车钩缓冲器:【天下大事】当前中国农村问题的根本出路

当前中国农村问题的根本出路
--------听李老师课有感
今晚旁听李老师的中华民国史，他从30年代的乡村建设运动开讲，认为其失败是必然的。
有两方面的原因：一是该运动非内聚性，依赖外部资源的输入。该外部资源或者是当局政
治支持，或者是个人地方经济支持，或者是人力资源支持等。但当这些外部资源被切断时
，该运动便没有了足够动力支撑，其失败便是自然。二是，该运动的目标从根本方向上讲
是错误的。他们（梁漱溟、晏阳初领导者及当时大部分仁人智士）都把农村破产的原因归
结为帝国主义、封建主义的剥削压迫（共产党更加一座大山：官僚主义），因此他们主要
致力于农村内部机制的改善，小修小补，期望有一天这三座大山塌了，农民便可彻底的解
放彻底的富裕。
因此虽然这些当时盛行一时的运动因为和平的大前提被破坏而告终结，但是我们可以设想
如果他们能够继续搞下去，其结果当如何。一定能够实现他们心中的宏伟理想吗？一定能
够让农民过上好日子吗？（我们平常说的好日子，可以有三个判断标准：政治上自主，精
神上自由，经济上自裕）
历史证明了他们的路根本上是死路一条。解放后，我们的农民伯伯终于翻身做主人了，但
是冷静地分析，除了政治上感觉做主了，精神上感到解放了，（这两点也只是他们的感觉
而已，甚至也不一定是他们全体的感觉，当然三农问题当时得到了在很大程度上解决，至
少矛盾被掩盖了，）但他们的物质生活却没有多大的实质性提高。甚至在大跃进时期，多
少农民饿死；文革时期，多少农民惨死。……。这个问题到了改革开放前已经到了和解放
前差不多同样严重的地步，甚至更严重，因为解放前的中国农村基本上自治，国家对其没
有过多的干预，而国家的人为干预美好设想一不小心其后果就是致命的，当前两种感觉逐
渐消失，而肚子越来越扁的时候，其问题便暴露出来。所以才有了邓小平支持的“家庭联
产承包制”（小岗村当初是冒着杀头的风险进行包产到户的）。邓的路线在几年之内迅速
地提高了农民的物质生活，也为整个改革开放铺就了稳定的基础。80年代后到90年代初是
新中国农民最舒服的时期，这时相对地他们过上了好日子，政治上依旧做主，精神上比较
舒畅，经济上又实现了温饱。
但是很不幸，随着改革的全面展开，城市的繁荣必将逐渐凸现，城市农村的收入差距必将
逐渐拉大。特别到了90年代后，农村的经济发展开始停滞，整个社会的思想开始混乱，三
农问题便又爆发。当农业不能满足农民的需要，他们便只有一条出路，那就是投向城市，
农村便成为老弱病残的据点。而农村越不进行建设便越不能吸引农民的驻足，农业也越不
能得到发展。这便是当前三农问题的一个相互辩证关系，甚至可以说是一个恶性循环。这
个怪圈的效应后果是多方面的，既有对内部的影响，也有对外面的作用，而中国最根本的
问题就是三农问题这一科学命题的地位也决定了其后果将是多么的严重。幸而大家都已经
意识到了这一问题的严重性，纷纷献计献策欲力挽狂澜。但其根本出路在哪啊，如何才能
治本？
按照刚才提出判断好日子的三个标准，政治上必须恢复他们当家作主的地位，加强农村自
治制度的完善（当然这也非一日之功，但重要的一点就是真正让他们自己作主。这是原则
性问题。前有中国几千年的历史为据，现有社会主义的制度为证，后有民主浪潮的蔓延为
凭）。精神上也必须恢复他们的优秀传统及加强民主自由等现代理念的培养。当然这也是
一个大问题，前提必须是中国整个大环境精神状态的改善。至于经济问题，我们知道关于
资源有两方面的问题：一是资源的量问题。二.是资源的配置问题。李老师的一个基本结论
是：三农问题的根本原因在于土地等资源和人口之间的张力，解决三农问题的出路在三农
之外，也就是说必须借助外力，靠自身努力是作用不大的。他的一个依据是农业的经济效
率必然下降的趋势，也就是说农业的发展潜力是有限的。对于这一点，我虽然基本上表示
认同，但我认为至少在短期内可以通过科技创新和经营管理来提高农业的经济效率。虽然
其潜力有限，但我们也不能放弃。在资源一定的前提下，我们也可以通过配置资源来达到
最大的功利。第二个出路就是搞到更多的资源，也就是从外部要更多的资源。这就需要国
家对农业的各种补助投入和减免赋税。从长远看，这是根本出路所在。因为当内部资源配
置功能有限的时候，只能借助外部资源，而国家是唯一的合法合理有能力的提供者。当然
城市化的方针，（让更多的农民或者进入城市，或者把农村便成城市，）也是权益之计可
行的方法之一，但有两个方面的制约：一是城市是否能够和愿意容纳这些进城农民，二是
农村是否都可以变成城市。前者是值得怀疑的，而后者则是可完全否定的。