河南省委经济工作会议召开 卢展工郭庚茂讲话

　　来之不易 倍加珍惜

　　清醒忧患 责任如山

　　持续求进 务实发展

　　会议强调，要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央经济工作会议、国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》和省第九次党代会精神，坚持“四个重在”实践要领，全面实施建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴总体战略，持续探索“三化”协调科学发展的路子，把稳增长、调结构、控物价、惠民生、促改革、保稳定有机结合起来，把握机遇、持续求进、务实发展、积极作为，努力保持经济社会发展好的趋势、好的态势和好的气势，推动中原经济区建设迈出坚实步伐，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　（河南日报记者平萍 田宜龙 张建新）12月23日，省委经济工作会议在郑州召开。会议全面贯彻落实中央经济工作会议精神，总结回顾今年经济工作，深入分析当前经济形势，安排部署明年经济工作。省委书记卢展工，省委副书记、省长郭庚茂分别作讲话。

　　省领导叶冬松、邓凯、李克、刘春良、连维良、尹晋华、毛万春、周和平、史济春、吴天君、毛超峰、赵素萍等出席会议并在主席台就座。

　　卢展工在讲话中指出，贯彻落实中央经济工作会议精神、做好明年我省经济工作，必须认真学习、深刻领会中央经济工作会议精神，紧密联系河南实际，更好地站位全局、围绕全局、融入全局、服务全局。

　　卢展工围绕学习贯彻中央经济工作会议精神，做好我省明年的经济工作，强调以下三点。

　　第一，来之不易，倍加珍惜。今年以来，全省上下认真贯彻中央决策部署，着力巩固经济向好势头，经济社会发展继续呈现总体持续、总体提升、总体协调、总体有效这样一个比较好的趋势、比较好的态势、比较好的气势。比较好的趋势，主要指经济持续向上的发展方向、发展势头。比较好的态势，主是指发展后劲、发展基础不断增强。比较好的气势，主要指全省广大干部群众干事创业的精神状态和在发展实践中形成的强大合力。这样的发展形势，既体现了改革开放以来发展的基础，又体现着近年来发展的成效，凝聚着包括全省各级党委、人大、政府、政协，广大干部群众，各民主党派、各人民团体在内的上上下下、方方面面共同努力所付出的心血，确实来之不易，应当倍加珍惜。要珍惜创造、珍惜成果、珍惜已经形成的思路、珍惜一直持续的举措、珍惜发展面临的新机遇。特别是要珍惜全省上下谋求发展的意识、以人为本的理念、扩大开放的境界、领导方式的转变、关键在做的运作、统筹协调的合力、攻坚克难的精神、务实河南的形象。这是最值得珍惜的，也是我们实现明年发展目标最关键的保障。

　　第二，清醒忧患，责任如山。对领导干部来讲，既要保持清醒忧患，更多地研究存在的不足和问题，又要真正认识到我们的责任，切实肩负起我们的责任。清醒忧患，来自于对国际国内经济形势的正确研判，来自于对我省及周边区域性经济形势的正确认识，来自于能知己长与知己短、以知己长而能更好地扬长、以知己短而能更好地避短，来自于逆水行舟不进则退的紧迫感，来自于在应对危机、风险、困难中对存在机遇的把握，来自于我们本身应该具有的谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风。责任如山，是忠诚履职、尽心尽职、责随职走、心随责走的实质要求，具体体现为各级党委、人大、政府、政协和各级领导干部正确认识新的历史时期应该承担什么样的责任、怎样担负起这样的责任。国务院《指导意见》，明确提出了中原经济区的五大战略定位，就是国家重要的粮食生产和现代农业基地、全国工业化城镇化和农业现代化协调发展示范区、全国重要的经济增长板块、全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽、华夏历史文明传承创新区。围绕这五个战略定位深入研究、科学谋划，全面推进中原经济区建设，探索走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子，使全省一亿人民同全国人民一道进入更高水平的小康社会，是中央的嘱托、人民的期望，构成了我们如山的责任。我们要勇敢地承担起这如山的责任，走出一条中央嘱托、人民期望的发展路子，实现富民强省目标，为人民造福。

　　第三、持续求进，务实发展。持续求进是省委常委会提出的贯彻中央经济工作会议精神稳中求进总基调的河南表述，也是河南明年经济工作的总基调，不仅体现了中央经济工作会议提出的稳中求进，也体现了在求字上做文章的河南特点。在求字上下功夫，在求字上来贯彻中央的稳中求进，要以锲而不舍的韧劲，不动摇不懈怠不刮风不呼隆来持续求进；以统筹各项事业发展、统筹协调各方合力，形成共同支撑中原经济区建设良好局面来持续求进；以发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，实现好维护好发展好最广大人民的根本利益来持续求进；以加强和改进党对经济工作的领导，转变领导方式，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断探索规律，提升发展理念、发展层次、发展水平，推进经济发展方式转变和体制机制创新，着力提高推动科学发展、维护社会和谐稳定的能力和水平来持续求进。务实发展已正式写入省第九次党代会报告，务实发展就是解放思想、开拓进取，遵循规律、勇于创新；务实发展就是忠诚履职、尽心尽责，责随职走、心随责走；务实发展就是注重持续、锲而不舍，保持韧劲、勇于担当；务实发展就是关键在做、科学运作、有效运作，说到做到、说好做好，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。各级党组织和广大共产党员要把务实发展作为一种追求、作为一种品格、作为一种责任，以务实发展树立起务实河南的形象，迎接党的十八大胜利召开！

　　郭庚茂在讲话中总结了今年我省经济工作，研究分析了当前经济形势，并对明年经济工作进行了具体安排部署。郭庚茂说，今年是经济形势比较复杂的一年。面对各种矛盾和困难，在党中央、国务院的正确领导下，全省上下深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”实践要领，积极实施建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴总体战略，全面推进“一个载体、三个体系”建设，狠抓“八项关键举措”落实，经济社会发展总体持续、总体提升、总体协调、总体有效，呈现出比较好的趋势、比较好的态势、比较好的气势，是历年来发展科学性、协调性、可持续性最好的一年，实现了“十二五”发展良好开局，中原经济区建设迈出重要步伐。主要体现在：经济发展速度结构质量效益全面提升，对外开放综合带动作用更加凸显，一些事关全局的大事难事取得重大进展，体制改革、机制创新深入推进，人民群众得到更多实惠。能有当前好的局面，主要得益于以下几个方面：一是全力推进中原经济区谋划建设，在更高起点上明确了战略导向，提升了河南地位，激发了发展热情。二是持续推进“八策并举”，既保障了国家宏观调控政策落实，又促进我省保持了良好发展态势。三是深入推进改革开放，缓解了发展瓶颈约束，增强了动力活力。四是扎实推进以领导方式转变加快发展方式转变，形成了凝神聚力、团结协作、克难攻坚的良好氛围。实践证明，省委、省政府今年关于经济工作的决策部署符合科学发展观要求和河南实际，总体正确、有力、有效。郭庚茂指出，我省改革发展确实取得显著成绩，但也要清醒地看到，河南仍处于工业化、城镇化的过程之中，仍处于发展方式转变的过程之中，仍处于中原崛起蓄势积累的过程之中，人口多、底子薄、基础弱、人均水平低、发展不平衡的基本省情还没有根本改变，“钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办”四道难题还没有根本破解，经济增长方式粗放、产业结构不合理、城乡差距大等长期积累的深层次矛盾正在破解但尚未根本解决。当前经济运行中还出现了一些新情况新问题需要引起高度重视，一些干部领导方式、工作作风、工作方法不适应新形势需要，素质能力、运作水平还有待提高，这些都需要在今后的工作中认真加以解决。

　　郭庚茂指出，明年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是贯彻落实国务院《指导意见》、全面推进中原经济区建设的重要一年。做好明年经济工作，对于巩固当前经济社会发展好形势，为党的十八大召开创造良好环境，具有重要意义。总体上看，明年我省面临的外部环境将更为复杂严峻。同时，我们也要看到，我省发展仍处于重要战略机遇期，经济总体向好的基本面没有改变，有利条件多于不利因素，机遇大于挑战。在明年的工作中，我们既要正视困难和挑战，始终保持清醒忧患，切实增强危机意识和忧患意识，做好应对更大困难挑战的准备；更要看到机遇和优势，在应对挑战、化解风险、克服困难、解决问题中坚定信心，因势利导，科学决策，推动经济社会发展取得新的更大成绩。明年经济工作的总体要求是，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央经济工作会议、《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》和省九次党代会精神，坚持“四个重在”实践要领，全面实施建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴总体战略，持续探索“三化”协调科学发展的路子，把稳增长、调结构、控物价、惠民生、促改革、保稳定有机结合起来，把握机遇、持续求进、务实发展、积极作为，努力保持经济社会发展好的趋势、好的态势和好的气势，推动中原经济区建设迈出坚实步伐，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　郭庚茂要求，实现明年经济工作要求和目标，必须把贯彻落实中央经济工作会议精神与贯彻落实国务院《指导意见》结合起来，与贯彻落实省九次党代会精神结合起来，与全面推进中原经济区建设结合起来，按照中央“稳中求进”要求，立足河南实际，围绕努力保持经济社会发展好的趋势、好的态势和好的气势这一“总目标”，把握“持续求进”这个“总基调”，突出“四个着力”，即着力扩需求、着力创优势、着力破瓶颈、着力惠民生，牢牢把握经济工作的主动权。做好明年经济工作要统筹兼顾，突出抓好六项重点工作：一是统筹城乡发展、推进城乡一体，发挥新型城镇化引领作用；二是持续扩大对外开放，着力打造内陆开放高地；三是加快推进产业产品结构调整，强化新型工业化主导作用；四是坚持不懈抓好“三农”工作，不断夯实新型农业现代化基础；五是加强体制机制改革创新，增强发展动力和活力；六是切实保障和改善民生，促进社会和谐稳定。

　　郭庚茂最后强调，战胜各种困难，做好明年经济工作，加快中原经济区建设，必须加强和改进党对经济工作的领导。要强化大局意识，注重科学运作，坚持务实发展，持续以领导方式转变推动发展方式转变，坚持“三具两基一抓手”，深入开展“两转两提”， 扎实推进务实河南建设。要突出“落实、完善、提升、创新”，切实“落实”好中央和省委的各项决策部署，不断“完善”各项重大工作措施和推进机制，持续“提升”发展理念、领导水平和运作水平，不断“创新”工作思路、工作方法，提高领导和推动科学发展的能力和水平，全面完成明年经济社会发展各项目标任务，全面推进中原经济区建设，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　省委、省人大、省政府、省政协领导同志，省高级人民法院院长，省人民检察院检察长，黄委会主任，武警河南总队总队长、政委，省长助理，各省辖市市委书记、市长，省委各部委主要负责同志，省纪委副书记、纪委常委，省人大、省政协各工作（专门）委员会主要负责同志，省直、中央驻豫各正、副厅级单位主要负责同志，省管企业党委书记或董事长、总经理，省管本科高等院校党委书记或校（院）长，各县（市、区）委书记、县（市、区）长，各省辖市发改委主任，中央驻豫新闻单位主要负责同志参加会议。