偶看新闻jufd676由来千岁:联社领导班子述职报告
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/20 16:08:54
2006年是××市农村信用社改革力度最大、经营管理最规范、减亏成效最显著的一年。一年来，在上级行业管理部门的正确领导下，联社领导班子带领全辖员工按照年初制定的“抓住机遇迎挑战，深化改革促发展，大干快上攀高峰，稳步经营创效益”的指导思想，以改革为动力，以减亏增效为中心，以强化管理、防范风险为重点，锐意开拓，勇于创新，真抓实干，圆满完成了市联社下达的各项经营目标，各项工作取得了较好成绩。
一、各项指标圆满完成
1、各项存款稳步增长。年末各项存款余额××万元,较年初净增××万元，较上年同期增加××万元，完成计划××万元的101.6%，（其中：低成本存款余额×× 万元，超计划××万元）。
2、贷款总量实现新突破。各项贷款剔除票据置换因素余额为××万元，比年初增加9516万元，增长 11.9 %，同比下降××万元。其中：农业贷款余额××万元，占比60%；农村工商业贷款余额××万元，占比20%；其他贷款余额××万元，占比20%。
3、资产质量有了新的提高。不良贷款年末余额为××万元，占比6.6%。全年清收计划××万元，年末清收××万元，完成计划的100.4 % 。
4、财务收支明显改善，实现扭亏增盈。年末总收入实现××万元，同比增加××万元，其中：贷款利息收入××万元，同比增加××万元，完成全年收息任务××万元的 100.1%；总支出××万元，同比增加542万元；实现收支轧差盈余51万元，同比减亏××万元，有7个信用社实现盈余，盈余额××万元；有×个社亏损，亏损额×万元，完成市办下达的利润计划和盈余社计划。
二、重点工作完成情况
（一）抓住改革契机，巧作农村信用社业务发展新篇章
农村信用社的改革给我们带来了新的契机，不但国家给予了政策和资金的扶持，而且也带来了社会的关注和支持。为了利用好这个机遇，努力把业务发展的文章做好，今年以来，我们做了三件事：
第一，争取××市党政部门的支持，收回无虑山庄价值3461万元的优质国有资产，用于置换不良贷款。在这项工作中，××市委、市政府给了我们全力的支持，清除了多方的阻力和干扰，现已全面运作完毕。
第二，××市政府把非税收入中心设在农村信用社，每年可为我们增加存款××多万元。
第三，全市各乡镇的财政账户全部拿到农村信用社，增加农村信用社存款800多万元。
农村信用社的改革工作，正扎扎实实地向前推进。
1、全面完成增资扩股计划。共增资扩股××万元，其中2004年底前完成××万元，2007年一季度完成××万元，股本金一直保持稳定，资本充足率已经达到10.95%。
2、9月1日，人民银行专项票据正式发行，发行额为××万元，已置换呆帐贷款××万元，置换历年亏损466万元。
3、到年末清收党政干部贷款130万元；
4、积极化解不良资产，用优质资产置换不良贷款3461万元，并经人民银行、银监办验收，同意接收、置换。
5、以县（市）为单位统一法人筹建工作顺利完成，已得到辽宁银监局的批准。
6、成功的召开了××市农村信用合作联社创立大会暨第一届社员代表大会，这是我市农村信合史上的一件大事，也是我省农村信用社改革试点工作取得明显成效的重要标志。
（二）、积极组织资金，壮大经营实力
按照市社下达的计划任务，联社从工作措施、任务分解、考核奖罚等方面，联社领导班子积极组织、指导全辖的组织资金工作的开展。为切实解决对公存款增量不足、存款结构不优的实际问题，加大存款公关工作，联社积极协调各方面的关系，动员社会力量，挖掘储源。联社领导班子负责协调市政府、市直机关，营业部负责协调××城内的两个街道办事处，基层信用社负责协调所在乡镇政府。通过加大宣传、提高服务质量等措施，争取全社会的支持。
大力组织“支农杯”存款竞赛活动，联社领导班子、机关干部带头完成吸储任务。这次“支农杯”存款竞赛，市办下达的吸存任务是××亿元。前段时期，由于受经济不景气和禽流感的影响，我市农村信用社的存款出现了少增，给这次“支农杯”存款竞赛活动增加了一定的困难。在时间紧、任务重、压力大的情况下，为了给全辖员工树立榜样，调动吸储热情，减轻基层旺季工作压力，联社领导班子、机关干部主动承担了竞赛任务，其中：联社四名主任每人承担220万元，机关科长每人承担75万元，一般干部每人承担45万元。机关干部吸收的存款，一律存到包片信用社，由稽察审计科建立吸储台账，依据包片信用社出具的吸储证明，每天统计一次。截止到12月末，联社机关干部已吸储5154万元，其中：主任××吸储1698万元，其他三名副主任每人吸储均达到××万元以上，机关科长每人吸储达到75万元以上，一般干部吸储达到45万元以上。
由于联社领导班子及机关干部带头完成存款任务，有效地激发了全辖员工的吸储热情，到12月30日，“支农杯”存款竞赛任务已完成××万元，占整个竞赛任务的的65.7%。
撤并营业机构，增加经济效益。按照优化结构的资金组织工作思路，对人均吸储额不足500万元、没有发展前景的储蓄所予以撤并，6月份，撤销了××信用社××分社、××信用社第二储蓄所、××信用社市场储蓄所、××信用社高力板储蓄所四家非法人机构，并将帐务进行了调整。四家储蓄所的撤销，一年可节约费用近××万元，达到了撤所增效的目的。
（三）、狠抓盘活清非工作，向不良资产要效益
农村信用社改革中一项重要工作就是实现不良资产的有效下降，达到农信改革所必须的条件，其中用政府资产置换是见效最快而又最直接的方法之一。但既要实现成功置换，又要实现资产的真正优良，达到资金活化的目的，其难度显而易见。面对这一实际问题，联社与政府部门多次协调，研究确定用什么样的资产置换，才能保证政府化险、信用社增效和双方都能认可的目的。通过充分酝酿和协商，并经市常委会讨论，最终确定以××市无虑山庄的全部资产置换13个乡镇政府、直属乡镇（村）企业所欠信用社不良贷款。××市无虑山庄为国有资产，占地面积25,203平方米，建筑面积4174平方米，账面资产总值3759万元。经评估认定,无虑山庄总价值为3461万元，信用社不良贷款3461万元被成功置换。目前，该资产的国有土地使用证和房屋所有权证已办理完毕，资产全部归××市农村信用联社所有。
（四）、“三农”贷款占比不断上升，信贷结构得到优化
年初以来，累计投放农业贷款×万元，重点支持蔬菜、水果、养殖三大主导产业的发展，使全市棚菜种植面积发展到40万亩，水果鲜储量达到2亿公斤，猪、牛、禽类的出栏量分别达到90万头、4.8万头、10.8万只、2716万只，有力地促进了农业产业化结构调整的步伐，对县域经济发展、农民增收、农村稳定做出了应有的贡献，加快了××市“富民强市，提档升位”的步伐。
第一，大力推行小额信用贷款。为了切实转变工作作风，改进贷款方式，根据本地区农户居住分散、户多、贷款额度小的特点，以农户为主要对象，把向农民发放担保低押贷款变为向农民发放小额信用贷款，直接面向221个村15,823户农民集中发放3000元以下小额信用贷款，共计745多万元。这些贷款的发放，有效地解决了农民生产资金短缺的难题。根据《农村信用社农户小额信用贷款管理暂行办法》，结合地区实际情况，进一步完善了小额信用贷款管理办法，普遍建立了农户经济档案。并根据农户经营项目和信誉状况扩大了小额信用贷款的额度，控制在3000元至5000元。全市有4.5万个农户得到了信用社小额信用贷款的支持，占农户总数的81％。按照人总行《农村信用社小额信用贷款管理实施指导意见》，结合实际主持制定了《农村信用社农户小额信用贷款实施办法》以及《农村信用社小额信用贷款管理办法》，大力推行小额信用贷款和农户联保贷款，开展信用户、信用村（镇）评定工作。到目前，共评定信用乡镇3个、信用村44个、信用户16074 户。
第二，实行定时、定点、定贷服务制度，方便于农民。全辖21个信用社有信贷员90人，每个信贷员至少包3个村，农民在农忙季节时常为找不到信贷员而着急，为了保证贷款及时地发放到农民手中，他们根据农民的意愿建立了定时、定点、定贷服务制度。在信贷服务上，转变工作思路，多渠道、多形式地开展贷款投放工作，热心为农户服务。
（五）开展增收节支，实现利润最大化
在财务管理工作上，主要做了以下两点：
1、加强财务核算，提高核算质量。
为提高财务会计核算质量，经联社领导班子决定先后组织了三期会计培训班，并通过多次专业会议，增强会计人员对核算工作的认识，不断提高会计专业知识水平。同时，加大财务会计核算检查和处罚的力度，经常开展财务会计核算检查工作，强化制度落实，保证核算制度在实际工作中得以执行。一年来，我们对检查中发现的违规事件进行严肃处理，共处罚违规人员×人，罚款金额×万余元，撤换会计人员4名，严肃了核算制度，使财务会计核算工作迈上了一个新台阶。
2、控制费用支出，增收节支，追求信用社利润最大化。
一是增加营业收入，实现扭亏增盈。2007年营业收入实现××万元，比上年增收××万元，实现扭亏增盈51万元。二是加强费用管理，从严控制费用支出。年初联社领导班子就制定了财务费用按比例和额度“双线”管理的办法，有效杜绝了费用超支和铺张浪费现象，费用开支符合规定要求，保证了业务正常费用的开支。在取暖煤涨价、实行守押运一体化的情况下，费用总额控制在计划以内。三是提高备付水平，增强抗风险能力。2007年末全辖应付利息金额为××万元，比上年增加1183万元，备付率达到2.58%。
（六）、加强安全运行管理，加快电算化进程
1、为加快农村信用社电算化进程，缩短与其他金融机构的距离，经联社领导班子研究决定加大资金投入，确保电子化建设的快速发展。目前，全辖共有储蓄系统42个、会计报表系统22个、统计报表系统22个、对公存款系统22个、监督系统22个。共投资30万元，更换了打印机24台、终端机24台、主机6台、大额支付系统主机一台、UPS三台、更换密码健盘42个，加快了电算化的进程。
2、加强安全运营管理，建立各项微机管理制度。一是建立计算机软件、硬件和数据库管理制度，凡是与核算有关的软件，必须经过测试后方能使用；二是建立有效的监督机制，利用监督软件进行检查、核对；三是定期更换操作员口令，记录安全运行日志，严格计算机的操作与管理。
（七）加强党的建设，积极开展保先教育活动
按照省、市联社及××市委的工作部署，积极开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。经过全体党员的共同努力，历时五个月较好地完成各项工作任务，取得了明显成果，达到了预期目标。具体表现为：党支部能够充分发挥党组织的战斗堡垒作用，引导全辖320名党员积极投入到活动中来，做到工作学习两不误、两促进。通过此次“保先教育”活动，大家的思想觉悟、理论水平普遍提高，党群关系、干群关系进一步融洽，工作作风发生转变，工作效率明显提高，广大干部职工对这次活动取得的成效表示满意。
在“保先教育”活动中，做到了两不误、两促进。一是以深入开展学习教育活动为切入点。在抗战胜利60周年之际，组织全体党员干部参观了九•一八事变纪念馆，观看了影片《浴血太行》，对党员进行了一次深刻的弘扬革命传统、永葆先进性、争当时代先锋的教育；二是广泛开展实践活动。充分发挥共产党员先锋模范作用，在22个信用社（部）设立共产党员先锋岗4个、共青团员先锋岗2个。为密切联系群众、方便群众，90名信贷员实行吸储、送贷上门服务，极大的方便了广大客户。
（八）以多种活动为载体，全面提升××信合形象
在精神文明建设工作中，我们始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针。一是组织开展形式多样的信合形象宣传活动和文体娱乐活动， 8月份联社组队参加了××市职工篮球赛，并取得了较好的成绩。另外组织老年秧歌队，常年在街头进行宣传。特别是在今年的“七•一”文化广场活动中，联社邀请××市五大班子主要领导参加，3000多名群众前来观看，受到了社会一致好评，树立了××信合的形象；二是开展尊老助残活动，每年的九九重阳节，联社都要召开一次退休职工座谈会，详细了解每位退休职工的生活、身体状况，征求对农信社管理、发展的意见和建议。深入开展了“献爱心、送温暖”活动，全系统320名党员，为××市聋哑学校捐款1万元，为灾区捐款1.7万元，为××乡贫困小学捐款1000元；机关21名党员为贫困山区群众捐献衣物34件，全辖员工为疫区捐款人民币2.7万元；三是加强对外宣传，提高联社的地位和社会知名度。我们十分注重对外宣传，不断加大宣传力度，一年来辽宁日报、辽宁电视台和锦州日报、锦州电视新闻媒体，多次报道了信用社改革和支农工作的新闻，锦州日报、北镇报多次刊发专版，对我市农信社支农及改革情况做了重点宣传。在增资扩股期间，××电视台每天都播放信用社增资扩股的动态消息。此外，联社还多方位开展宣传报道工作，积极向内部刊物和新闻单位投稿，共被中央、省、市级报刊采用稿件60多篇，
（九）加强制度学习，掀起学习省联社规章制度的热潮
最近一个时期以来，联社对省社各项管理制度的学习和培训工作进行了认真的安排和落实。联社先后下发了《关于迅速推进制度培训落实工作的通知》、《××市农村信用社制度培训实施方案》和《关于妥善保管辽宁省农村信用社各项管理制度的通知》三个文件，对各项制度的学习、培训、保管提出了具体要求。
为确保制度学习的深入和落实，提高学习质量，在学习方法上做到三个结合：一是集中与分散相结合。为切实保证学习效果，减少培训压力，除安排员工集中学习外，还采取
了以各专业、各岗位为学习单位、以本专业相关规章制度为重点进行学习的方法，力求取得实效；二是自学与专业培训相结合。由于时间紧、任务重，完全依靠集中培训显然达不到学习效果，因此，在确保员工做好本职工作的基础上，不遗余力的利用业余时间自学，特别是与本职工作相关的规章制度，要求必须达到熟知程度；三是学习与讨论相结合。在学习过程中，为员工配备了学习笔记，并定期检查，对不懂的问题和不适合工作操作规程的条款广泛 开展讨论研究，及时向上级反馈，收到了较好的效果。
联社机关集中学习时间由10月29日开始至11月30日结束，利用每天晚6:30－8:30两个小时进行集中学习。联社建立主讲人制度和辅导员责任制度，各专业科长为主讲人和辅导员，负责对本专业和各信用社学习贯彻制度的培训和辅导。目前，全辖集中学习与培训工作已全部结束。
（十）加强纪检、保卫工作，确保经营稳健运行
为了达到靠制度“管人、管事、管风险”的目的，我们坚持查处结合，维护制度的尊严，对查出的违规、违纪、违法行为一追到底，做到不袒护、不姑息迁就、不留后患、不搞下不为例。一年来，联社领导班子贯彻“有错必纠，违规必处”的原则，抑恶扬善，2007年通过审计给予行政处分的7人，其中：撤职1人，行政记大过2人，行政记过1人，行政警告2人，下岗清收1人；对各类违规人员罚款42人次，罚款金额××元；查出各类违规资金293笔，金额387万元。截止到×月末已收××笔，金额××万元。
在安全保卫工作中，联社制定了《违反安全保卫规章制度处罚暂行规定》，要求各社制度上墙，自卫工具、防火设施摆放有序，使全体职工特别是临柜人员全面了解掌握制度内容，按要求进行模拟防暴演练，做到各有分工，明确责任，有章可循。在检查各项制度执行情况中，突出一个严字，从严要求，不走过场。对基层社的安全检查，坚持白天查、晚上查、不定期的查，走到哪儿查到哪儿，责任不清的不放过，整改措施不落实的不放过。在检查过程中，发现问题就地解决，按照责任该罚就罚，不论是谁违规都严肃处理，不搞下不为例。2007年，共查处违章人员2人，并按规定进行了处罚。增强了全体职工的防范意识，提高了防范能力。
三、存在的主要问题
尽管我们取得了较好的经营效益和改革成果，但还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：
1、对资金组织工作缺乏足够的认识。个别信用社领导对存款工作抓的不紧，考核力度不够，对资金组织工作的形势分析、预见不够透彻，工作措施不利，同一个地区、同一种经济环境，存款增长却有较大差距。有的信用社从年初至现在一直下降，存款下滑的势头没有得到遏制。部分干部职工依赖储蓄贴息的念头还没有彻底根除，对存款工作存在畏难情绪和厌战情绪。
2、领导干部带头作用没有得到充分体现。有的信用社班子成员不能带头完成各项任务，有的甚至落后于其他职工，使员工丧失了工作积极性；个别信用社班子成员组织纪律较差，对自己不能高标准、严要求，混同于一般职工，有的甚至带头违反规章制度和工作纪律，在职工中造成很坏影响。
3、信用社班子缺乏组织协调能力和创造性工作能力，领导班子凝聚力不强。有的社一把手缺乏领导艺术和工作方法，凭经验推着干，缺乏创新意识；有的信用社主任组织观念不强，我行我素，不能与联社保持一致；有的班子成员业务只顾门前清，对整体工作高高挂起，班子内部思想不交流，意见不交换，业务不协调，各自为政，虽没有发展到互相拆台的地步，但内耗因素存在。更有甚者，不珍惜自己工作，不珍惜自己岗位，不要组织纪律，在职工中缺乏应有的形象。
四、二00七年工作计划
2007年是深化农村信用社改革的重要一年，是扭亏脱困的关键一年，联社领导班子围绕 “与客户同生、与三农共赢”的经营理念，带领全体员工坚持一手抓深化农村信用社体制改革，提高农村信用社的金融服务能力和服务效率；一手抓农村信用社业务经营的持续发展，全面提高业务经营水平。通过两手抓，使农村信用社的改革工作和业务经营相互促进，协调发展，共同进步。
（一）工作目标
1、全年计划新增存款××万元，其中低成本存款余额达到××万元，占比20.28%;
2、全年贷款计划投放××万元，农业贷款占新增各项贷款比例达到80％以上；
3、不良贷款清收计划××万元，其中不良贷款下降××万元，隐性不良贷款下降××万元；
4、业务总收入计划实现××万元，其中贷款利息收入××万元，金融机构往来收入××万元，其他收入××万元；业务总支出计划实现××万元，其中利息支出××万元，往来支出××万元，营业费用××万元，其他支出××万元；全辖利润总额计划实现××万元。
（二）主要工作措施
1、以组织资金为重点，实现各项存款的迅速增长。
一是巩固非税资金收入，积极争取教育系统、卫生系统、旅游业收入的资金帐户。我市的教育系统、卫生系统、旅游业收入稳定，有国家财政资金做保证，有固定收入。目前，联社领导班子正与市政府分管教育、卫生、旅游业的领导积极协调与洽谈，争取成为联社的黄金客户。
二是大力开展“支农杯”存款竞赛活动，把“支农杯”存款竞赛活动推向一个新高潮。进一步加大宣传力度，大造声势、营造氛围，在《北镇报》刊发了“支农杯”存款竞赛的专刊，在电视台发表了专题电视讲话。并主办了一场迎春文艺晚会，对“支农杯”存款竞赛活动进行了大肆宣传，联社还出动宣传车深入到城乡、集镇进行宣传。
三是建立精品储蓄网点。计划将营业部老爷庙储蓄所、文化宫储蓄所建成高标准、高质量、高效率的储蓄网点，打造××信合储蓄优质服务的品牌。
四是加大存款考核力度，实行重奖、重罚。从1月份开始每人每月拿出××元效益工资用于储蓄专项考核，对存款余额每升（降）1万元奖（罚）××元；并对连续三个月完不成存款指标的主任亮黄牌，予以警告；对连续三个月完不成存款指标的员工，下岗待聘，发生活费××元；对存款余额低于年初余额500万元的信用社主任，自动递交辞职报告。
2、规范信贷管理，加大营销力度。
一是扩展黄金客户群体。积极寻求、培植信誉程度高、经济效益好、具有市场发展前景的黄金客户，计划争取教育系统、大和集团、旺发屠宰为贷款黄金客户。在积极投放贷款的同时，定期召开大户联席会议，征求客户意见，了解客户的发展前景、资金需求、效益情况，作为信贷资金投放的亮点。
二是适时发放，合理约期。对农业贷款按生产周期活放活收，对企业流动资金贷款根据资金周转情况适当延长贷款期限。
三是明确信贷投放主体。立足“三农”寻市场，依托“三农”谋发展，服务“三农”求效益的经营意识，优化贷款结构，在贷款投向上以农业贷款为主，大力支持棚菜、水果、养殖三大主导产业的发展，实现农民增收、信用社增效的双赢目标。
目前，紧紧抓住春耕生产的有利时机，搞好春耕备耕生产调查工作，做好资金安排，及早发放贷款，尽快把闲置资金投放出去，满足农业生产资金需求，提高有效资金占用时间，增强盈利水平。
四是进一步完善农户小额信用贷款、农户联保贷款方式，建立农户信用档案，为农户信用评估和有效控制信贷风险提供依据；继续创建信用村、信用乡（镇），2007年计划新增信用乡镇3个、信用村20-30 个、信用户2000-3000 户。
五是规范贷款管理。按省联社制度要求，严格贷款操作程序，全面提高贷款核算质量。
3、加大不良贷款的清收力度。
有计划开展不良贷款的清收工作，克服畏难情绪，坚持清收、重组转化、保全等处置方式相结合的原则，最大限度减少贷款损失。并落实贷款清收责任制，将清收任务与信贷人员的工资挂钩，从上缴联社的效益工资中每月拿出××元，按完成的比例实行单独考核。
4、切实加强财务管理，全面做好增收节支。
在增收上，要狠抓业务收入的实现。第一，突出抓好利息收入的有效组织，保证能收则收，应收尽收，最大可能的增加收息率，新发放贷款收息率达到100%。第二，积极开办代收代付中间业务，对涉农以外的贷款,开办贷款无优保险，增加营业收入。第三，坚决贯彻实施贷款利息收入年度和季度考核制度，做到收入指标到社，收息任务到人，奖罚兑现到岗。
在财务开支上，制订2007年财务开支审批办法，根据信用社的业务量、人员情况和机构数量，核定下达全部费用指标；强化成本管理，严格控制费用支出，对信用社实行财务费用按比例和额度“双线”管理办法，以收定支、总额控制、单项包干、节约留用、超支自负。一是以收入为基数，测算确定各社应控制的费用限额，并对存款、收息任务完成好的信用社提高费用限额。二是实行重大费用请示报告制度，信用社凡300元以上的费用开支，无论什么性质，一律先请示，审批后方可入帐。
5、加大对各项经营指标的考核力度，实行百分制考核，员工每人每月上缴联社效益工资××元，其中用于按月考核××元，按季考核××元，按年考核××元。
6、强化内部管理，加强队伍建设。推行“工效挂钩、按劳取酬”，进一步完善工效挂钩考核实施办法，中层干部竞争上岗，实行优上、劣下、庸让的用工机制。联社对那些政治素质差、群众威信低、工作不负责、业绩不突出，不管任期是否期满，坚决进行调整或解聘；加强人力资源开发和管理，充分挖掘和发挥每一名员工的潜能，推动各项业务稳健、快速发展。
7、继续深化农村信用社体制改革，做好以县（市）为单位统一法人的开业筹备工作，加快实现农村信用社体制改革的整体目标。
一、各项指标圆满完成
1、各项存款稳步增长。年末各项存款余额××万元,较年初净增××万元，较上年同期增加××万元，完成计划××万元的101.6%，（其中：低成本存款余额×× 万元，超计划××万元）。
2、贷款总量实现新突破。各项贷款剔除票据置换因素余额为××万元，比年初增加9516万元，增长 11.9 %，同比下降××万元。其中：农业贷款余额××万元，占比60%；农村工商业贷款余额××万元，占比20%；其他贷款余额××万元，占比20%。
3、资产质量有了新的提高。不良贷款年末余额为××万元，占比6.6%。全年清收计划××万元，年末清收××万元，完成计划的100.4 % 。
4、财务收支明显改善，实现扭亏增盈。年末总收入实现××万元，同比增加××万元，其中：贷款利息收入××万元，同比增加××万元，完成全年收息任务××万元的 100.1%；总支出××万元，同比增加542万元；实现收支轧差盈余51万元，同比减亏××万元，有7个信用社实现盈余，盈余额××万元；有×个社亏损，亏损额×万元，完成市办下达的利润计划和盈余社计划。
二、重点工作完成情况
（一）抓住改革契机，巧作农村信用社业务发展新篇章
农村信用社的改革给我们带来了新的契机，不但国家给予了政策和资金的扶持，而且也带来了社会的关注和支持。为了利用好这个机遇，努力把业务发展的文章做好，今年以来，我们做了三件事：
第一，争取××市党政部门的支持，收回无虑山庄价值3461万元的优质国有资产，用于置换不良贷款。在这项工作中，××市委、市政府给了我们全力的支持，清除了多方的阻力和干扰，现已全面运作完毕。
第二，××市政府把非税收入中心设在农村信用社，每年可为我们增加存款××多万元。
第三，全市各乡镇的财政账户全部拿到农村信用社，增加农村信用社存款800多万元。
农村信用社的改革工作，正扎扎实实地向前推进。
1、全面完成增资扩股计划。共增资扩股××万元，其中2004年底前完成××万元，2007年一季度完成××万元，股本金一直保持稳定，资本充足率已经达到10.95%。
2、9月1日，人民银行专项票据正式发行，发行额为××万元，已置换呆帐贷款××万元，置换历年亏损466万元。
3、到年末清收党政干部贷款130万元；
4、积极化解不良资产，用优质资产置换不良贷款3461万元，并经人民银行、银监办验收，同意接收、置换。
5、以县（市）为单位统一法人筹建工作顺利完成，已得到辽宁银监局的批准。
6、成功的召开了××市农村信用合作联社创立大会暨第一届社员代表大会，这是我市农村信合史上的一件大事，也是我省农村信用社改革试点工作取得明显成效的重要标志。
（二）、积极组织资金，壮大经营实力
按照市社下达的计划任务，联社从工作措施、任务分解、考核奖罚等方面，联社领导班子积极组织、指导全辖的组织资金工作的开展。为切实解决对公存款增量不足、存款结构不优的实际问题，加大存款公关工作，联社积极协调各方面的关系，动员社会力量，挖掘储源。联社领导班子负责协调市政府、市直机关，营业部负责协调××城内的两个街道办事处，基层信用社负责协调所在乡镇政府。通过加大宣传、提高服务质量等措施，争取全社会的支持。
大力组织“支农杯”存款竞赛活动，联社领导班子、机关干部带头完成吸储任务。这次“支农杯”存款竞赛，市办下达的吸存任务是××亿元。前段时期，由于受经济不景气和禽流感的影响，我市农村信用社的存款出现了少增，给这次“支农杯”存款竞赛活动增加了一定的困难。在时间紧、任务重、压力大的情况下，为了给全辖员工树立榜样，调动吸储热情，减轻基层旺季工作压力，联社领导班子、机关干部主动承担了竞赛任务，其中：联社四名主任每人承担220万元，机关科长每人承担75万元，一般干部每人承担45万元。机关干部吸收的存款，一律存到包片信用社，由稽察审计科建立吸储台账，依据包片信用社出具的吸储证明，每天统计一次。截止到12月末，联社机关干部已吸储5154万元，其中：主任××吸储1698万元，其他三名副主任每人吸储均达到××万元以上，机关科长每人吸储达到75万元以上，一般干部吸储达到45万元以上。
由于联社领导班子及机关干部带头完成存款任务，有效地激发了全辖员工的吸储热情，到12月30日，“支农杯”存款竞赛任务已完成××万元，占整个竞赛任务的的65.7%。
撤并营业机构，增加经济效益。按照优化结构的资金组织工作思路，对人均吸储额不足500万元、没有发展前景的储蓄所予以撤并，6月份，撤销了××信用社××分社、××信用社第二储蓄所、××信用社市场储蓄所、××信用社高力板储蓄所四家非法人机构，并将帐务进行了调整。四家储蓄所的撤销，一年可节约费用近××万元，达到了撤所增效的目的。
（三）、狠抓盘活清非工作，向不良资产要效益
农村信用社改革中一项重要工作就是实现不良资产的有效下降，达到农信改革所必须的条件，其中用政府资产置换是见效最快而又最直接的方法之一。但既要实现成功置换，又要实现资产的真正优良，达到资金活化的目的，其难度显而易见。面对这一实际问题，联社与政府部门多次协调，研究确定用什么样的资产置换，才能保证政府化险、信用社增效和双方都能认可的目的。通过充分酝酿和协商，并经市常委会讨论，最终确定以××市无虑山庄的全部资产置换13个乡镇政府、直属乡镇（村）企业所欠信用社不良贷款。××市无虑山庄为国有资产，占地面积25,203平方米，建筑面积4174平方米，账面资产总值3759万元。经评估认定,无虑山庄总价值为3461万元，信用社不良贷款3461万元被成功置换。目前，该资产的国有土地使用证和房屋所有权证已办理完毕，资产全部归××市农村信用联社所有。
（四）、“三农”贷款占比不断上升，信贷结构得到优化
年初以来，累计投放农业贷款×万元，重点支持蔬菜、水果、养殖三大主导产业的发展，使全市棚菜种植面积发展到40万亩，水果鲜储量达到2亿公斤，猪、牛、禽类的出栏量分别达到90万头、4.8万头、10.8万只、2716万只，有力地促进了农业产业化结构调整的步伐，对县域经济发展、农民增收、农村稳定做出了应有的贡献，加快了××市“富民强市，提档升位”的步伐。
第一，大力推行小额信用贷款。为了切实转变工作作风，改进贷款方式，根据本地区农户居住分散、户多、贷款额度小的特点，以农户为主要对象，把向农民发放担保低押贷款变为向农民发放小额信用贷款，直接面向221个村15,823户农民集中发放3000元以下小额信用贷款，共计745多万元。这些贷款的发放，有效地解决了农民生产资金短缺的难题。根据《农村信用社农户小额信用贷款管理暂行办法》，结合地区实际情况，进一步完善了小额信用贷款管理办法，普遍建立了农户经济档案。并根据农户经营项目和信誉状况扩大了小额信用贷款的额度，控制在3000元至5000元。全市有4.5万个农户得到了信用社小额信用贷款的支持，占农户总数的81％。按照人总行《农村信用社小额信用贷款管理实施指导意见》，结合实际主持制定了《农村信用社农户小额信用贷款实施办法》以及《农村信用社小额信用贷款管理办法》，大力推行小额信用贷款和农户联保贷款，开展信用户、信用村（镇）评定工作。到目前，共评定信用乡镇3个、信用村44个、信用户16074 户。
第二，实行定时、定点、定贷服务制度，方便于农民。全辖21个信用社有信贷员90人，每个信贷员至少包3个村，农民在农忙季节时常为找不到信贷员而着急，为了保证贷款及时地发放到农民手中，他们根据农民的意愿建立了定时、定点、定贷服务制度。在信贷服务上，转变工作思路，多渠道、多形式地开展贷款投放工作，热心为农户服务。
（五）开展增收节支，实现利润最大化
在财务管理工作上，主要做了以下两点：
1、加强财务核算，提高核算质量。
为提高财务会计核算质量，经联社领导班子决定先后组织了三期会计培训班，并通过多次专业会议，增强会计人员对核算工作的认识，不断提高会计专业知识水平。同时，加大财务会计核算检查和处罚的力度，经常开展财务会计核算检查工作，强化制度落实，保证核算制度在实际工作中得以执行。一年来，我们对检查中发现的违规事件进行严肃处理，共处罚违规人员×人，罚款金额×万余元，撤换会计人员4名，严肃了核算制度，使财务会计核算工作迈上了一个新台阶。
2、控制费用支出，增收节支，追求信用社利润最大化。
一是增加营业收入，实现扭亏增盈。2007年营业收入实现××万元，比上年增收××万元，实现扭亏增盈51万元。二是加强费用管理，从严控制费用支出。年初联社领导班子就制定了财务费用按比例和额度“双线”管理的办法，有效杜绝了费用超支和铺张浪费现象，费用开支符合规定要求，保证了业务正常费用的开支。在取暖煤涨价、实行守押运一体化的情况下，费用总额控制在计划以内。三是提高备付水平，增强抗风险能力。2007年末全辖应付利息金额为××万元，比上年增加1183万元，备付率达到2.58%。
（六）、加强安全运行管理，加快电算化进程
1、为加快农村信用社电算化进程，缩短与其他金融机构的距离，经联社领导班子研究决定加大资金投入，确保电子化建设的快速发展。目前，全辖共有储蓄系统42个、会计报表系统22个、统计报表系统22个、对公存款系统22个、监督系统22个。共投资30万元，更换了打印机24台、终端机24台、主机6台、大额支付系统主机一台、UPS三台、更换密码健盘42个，加快了电算化的进程。
2、加强安全运营管理，建立各项微机管理制度。一是建立计算机软件、硬件和数据库管理制度，凡是与核算有关的软件，必须经过测试后方能使用；二是建立有效的监督机制，利用监督软件进行检查、核对；三是定期更换操作员口令，记录安全运行日志，严格计算机的操作与管理。
（七）加强党的建设，积极开展保先教育活动
按照省、市联社及××市委的工作部署，积极开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。经过全体党员的共同努力，历时五个月较好地完成各项工作任务，取得了明显成果，达到了预期目标。具体表现为：党支部能够充分发挥党组织的战斗堡垒作用，引导全辖320名党员积极投入到活动中来，做到工作学习两不误、两促进。通过此次“保先教育”活动，大家的思想觉悟、理论水平普遍提高，党群关系、干群关系进一步融洽，工作作风发生转变，工作效率明显提高，广大干部职工对这次活动取得的成效表示满意。
在“保先教育”活动中，做到了两不误、两促进。一是以深入开展学习教育活动为切入点。在抗战胜利60周年之际，组织全体党员干部参观了九•一八事变纪念馆，观看了影片《浴血太行》，对党员进行了一次深刻的弘扬革命传统、永葆先进性、争当时代先锋的教育；二是广泛开展实践活动。充分发挥共产党员先锋模范作用，在22个信用社（部）设立共产党员先锋岗4个、共青团员先锋岗2个。为密切联系群众、方便群众，90名信贷员实行吸储、送贷上门服务，极大的方便了广大客户。
（八）以多种活动为载体，全面提升××信合形象
在精神文明建设工作中，我们始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针。一是组织开展形式多样的信合形象宣传活动和文体娱乐活动， 8月份联社组队参加了××市职工篮球赛，并取得了较好的成绩。另外组织老年秧歌队，常年在街头进行宣传。特别是在今年的“七•一”文化广场活动中，联社邀请××市五大班子主要领导参加，3000多名群众前来观看，受到了社会一致好评，树立了××信合的形象；二是开展尊老助残活动，每年的九九重阳节，联社都要召开一次退休职工座谈会，详细了解每位退休职工的生活、身体状况，征求对农信社管理、发展的意见和建议。深入开展了“献爱心、送温暖”活动，全系统320名党员，为××市聋哑学校捐款1万元，为灾区捐款1.7万元，为××乡贫困小学捐款1000元；机关21名党员为贫困山区群众捐献衣物34件，全辖员工为疫区捐款人民币2.7万元；三是加强对外宣传，提高联社的地位和社会知名度。我们十分注重对外宣传，不断加大宣传力度，一年来辽宁日报、辽宁电视台和锦州日报、锦州电视新闻媒体，多次报道了信用社改革和支农工作的新闻，锦州日报、北镇报多次刊发专版，对我市农信社支农及改革情况做了重点宣传。在增资扩股期间，××电视台每天都播放信用社增资扩股的动态消息。此外，联社还多方位开展宣传报道工作，积极向内部刊物和新闻单位投稿，共被中央、省、市级报刊采用稿件60多篇，
（九）加强制度学习，掀起学习省联社规章制度的热潮
最近一个时期以来，联社对省社各项管理制度的学习和培训工作进行了认真的安排和落实。联社先后下发了《关于迅速推进制度培训落实工作的通知》、《××市农村信用社制度培训实施方案》和《关于妥善保管辽宁省农村信用社各项管理制度的通知》三个文件，对各项制度的学习、培训、保管提出了具体要求。
为确保制度学习的深入和落实，提高学习质量，在学习方法上做到三个结合：一是集中与分散相结合。为切实保证学习效果，减少培训压力，除安排员工集中学习外，还采取
了以各专业、各岗位为学习单位、以本专业相关规章制度为重点进行学习的方法，力求取得实效；二是自学与专业培训相结合。由于时间紧、任务重，完全依靠集中培训显然达不到学习效果，因此，在确保员工做好本职工作的基础上，不遗余力的利用业余时间自学，特别是与本职工作相关的规章制度，要求必须达到熟知程度；三是学习与讨论相结合。在学习过程中，为员工配备了学习笔记，并定期检查，对不懂的问题和不适合工作操作规程的条款广泛 开展讨论研究，及时向上级反馈，收到了较好的效果。
联社机关集中学习时间由10月29日开始至11月30日结束，利用每天晚6:30－8:30两个小时进行集中学习。联社建立主讲人制度和辅导员责任制度，各专业科长为主讲人和辅导员，负责对本专业和各信用社学习贯彻制度的培训和辅导。目前，全辖集中学习与培训工作已全部结束。
（十）加强纪检、保卫工作，确保经营稳健运行
为了达到靠制度“管人、管事、管风险”的目的，我们坚持查处结合，维护制度的尊严，对查出的违规、违纪、违法行为一追到底，做到不袒护、不姑息迁就、不留后患、不搞下不为例。一年来，联社领导班子贯彻“有错必纠，违规必处”的原则，抑恶扬善，2007年通过审计给予行政处分的7人，其中：撤职1人，行政记大过2人，行政记过1人，行政警告2人，下岗清收1人；对各类违规人员罚款42人次，罚款金额××元；查出各类违规资金293笔，金额387万元。截止到×月末已收××笔，金额××万元。
在安全保卫工作中，联社制定了《违反安全保卫规章制度处罚暂行规定》，要求各社制度上墙，自卫工具、防火设施摆放有序，使全体职工特别是临柜人员全面了解掌握制度内容，按要求进行模拟防暴演练，做到各有分工，明确责任，有章可循。在检查各项制度执行情况中，突出一个严字，从严要求，不走过场。对基层社的安全检查，坚持白天查、晚上查、不定期的查，走到哪儿查到哪儿，责任不清的不放过，整改措施不落实的不放过。在检查过程中，发现问题就地解决，按照责任该罚就罚，不论是谁违规都严肃处理，不搞下不为例。2007年，共查处违章人员2人，并按规定进行了处罚。增强了全体职工的防范意识，提高了防范能力。
三、存在的主要问题
尽管我们取得了较好的经营效益和改革成果，但还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：
1、对资金组织工作缺乏足够的认识。个别信用社领导对存款工作抓的不紧，考核力度不够，对资金组织工作的形势分析、预见不够透彻，工作措施不利，同一个地区、同一种经济环境，存款增长却有较大差距。有的信用社从年初至现在一直下降，存款下滑的势头没有得到遏制。部分干部职工依赖储蓄贴息的念头还没有彻底根除，对存款工作存在畏难情绪和厌战情绪。
2、领导干部带头作用没有得到充分体现。有的信用社班子成员不能带头完成各项任务，有的甚至落后于其他职工，使员工丧失了工作积极性；个别信用社班子成员组织纪律较差，对自己不能高标准、严要求，混同于一般职工，有的甚至带头违反规章制度和工作纪律，在职工中造成很坏影响。
3、信用社班子缺乏组织协调能力和创造性工作能力，领导班子凝聚力不强。有的社一把手缺乏领导艺术和工作方法，凭经验推着干，缺乏创新意识；有的信用社主任组织观念不强，我行我素，不能与联社保持一致；有的班子成员业务只顾门前清，对整体工作高高挂起，班子内部思想不交流，意见不交换，业务不协调，各自为政，虽没有发展到互相拆台的地步，但内耗因素存在。更有甚者，不珍惜自己工作，不珍惜自己岗位，不要组织纪律，在职工中缺乏应有的形象。
四、二00七年工作计划
2007年是深化农村信用社改革的重要一年，是扭亏脱困的关键一年，联社领导班子围绕 “与客户同生、与三农共赢”的经营理念，带领全体员工坚持一手抓深化农村信用社体制改革，提高农村信用社的金融服务能力和服务效率；一手抓农村信用社业务经营的持续发展，全面提高业务经营水平。通过两手抓，使农村信用社的改革工作和业务经营相互促进，协调发展，共同进步。
（一）工作目标
1、全年计划新增存款××万元，其中低成本存款余额达到××万元，占比20.28%;
2、全年贷款计划投放××万元，农业贷款占新增各项贷款比例达到80％以上；
3、不良贷款清收计划××万元，其中不良贷款下降××万元，隐性不良贷款下降××万元；
4、业务总收入计划实现××万元，其中贷款利息收入××万元，金融机构往来收入××万元，其他收入××万元；业务总支出计划实现××万元，其中利息支出××万元，往来支出××万元，营业费用××万元，其他支出××万元；全辖利润总额计划实现××万元。
（二）主要工作措施
1、以组织资金为重点，实现各项存款的迅速增长。
一是巩固非税资金收入，积极争取教育系统、卫生系统、旅游业收入的资金帐户。我市的教育系统、卫生系统、旅游业收入稳定，有国家财政资金做保证，有固定收入。目前，联社领导班子正与市政府分管教育、卫生、旅游业的领导积极协调与洽谈，争取成为联社的黄金客户。
二是大力开展“支农杯”存款竞赛活动，把“支农杯”存款竞赛活动推向一个新高潮。进一步加大宣传力度，大造声势、营造氛围，在《北镇报》刊发了“支农杯”存款竞赛的专刊，在电视台发表了专题电视讲话。并主办了一场迎春文艺晚会，对“支农杯”存款竞赛活动进行了大肆宣传，联社还出动宣传车深入到城乡、集镇进行宣传。
三是建立精品储蓄网点。计划将营业部老爷庙储蓄所、文化宫储蓄所建成高标准、高质量、高效率的储蓄网点，打造××信合储蓄优质服务的品牌。
四是加大存款考核力度，实行重奖、重罚。从1月份开始每人每月拿出××元效益工资用于储蓄专项考核，对存款余额每升（降）1万元奖（罚）××元；并对连续三个月完不成存款指标的主任亮黄牌，予以警告；对连续三个月完不成存款指标的员工，下岗待聘，发生活费××元；对存款余额低于年初余额500万元的信用社主任，自动递交辞职报告。
2、规范信贷管理，加大营销力度。
一是扩展黄金客户群体。积极寻求、培植信誉程度高、经济效益好、具有市场发展前景的黄金客户，计划争取教育系统、大和集团、旺发屠宰为贷款黄金客户。在积极投放贷款的同时，定期召开大户联席会议，征求客户意见，了解客户的发展前景、资金需求、效益情况，作为信贷资金投放的亮点。
二是适时发放，合理约期。对农业贷款按生产周期活放活收，对企业流动资金贷款根据资金周转情况适当延长贷款期限。
三是明确信贷投放主体。立足“三农”寻市场，依托“三农”谋发展，服务“三农”求效益的经营意识，优化贷款结构，在贷款投向上以农业贷款为主，大力支持棚菜、水果、养殖三大主导产业的发展，实现农民增收、信用社增效的双赢目标。
目前，紧紧抓住春耕生产的有利时机，搞好春耕备耕生产调查工作，做好资金安排，及早发放贷款，尽快把闲置资金投放出去，满足农业生产资金需求，提高有效资金占用时间，增强盈利水平。
四是进一步完善农户小额信用贷款、农户联保贷款方式，建立农户信用档案，为农户信用评估和有效控制信贷风险提供依据；继续创建信用村、信用乡（镇），2007年计划新增信用乡镇3个、信用村20-30 个、信用户2000-3000 户。
五是规范贷款管理。按省联社制度要求，严格贷款操作程序，全面提高贷款核算质量。
3、加大不良贷款的清收力度。
有计划开展不良贷款的清收工作，克服畏难情绪，坚持清收、重组转化、保全等处置方式相结合的原则，最大限度减少贷款损失。并落实贷款清收责任制，将清收任务与信贷人员的工资挂钩，从上缴联社的效益工资中每月拿出××元，按完成的比例实行单独考核。
4、切实加强财务管理，全面做好增收节支。
在增收上，要狠抓业务收入的实现。第一，突出抓好利息收入的有效组织，保证能收则收，应收尽收，最大可能的增加收息率，新发放贷款收息率达到100%。第二，积极开办代收代付中间业务，对涉农以外的贷款,开办贷款无优保险，增加营业收入。第三，坚决贯彻实施贷款利息收入年度和季度考核制度，做到收入指标到社，收息任务到人，奖罚兑现到岗。
在财务开支上，制订2007年财务开支审批办法，根据信用社的业务量、人员情况和机构数量，核定下达全部费用指标；强化成本管理，严格控制费用支出，对信用社实行财务费用按比例和额度“双线”管理办法，以收定支、总额控制、单项包干、节约留用、超支自负。一是以收入为基数，测算确定各社应控制的费用限额，并对存款、收息任务完成好的信用社提高费用限额。二是实行重大费用请示报告制度，信用社凡300元以上的费用开支，无论什么性质，一律先请示，审批后方可入帐。
5、加大对各项经营指标的考核力度，实行百分制考核，员工每人每月上缴联社效益工资××元，其中用于按月考核××元，按季考核××元，按年考核××元。
6、强化内部管理，加强队伍建设。推行“工效挂钩、按劳取酬”，进一步完善工效挂钩考核实施办法，中层干部竞争上岗，实行优上、劣下、庸让的用工机制。联社对那些政治素质差、群众威信低、工作不负责、业绩不突出，不管任期是否期满，坚决进行调整或解聘；加强人力资源开发和管理，充分挖掘和发挥每一名员工的潜能，推动各项业务稳健、快速发展。
7、继续深化农村信用社体制改革，做好以县（市）为单位统一法人的开业筹备工作，加快实现农村信用社体制改革的整体目标。