然选择，是深刻认识和把握发展的重要战略机遇期，推进新疆经济科学跨越、后发赶超的客观要求，是巩固已取得的发展成就，应对当前新形势新任务新要求，保持宏观经济决策的连续性、稳定性的具体体现。稳中求进是大局。进中求变体现的是变中求快，是乘势而上、科学跨越、后发赶超；体现的是变中求优，是实践科学发展观，坚持两个可持续，进一步优化经济结构；体现的是变中求效，追求的是注重发展质量和效益，是高起点、高水平、高效益的工作要求，是发展民生的实际效果；体现的是变中求稳，是各民族团结、社会和谐稳定。

会议强调，经济社会发展总体滞后仍然是新疆的基本区情。做好明年经济工作，既要看到经济形势的严峻性复杂性，切实增强责任感、使命感和紧迫感，更要看到加快发展的重大机遇和有利条件，顺应各族人民过上美好生活的新期待，按照科学跨越、后发赶超的思路不变，保持经济社会发展的势头不减，变化变革、敢于担当、务求实效的工作力度加大的总要求，紧紧围绕强基础、保增长、控物价、调结构、惠民生、促和谐的目标，坚定信心，抢抓机遇，着眼长远，打好基础，努力推进经济社会科学跨越、后发赶超。

会议提出了明年自治区经济工作的重点：

一是加快重大项目建设步伐，打牢发展基础。大力推进基础设施建设；重点抓好产业领域的投资和项目建设；抓好对社会事业薄弱环节的投入，着力解决社会事业方面的历史欠账，发展社会公共服务事业。

二是加强生态环境保护，推进生态环境可持续、资源开发可持续。加大生态环境保护；强化土地节约集约利用；扎实做好节能减排工作，增强经济发展的可持续性。

三是加快推进新型工业化进程。确保工业经济稳定增长；加快煤炭煤电煤化工等优势矿产资源开发利用；不断调整优化产业结构；推动中小企业快速发展，促进非公经济和中小企业集聚集约发展。

四是加快推进农牧业现代化。继续推进农业结构优化升级；大力推进农业产业化经营；加快推进农村富余劳动力转移就业，拓宽农民增收渠道。

五是加快推进新型城镇化。加快推进城乡、村镇规划编制，加快乌鲁木齐国际商贸城中心建设，提升乌昌经济区中心城市的核心作用；加快推进喀什、伊宁区域中心城市建设。

六是深化改革、扩大开放。积极推动国有企业内部管理体制机制创新，提高企业的发展活力和竞争力；继续深化行政管理体制改革，推动服务型政府建设；用足用好差别化信贷政策，有效满足新疆跨越式发展对资金的需求；进一步扩大对内对外开放，加快推进喀什、霍尔果斯经济开发区建设，力争用5年左右时间，基本完成两个开发区基础设施建设；加快建设面向周边国家及中亚、南亚、西亚市场的出口产品加工基地、进口原料的加工基地；举办好第二届中国――亚欧博览会等会展；加快旅游基础设施建设，做大做强旅游业。

七是确保物价总水平基本稳定。加强“米袋子”“菜篮子”工程建设，保障主要农副产品生产供应；强化主要农副产品和重要物资生产、供应情况的监测；加强价格监管，严厉打击不正当价格行为；继续加大对城乡困难群众的补贴力度，有效缓解价格上涨对低收入群众基本生活的影响；尽快建立价格调节基金制度。

八是发挥主体作用，全面做好对口援疆工作。主要加强与各对口支援省市及前方指挥部的沟通对接，确保援建项目早开工早建设；加快“援疆项目绿色通道”建设，积极推进援疆项目建设；统筹使用好中央补助资金、自治区配套资金和援疆资金，推进安居富民、定居兴牧、双语教育等各项民生工程；继续做好援疆干部人才的服务保障工作，使他们放心干事、安心生活。

会议指出，明年自治区将继续开展“民生建设年”活动，自治区惠民政策不变，支持力度不减，切实把改善民生摆在更加重要的位置，科学谋划、统筹兼顾，扎实推进、务求实效，不断提高人民群众生活质量和水平。积极做好促进就业工作；加快完善社会保障体系；进一步提高城乡居民收入水平；全力推进安居富民和定居兴牧工程，加快城镇保障性住房建设；大力发展教育科技卫生事业；加快职称制度改革步伐。

会议强调，做好明年经济工作，任务十分繁重。要切实加强和改进党对经济工作的领导，进一步解放思想，坚持变化变革创新，不断以思想解放的新境界开创新疆科学跨越、后发赶超的新局面，以思想的大解放引领和推动发展的大跨越；要勤于学习、善于学习，提高领导经济发展的能力和水平，增强市场观念，坚持市场取向，加强对经济规律、经济运行重大问题的研究，更好把握经济走势，破解发展难题，不断提高驾驭市场经济的能力；要转变作风，敢于担当，弘扬新疆精神，倡行新疆效率，提升新疆能力，狠抓工作落实，大兴勤俭节约、艰苦朴素之风，坚决反对挥霍奢侈和铺张浪费；要切实做好维护社会稳定的各项工作，创造性地贯彻落实自治区维护稳定的各项工作措施，做到维稳工作常态化，确保全疆社会大局稳定；要统筹协调，全面推进各项工作，确保年初确定的目标任务圆满完成，实现“十二五”发展良好开局；要尽早科学谋划明年工作，进一步巩固提升经济社会又好又快发展的势头。

自治区人大、政府、政协领导；自治区高级人民法院、自治区人民检察院负责人；各地州市党政负责同志；自治区党委各部委，自治区各部委办厅局、人民团体，中央驻疆企事业单位有关负责同志参加会议。（完）（编辑：周倩）