阿米塔:创新校长研究

----赴英国考察学习报告
从世界这个范围上讲，英国无论是他的中等教育，还是大学教育都有悠久的历史。历史长河的积淀，文化的传承，使今天英国的每一所学校，都有着非常深厚的文化，即使是有些学校建校时间并不太长，但是由于英国整个大教育文化背景的影响，也使这样的学校的文化建设快速而富有成效。
2007年10月7号至10月26号，我有幸参加了教育部中学校长培训中心组织的赴英国学习考察高级研修班。通过这次出国研修学习考察，受益匪浅。整个学习报告想分为以下三个部分进行阐述。
一、总的感受与体会
我从事校长工作近20年的时间了，期间大大小小的培训，各种级别的培训参加了若干次，每次培训虽然都学习了许多东西，但与这次研修培训相比，认为这次收获最大也是终生难忘的一次。归纳起来，我认为这次培训有以下三大特点。
一是扩大视野，从国际的角度，对基础教育进行比较研究，而且这种国际性的基础教育比较不是零打碎敲，每个国家方方面面都涉及到的。本次是把焦点集中放在一个国家上，世界上有代表性的强国。这样做，对比起来特别清晰，无论是对比的广度与深度都会相对集中，而不是浅尝辄止。另外，这种比较研究是实践性的，而不是通过资料文献进行间接性研究。这对长期处在第一线的校长来说，可能最合口味。
二是这次培训从认识规律的角度讲，校长培训中心安排的非常科学。整个培训过程分为三段，第一段利用2天的时间在国内先对英国的基础教育通过专家的讲座进行感性认识，从整体上把握英国教育的架框以及英国教育的发展历史。第二阶段则到英国亲自培训，既听英国专家的介绍，更多的时间是到学校进行实地考察，这是一个从感性到理性的发展阶段，也称之为建构阶段。在这个阶级，我们所需要的是要涉取大量的信息，而且这些信息最好是可信度高而且是真实的。第三阶段是总结升华阶段，这也是理性认识阶段。这次培训工作按照这种思路去做，我认为非常符合校长的认识规律。三是这次培训是一次非常扎实、有效的行动研究。校长们长期在第一线工作，对教育的研究方法与教育理论工作者相比，存在着非常大的不同。我认为，校长最喜欢的就是行动研究，也就是从问题开始，带着问题寻求答案。这次在英国期间，尽管只有2个周的时间，但是，我们所利用的行动研究的方式是很多的：听介绍、实地观察、师生访谈、个人反思、互相讨论等等。
通过这些方式，我们会从不同角度，不同层面把我们所要研究的问题尽量搞清楚。所以当我们要回归祖国的时候，大多校长认为十几天的时间，占有的大量教育信息和研究素材，对每个校长写总结报告和今后的工作实践是一大笔资源与财富。
二、英国基础教育的特点
根据我的了解，理解与认识，我把英国的基础教育归纳为以下十个方面的特点，当然这些仅是我的粗浅认识，可能有许多地方需要商榷，需要专家的指导。
1、英国中小学的教育督导制度
来到英国之后，接受了3位培训师的培训，他们都分别谈到英国中等教育的教育督导问题。结合着我国的教育督导制度，我认为在这一方面我们应该向人家借鉴的东西太多。
(1)从法律上重点明确教育督导的地位和作用
英国的教育督导太约有1、2百年的历史了，最初为皇家督导，1836年国家政府曾任命2位督学到地方小学去落实皇家拨款的使用情况。到1992年，英国把教育督导制度彻底固定下来，并写于英国《教育法案》中，教育督导制度真正成为了国家促使学校发展的重要方式。
(2)教育督导成员的选择比较严格
据培训老师介绍，现在国家的督导人员有二类：一类是专职督导，也称之为国家督导，目前，大约有200人左右，另一类是兼职督导，这类人必须有校长经历，并且是干得非常出色的校长，对学校各个方面都非常精通。同时，还应该具有较高的职业道德修养。当然，校长参选国家督导必须要通过校董会通过。教育督导成员有严格的行为准则。
(3)设有国家教育标准局
国家教育标准局建立于1992年，标准局的主要任务是制定各级各类学校的评估标准，负责对全国各级各类学校的督导，且对督导人员进行培训。由于学校过多，国家标准局的督导工作一般和当地教育公司合作，例，剑桥大学设有教育公司，主要负责对英国中部地区的督导。另外，教育标准局负责发布各种教育督导信息。每次的督导情况，每个学校的教育发展状况，在教育标准局的信息库里面都能找到。
(4)根据学校的不同教育督导采取多种方式
按照正规要求，每个学校每3年就要接受一次全国的教育督导。督导时根据学校的大小又派不同数量的督导人员。到每处学校督导的时间一般为2天。一般情况下，1400名左右学生规模的学校，规定为10个督导日，也就是10天/人的定量。第二种情况是采取以学校自评为主的方式进行督导，这类学校一般都是好学校，信得过的学校，这样的学校自评结果一般比较准确，督导人员一般就是去学校进行抽查。这种学校一般只有一天的督导时间。第三种情况是对督导有问题的学校，要实行跟踪督导，督导的时间并不是三年一次，有可能两次督导间隔不到一年，重点看学校的整改情况。如果仍存在着很大问题，学校将采取降级的方式或者进行关闭撤并，学生由当地政府进行处理。第四种方式是专项督导，也称之为具有学科特点的督导。这种督导国家标准局一般派出5-6个专家督导成员，抽样到全国35处学校督导，督导后把情况报告交给国家标准局。
(5)教育督导的具体时间具有不确定性
对每一处学校的督导，提前不进行告知，只是在督导的前3天通知本校，也就是一个学校接到通知，只有3天的准备时间，以避免虚假成份的出现。据培训老师介绍，督导时间的不确定性对许多校长来说，都是一件很头痛的事情。这样做的目的就是要让学校把扎扎实实的工作做在平时。
(6)制定教育督导的两大原则
两大原则集中体现在教育督导的全过程之中。第一大原则他们称之为“DOD”，也就是看学校整体工作时必须按照DOD的方式进行。第一个D表示要找不同的人进行访谈，一般为学生、教师、领导、家长等；O指“看”和“观察”，通过观察收取数据，像听课就在观察的范围之中。第二个D指查阅文件，看学校的发展计划和有关配套的制度等。第二大原则主要指听课的原则。听课在教育督导中是非常重要的内容，被督导学校的每个教师一般都要上课，为了能体现听课的真实性和与平时教育的有效性，听课时评估人员一般让校长参与。两方一起评课，可信度较高，同时也可以判定校长的听课水平。听课效果的评定一般用以下三角形图式表示：
课堂整体情况
 
通过学生课堂作业反馈
 
和学生座谈让学生评定
三种情况一致是最好的课，如果出现不一致时，重点看学生对课和教师的喜欢程度。
(7)教育督导成绩是透明的
对每个学校的督导利用最后半天，督导人员要和校长交谈，成绩与不足一律用证据去说话，然后给学校下结论。第二天，督导人员根据督导情况对该学校写出督导报告，交地方教育行政部门和国家标准局，这期间如果学校有疑议也可以直接提出来，重新进行落实。三个周以后，国家教育标准局就可以把情况反馈给学校，然后，在全国网上公布。
(8)以国家教育督导促进学校自我评估
由于国家督导的规范性和科学性，必然促使学校自我评估体系的形成。每个学校的自我评价无论从内容上和方式上，都会按国家标准局的要求去做。学校的自我评估，从内容上讲更多地要求从“教”和“学”两个方面评价，特别看学校的教学全程对学生是否产生了积极的影响。英国学校自我评估框架的建立，相对于国家督导来说，或许对学校的发展有更大的促进作用。如果把国家督导视为外部力量，那么自我评估就是他们的内部动机和策略，用内外两种力量发展学校，是比较科学的。
(9)构建自我评估机制
因为自我评估和三年一次的国家评价并不相同，自我评价主要是过程评价，为使这种过程评价具有一定的效果，他们研究了循环圈（如下图）。
行动研究得到提高
 
确定提高措施
 
系统收集信息
 
做出判断
这个循环圈是动态的，是镙旋上升的自我评估过程。长期以久这样做，就会使学校的各项工作趋向完善。
(10)督导评估的目标是体现英国先进的教育观点
通过国家督导和学校自我评估机制，目的是非常明确的。从学校的角度讲，就是要体现学校是一所“学习型”学校；对于学生来说，就是要具体的落实“每一个孩子都很重要”的理念，而这种理念决不是口头上的，要对应若干相配套的措施。
2、英国中小学的领导机构设置
无论是什么性质的英国中小学校，在领导机构设置方面都分为两个层面。第一个层面是学校的决策领导层，称之为校董会。第二个层面是学校以校长为核心的管理层。
学校的校董会是学校的法人代表机构（校长不是法人代表），设校董会主席和校董会成员，成员根据学校大小不同而确定数量，一般由10-20人组成，校董会成员由各方面人士代表组成，有老师代表、家长代表、社区代表，宗教群体代表等，这些代表的产生均由各类界层选举产生（有过刑事经历的人不能当选），校长是自然的校董会成员。凡承担校董会的成员没有任何报酬，是一种自愿行为，但是受法律保护。校董会下设委员会，像学校发展规划委员会，财务管理委员会，师生福利工资委员会等。校董会的主要职责有以下几点：①负责学校的整体长远规划和学校的发展目标的制定；②批准学校的课程设置；③批准教职工的奖励方案，学生的福利方案（对特殊学生的关照）；④对学校的财务监督，检查资金的流向；⑤负责学校的健康与安全的重大事宜；⑥负责招聘员工，选聘校长；⑦审批学校的规章制度。校董会会议每学期一次，每年3个学期即召开3次。做为领导层面的校董会，所起到的作用是非常大的。一是重大问题（像安全事故等）承担法律责任，而不是让校长成为主要责任人；二是在很大程度上要督导校长的工作，看校长是否在努力实现校董会做出的发展目标；三是校董会能主动地和社会联系沟通，争取资金。校董会的任职期一般为4年。
以校长为核心的管理层，主要任务是抓学校的教育教学管理。在英国，干校长必须取得国家颁发的校长资格证书才能当校长，小学校长规定80%的时间要上课，中小学校长每周都要根据情况听课评课。校长的主要精力放在教与学的研究上，这与中国的校长是不一样的。中小学领导管理机构一般分3个层次，校长→副校长或校长助理→中层干部，学校的具体工作一般由校长助理承担，根据学校大小不一，校长助理的数量也不会相同。每所学校一般有两大职能部门，一是承担课程教学任务的部门，由年级主任分别承担；二是承担学生辅导工作的部门，主要指导学生的心理、情感、行为等，由年级协调员承担。除此之外，学校还设有学习辅导中心和行为辅导中心，分别都设有一定的辅导员。对于学习上的困难学生和行为上有问题的学生，班级里面解决不了的，必须要放到学习中心进行辅导。
总之，英国学校的领导机构设置是比较科学合理的，最为明显的是把领导与管理分为了两个层次。这样，校长的工作重心与中国的校长是大不一样的，与此同时，两国校长的工作压力也是大不相同的。
3、英国中小学教育的课程设置
我们国家目前基础教育的课程结构分为三级，国家课程、地方课程、校本课程。而英国和我国相比，则有很大的不同。主要从两个年龄段进行分类。16岁以前的课程和16岁以后的课程。
16岁以前的课程，也就是相当于我国小学到初中毕业的课程，也称之为英国的义务教育课程。在这个阶段，国家规定有固定的学科，而且每一学科都有非常详细的教学大纲，当然在规定的所学科目中，根据年龄段不同又分为必修课和选修课，在小学段一般不设选修课。以我们所考察的Langdon School学校为例（中学段学校），他们学校7-9年级（12-14岁）所设的课程必修课有如下一些科目：英语、数学、科学、信息技术、体育、人文、音乐、艺术、健康教育、外语（主要是法语，德语等共五种，学生可任选一种）。到10-11年级的时候（15-16岁），学校必修课程：英语、数学、科技技术、外语、体育、健康宗教课；选修课共开设以下课程，但每个学生只能选2门：历史、地理、商学、计算机、舞蹈、戏剧、社工、运动科学、旅游等。
在义务教育段的课程设计中，除国家规定的课程外，学校还可根据自己学校的特点设自己的特色课程，象犹太学生较多的学校，可以设介绍犹太宗教文化的课程，还可以开设犹太语学科，如果学校是在某个方面有特色，也可以增加相应的特色项目的课程，像我们跟随的学校是在运动方面有特色，就可以增加这类课程。
16岁以后的课程称之为专业课程，国家也有统一规定的学科和统一的教学大纲，专业课程又分为两类：第一类称为学术课程，这类课程是为学生取得16岁时获GCSE考试A到C级学生准备的。或者说是为以后直升综合大学准备的。学术课程根据学校的实际情况和师资状况可以开设若干门，但每个学生只可选修3科，这3科一般在17-18岁两年内完成，然后参加全国统一的Alevel考试，这个考试成绩是进入大学的重要依据。在这个阶段，英国近几年为了拓宽传统的学术课程，还规定了进阶增补级考试制度，进阶增补级课程与进阶课程的深度相同，但课程内容是进阶级的一半，这类考试叫Aslevel考试，国家规定，如果通过两个Aslevel考试可以等于一个Alevel，成绩较好也可以直接进入大学。
第二类专业课程也称职业课程，一般是为对学术课程不感兴趣或没有获得A至C级GCSE成绩的学生开设的课程，每人选择一门，最后通过考试必须拿到GNVQ职业资格证书，然后就业。这个项目是为16-19岁学生所设的。但14-16岁孩子也可拿到相应的学分。（主要指选修课的课程），GNVQ共分初级、中级、高级三个级别。
4、英国中小学的德育工作
来英国培训考察之前，就想了解一下英国中小学的德育工作。可来到这培训以及到学校考察，培训师或学校校长始终没有把德育作为一个专题给我们讲。既然我把此当成一个需关注的题目，所以在考察过程中特别留心，与中国学校德育工作相比，我认为有许多特点，值得我们借鉴。
从日常行为规范上讲，英国不愧是个高度经济发展和文明的国家，学生的卫生习惯，爱护公物意识，在我们所考察的所有学校里，根本看不到学生乱扔垃圾，损坏公物，乱写乱画，践折花草，课间学生不文明的戏闹等现象。
在对新教育理念的落实方面，从政府99年-2000年提出的“每个孩子都重要”的理念之后，在德育方面，每个学校必须保证每一个学生都不受伤害，不受冷落，让学生从心里上有一定安全感，尊重感。我们所跟踪的影子培训学校，有50多个国家和地区的学生，也有不少新转入的学生，在不受歧视方面，学校抓得是非常到位的，所以，我认为这是学校德育工作的坚实基础。
课程设置上，8年级开始，设有公民教育的课程，做为学生的必修课程。公民教育课的教育内容是国家统一设定的公民标准，中心价值观是体现“权力”和“责任”。在教学方式上，除传授公民教育的基本知识之外，主要组织学生进行一些能体现公民价值观念的社会实践活动。像我们所考察的学校，是一所拥有80多种语言文化背景的学校，为使能形成学生之间的文化和谐和种族友好，他们提出“尊重不同国家文化”的观念，让学生参与不同国家的民族节目活动，达到文化共享的目的，从而强化“我是伦敦人，我有责任弘扬国家多元文化”的观念。再如，学校倡导学生参与社会上的慈善活动，从中体验对人的关心、关怀的意识。校长助理给我们还例举了一个例子，使我受感动很深。有的孩子组成“搞中国商品市场价格调查”组，把销售价格一步步后退，一直退到成本组成，当知道成本价格中的劳动力非常廉价的时候，他们认为这是非常不合理的事情，建议商品通货部门为产品提高价格。他们认为这也是一种责任心的培养。类似这样的活动还很多，长期以往，孩子的公民意识逐步形成。
在德育的组织管理上，与中国也有很大的差别，中国的德育工作主要还是放在班主任、政治处，而在英国就有很多不同。首先他们设有分管工作的校长助理，负责对辅导人员进行领导，辅导人员主要是对学生的行为心理、情绪等负责任的。每个班都有2个辅导教师，每个班不到30个学生，每个辅导员最多负责15个学生。另外，有的学校在课外还设有学校级别的专职辅导员，我们考察的这所学校设有2个。如果班级辅导员辅导不了，就可以由学校级的辅导员帮助，如果这两级工作还做不好，那么学校还设有辅导中心，把学生交到那里进行1-2周的专门辅导与反思，待学生转化后，然后再回到班级。
在德育能力培养上，学校为使培养学生德育方面的领导力，也采取多种多样的方式，像我们所考察的学校就让学生自愿组成组织或者利用学生委员会，把学校当成社区对待，从而让学生搜集“社区”的各种纠纷，然后找出相应的解决措施，这也是为将来培养学生社会责任心的很好的方式。
对于德育工作的评价，学校一般通过给学生颁发金、银、铜证书，对学生以资鼓励。
对于品质有问题的极个别的学生，如果学校就是教育不好，学校可以采取最后的两条渠道。一是建议家长换一处学校，改变一下学习环境；二是开除，在英国，学生如有重大行为违纪是可以开除的。开除之后送到政府办的收容所，但送收容所的时间不能超过离开学校一个周。到这个地方进行教育的学生一般为一个学期，有的是一年，但总的要求是要尽早让学生回到他们的原学校去。
以上不难看出，在英国，德育工作从教育标准到组织管理一直到教育方式，师资配备力量，与我们国家相比，还是有很大优势的。
5、英国的考试制度
对于16岁以前义务教育阶段，英国规定必须有4次全国级的考试，这4次考试也称之为4个关键段考试。分别是6-7岁，也就是上完2年级时全国安排一次统考；8-11岁，小学6年级毕业时有一次国家统考；12-14岁，9年级毕业时有一次国家统考；15-16岁，11年级即初中毕业时国家安排一次统考。这次考试相当于我们国家的中考，他们称之为GCSE考试。这次考试分为若干级，从A+到C级的学生，可以读16岁以后的学术课程，两年后参加Alevel考试，也就是大学预科。一般情况下的其它学生也只能读职业学院了。
每次考试全国命题内容是一致的，并规定有每个方面的达标标准，对有些项目，学生能够达到，而对有的项目目前英国的学生是达不到国家要求标准的，像小学考试，人际关系这一项目全国只有50%的学生能达到标准，思考与阅读也只有50%的人能过关，写作只有25%的人能达到要求，命题单位是国家教育标准局与全国教育公司合作，考试是由学校统一组织，阅卷工作也是由教育公司去承担。从1992年国家对所有学生关键段的成绩都建立数据库，数据库向全国公开，以便于各个学校进行比较。数据库的比较项目是非常多的，有历年的比较，有地区的比较，更有各国家地区不同文化背景下孩子各个方面成绩的比较。据培训师介绍，中国的学生在英国的国家统一考试中，成绩都是非常优秀的，而且随着年级的升高越来越优秀。需要说明的是，每次考试的个人成绩与上大学不挂钩。
除了国家的考试之外，各个学校也都有自己的考试，一般情况下，每个学期自己组织一次，一年三个学期，考试成绩和家长见面。
与我国基础教育的考试相比，学生面对考试在心理上会有什么样的承受力呢？英国尽管搞四个关键段的国家级考试，而且考试组织得严密科学。但对于学生来说，他们面对的考试压力并不大，其主要原因是英国的孩子对追求上大学的欲望和我国根本不同。在英国，职业学院毕业的学生和大学毕业的学生在求职方面没有太大的差别，而且在收入方面，两者也没有什么太大差异，另外，英国是一个终身学习的国家，如果想上大学，拿学历，年龄不受限制。
由于学生对于考试的压力不大，因而对于教师来说，他们看待考试成绩和中国的老师也不一样，中国大多数学校还是以学生考试成绩定教师的政绩，而英国看教师政绩主要是看如何使学生得到更好的发展。
6、英国中小学的课堂教学
对于课堂教学，主要是通过培训师的介绍，学校的介绍和亲临课堂进行观察所体验到的。主要有以下特点：
实行走班制是英国中小学课堂教学的共性特点。英国实行的是小班制教学，最大的班级不超30个学生，一个班一般都在20个~25个。学生每天在行政班的时间并不多，上午8:45～8:05，下午1:25～1:40是学生在行政班集中的时间，由班主任进行点名和对学生做必要的交待，除此之外，一天其它的课全都是走班制。
对于课堂教学的要求，主要是从教师的“教”和学生的“学”两个方面要求的。从教的方面，主要强调目标明确，教学方法灵活多样，充分体现因材施教；从学的方面，主要强调课堂上学生要积极参与，敢于对师生提出挑战，知识与技能的达成。他们课堂教学每节课为1个小时。我共听了五节课，分别是文学课，外语课（德语），计算机课、美术课、音乐课，课堂上给我的感觉是师生之间的关系非常融洽，学生学习比较轻松无拘无束，教师对每一个学生都很关心。从教师教学方法上讲，我认为学生的互动还不是太理想，这也可能是与教学内容有关系。
在我所感受的课堂上，教师比较注重学生的个性发展。美术课上，学生围绕教师的要求所画作品不千篇一律，而是每人都不相同，这与我们中国的美术课有较大的差异。再如在计算机课上，教师让学生进行图样设计，每个学生也都有不同的思路和风格。
根据学生不同基础所采取不同的教法也体现的较好，我们听的外语课（德语），授课老师告诉我们，这班学生的基础较差，所以她所采取的教法和授课速度与基础较好的班是不一样的。
在课堂上进行及时地辅导学生是英国课堂教学的一大特点。每节课上，主要指文化课课程，都有辅导教师跟着，有时课堂上跟着两个辅导教师，对学生在学习过程中不明白的问题进行及时辅导。我们所跟踪的学校，领导介绍说有27名辅导教师。
为了使学生学会学习，在7年级学校设一门选修课程，“如何学会学习”，让学生学习必要的学习方法。除此之外，我们所考察的学校，在中学高年级还请社区的有关人员给学生讲如何把握知识，什么是有用的知识，什么是转化性知识，什么是核心知识等等，这些都是教学生如何学会学习的。
根据他们所设计的课程，英国中学段动手操作的课非常多，这与中国的课堂教学形成了很大的区别。比如说，他们的必修课技术课，教学内容主要是木工、烹饪、平面设计、金属、针线活等等，都是动手操作的课程。这是培养学生实践能力，操作能力的最好体现。
另外，他们的课堂教学的环境气氛是值得学习的，美术教室，外语教室，音乐教室，科技教室，技术教室都充满学科的特点，孩子们走进这样的教室，会被这种教学环境所感染。
7、英国的中小学教师
在英国当中小学教师，必须拿到国家颁发的教师资格证才能上岗。教师资格证的取得有两条渠道，一是在大学里通过硕士学位可以拿到老师资格证；二是专科毕业的学生，可以到新教师培训学校，边工作实践边到教育学院学习，一般地每周工作实践4天（当辅导老师），到学院学习1天，2年之后，通过培训学校的推荐和学院的考试成绩可以拿到教师资格证书。英国的每一所学校里教师分为2种：一种是正式的有教师资格证的教师，另一种是辅导教师，没有教师资格证，只是有相应的专业。英国教师的收入一般中小学教师每月3000英磅左右，校长根据学校大小每年可拿到5-10万英磅，校长和教师的工资差距较大。在英国，近几年中小学教师，尤其是好教师比较缺，因为能力水平高的教师可以去从事社会上其它行业的工作，工资会比当教师高得多，所以每个学校的校长都在考虑如何留住自己学校好教师的问题。英国中小学的假期每年三次，每次之间还有一个周的假期，与中国相比，假期比中国多近2个月。但英国教师的周课时量较大，每人每周平均担任20节课，每节课1个小时。教师的专业提倡一专多能，学校的选修课程一般都由文化课或必修课老师担任。为提高教师专业发展，每年都规定有5天的校本培训时间。对于在教学中学生反映不好的教师，学校一般采取送到社会培训机构再进行培训的措施。英国的教师如果提拨校长必修先取得校长资格证书，通过考试，取得证书后才能担任校长。
8、关于学校的领导力和学校管理
英国中小学的学校管理历史悠久，而且有很多的经验可以借鉴。像我们所进行影子培训的这所学校，是伦敦东部地区一所名校。东部地区的经济比较落后，但这所学校却办得红红火火，如此成为名校靠的是什么呢？我认为主要是靠校长的领导和学校的管理。校长介绍，她已经在这所学校干校长有15个年头了，在一个学校干校长时间较长的最大好处就是能长远规划这所学校的发展，对学校的可持续发展有很大的好处。在谈到学校领导力与学校管理时，校长非常自豪，介绍说这所学校在这个方面是学校的特色之一，具体归纳，认为这个学校的领导力和管理有如下特色。
首先是校长的作用，在这所学校，校长自身认为，她平时的工作并不是给校长助理更多的工作上的挑战，增加管理上的各种压力，而更多的是，给予他们的支持帮助与指导服务。第二，在领导干部的培养人选上，特别注重不同文化背景的人，因为伦敦是一个多元文化的国家，而这个学校的多元程度则更加丰富，所以在领导干部的培养上，学校特别重视培养不同种族、不同文化背景的人当领导干部，这样做一是对不同民族的文化能够很好的驾驭，从而更好地领导与管理与之相对应的学生；二是对教师的影响也很大，比如说，在这个学校一个黑人得到了提拨，其它的黑人教师认为学校不歧视他们，可以提高他们的工作积极性并激活他们努力的发展动机。第三，提高学校的领导力量是全方位的。在这所学校，领导力的培训不仅表现在学校的领导层面，而是表现在学校的全部层面，只有学校整体领导力水平提高了，学校的发展速度才会加快，教育教学质量才能更好。校长介绍，领导力的整体实施表现在全校师生两大方面，像表现在教师方面，对于全校的骨干教师，每年这个学校的40多名教师都要利用假期到社会上去考察学习，聘请教育专家讲座，其它的教师每学年都规定有一个周的校本培训，其中如何做领导是其中的重要内容；在学生方面，学校会分别组织不同团体给学生一些项目去做，从而提高学生们的领导力。校长介绍，在英国的教育学院开设的课程中，不仅有培养校长领导力的内容，还有如何培养学生领导力的内容。第四，学校的领导组织结构，采取的是扁平方的管理，学校不设副校长（最近刚提拨的两名副校长是因为已取得校长证书，准备到别的学校去当校长），而是设了12个校长助理，每个校长助理都负责学校的一方面工作，纵横交错，形成了一个学校的科学管理网络。校长助理的工作职责非常明确，目标具体，责任到位，在这个学校考察的3天中，校长可以直接和助理们对话。第五，在管理上，学校特别强调团队精神。他们认为一个人好，几个人好不算好，一个团队好了才是好，整个学校好了才算好。由于这种理念在起关键作用，所以学校的凝聚力和向心力，团队互助的精神是非常强的。校长介绍说，有些情况下，为了培养团队的能力，学校冒险地给团队一些项目去做，结果大多数团队都会做得很好。第六，在评价方面，校长认为，针对不同岗位不同层次的人，学校在年底有一套科学的评定表格，评价每一个人在这一年中的工作情况，并作为下一年工作的重要依据。
9、英国中小学的文化与精神建设
从世界这个范围上讲，英国无论是他的中等教育，还是大学教育都有悠久的历史。历史长河的积淀，文化的传承，使今天英国的每一所学校，都有着非常深厚的文化，即使是有些学校建校时间并不太长，但是由于英国整个大教育文化背景的影响，也使这样的学校的文化建设快速而富有成效。
首先，学校突出历史与政治文化。受历史与政治的影响，每所学校的文化，从价值观的角度讲，他们都是在追求规范、追求法治、追求公平。从规范的角度说，无论是大学校与小学校，还是名校与一般学校，学校的办学行为都是非常规范的。无论是课程设置，还是课堂教学，考试评价都有着统一规范的做法。追求法治是社会对学校的必然反映，英国是法治很强的国家，仅从教育法的落实方面讲，是非常到位的，有许多措施办法促使学校必须以法治校。追求公平是英国教育早以在90年代提出的口号，并写在教育法中，指出“突出让每一个孩子都能在一所有卓越领导的学校就读。”
第二，学校突出宗教文化。从宗教的角度体现学校的文化精神在英国的学校我认为是非常突出的。英国的许多中小学，有的是以宗教文化做为学校的办学特点的。像我们教育考察团全体成员考察的那所学校，就是一所突出犹太宗教文化的学校，这个学校的校长是犹太人，学校其它领导大多也是犹太人，这个学校1000多名学生，大多也是犹太人。校长介绍，在这样的学校里，他们专门设置关于介绍犹太教文化的课程，作为学校的校本课程。另外，在学生生活技能，待人礼貌，衣食住行等方面，学校都承担着一定的教育责任。使犹太文化能成为学校发展和学校的办学特色。
第三，学校突出多元文化。多种文化的交汇，不能不说这是英国学校文化的又一特点。我们所到的这所学校，1800百名在校生中有80多种语言，校长说，无论是哪个国家的考察团到这个学校来，都能找出相应的学生出来接待。多元文化的交汇可以使多个国家的文化精髓互相影响，互相借鉴，从而使学校的整体文化得到充分的发展。为此，我们所在的学校在学生中响亮地提出：“尊重不同种族背景的文化”。除此之外，多种背景的文化在同一学校的繁衍过程，实际上也是对不同文化提出挑战的过程，像国家标准局在考试成绩数据库分析中，每一次都对不同种族学生的各项文化成绩对比。由此看来，多元文化的作用主要在于“促进”与“挑战”。
第四，学校突出现代教育文化。现代教育文化主要指英国基础教育的最新办学理念，只从英国在教育法中提出“每个孩子都很重要”的理念要求之后，学校都在努力实践这一理念，每个学校都非常注重从学校文化精神方面去得到最根本的体现，或者换句话讲，“每个孩子都很重要”的贯彻落实最终要转化为学校广大教师员工的自觉行为和可遵循的职业标准。比如说，培训师在培训中所讲到落实“每一个学生都很重要”的重点内容：学生在校的午餐饮食改进问题，保证每一个学生不受冷落，不受歧视的问题，从心里上有一个安全感的问题；让每一个学生都喜欢学校的问题，让学生参与学校管理的问题，让每一个学生都能达到好的学习成绩的问题等等。都应成为学校现代文化的重要因素。
第五，学校突出校本文化。从学校文化的角度讲，每所学校都有自己独有的文化特点，我们可称之为学校的校本文化。学校的校本文化主要是学校校长的作用而形成的。像我们所考察的这所学校，校本文化的特点就比较突出。三天的考察，让我们所感到的是，这所学校的人际文化非常突出，具体表现在学校对待客人的热情，周到与细心等方面。在学校考察期间，无论是学校有意安排的领导接待，还是你随意走到学校的任何一个地方，所遇到的学校的任何一个领导与教师、员工都是笑脸相迎，给人一种特别温馨舒服的感觉。除了热情，学校的周到也使我们感慨不一，每一天，学校都把一天的考察内容非常详细地提供给我们，上面清清楚楚地写着从几点到几点，由谁在什么地方给我们提供什么服务，每天的中午饭，负责人员把饭菜表提供给我们，生怕我们饮食不适，让我们自己挑选。至于细心，则表现在我们的整个考察过程中。比如，他们对我们所提出的问题，每天我们离开后，都进行汇总整理，把认为我们的疑问的地方，等到第二天再给我们补充。像第一天，我们4个人更多地对学校所开设的“公民教育”课感兴趣，也提出了许多相应的问题，第二天，他们又找了相关领导把公民教育进行补充。
至于学校的环境文化、制度文化、课程文化、精神文化在这里就不一一赘述了，实际上，以上五个方面的文化，是从另外一个角度去看英国学校文化特点的，或许，从这样的角度分析英国学校的文化能比我们经常以环境、精神、制度、行为的角度去窥管有更明确的认识。总之，我认为学校文化虽是无形的，但它决定着学校发展的一切。
10、英国中小学的类型
英国中小学的类型多种多样，我的理解，是否可以从两个角度去进行分类。一个角度可以从公立与私立的角度分，另一个角度可以从学校所承担的不同教育任务上去分。
从公立和私立学校的角度分，英国90%的学校是公立学校，这类学校的特点是强制学习，不收费用。其它10%左右是英国的私立学校，英国的私立学校也称之为公学，这类学校是收费的，每个学生每学期一般交3000英磅，每年3个学期，一般每个学生每年要交9000英磅左右。这类学校在课程设置上不必遵守国家的硬性规定，可以根据学生的发展特长及学校的特色开办一些特色科目，教特色科目的教师不一定都具有教师资格的教师，可以到社会上联络一些专业很强的专家到学校上课，像国家级运动员，科学家等。尽管这类学校在课程设置上可以有一定的自主权，但必须参加国家的关键段考试。这类学校一般都是寄宿制学校，在孩子的年龄上，最小3岁就可以把孩子送去，私立学校学生一般都是通过考选进去的，学习成绩一般都很优秀，可以较顺利地通过大学预科考试，直接升入大学。
在所有的私立学校中，大体又可分为三种类型，一类是学校资产归个人所有，教师员工的工资全都由学校支付；另一类叫受政府支助的民办学校，也叫资助学校，学校的资产归董事会所有。第三种类型的称之为教会学校，学校建校出资由教会承担，资产归教会所有，但也需要政府的支助，据不完全统计，英国的私立学校共计有36300多所，学生950多万。
从学校所承担的不同教育任务分，学校一般又可以分为以下几个类型：一是普通学校；二是技术学院，这类学校一般都是一些薄弱学校转化的专科学校，这类学校的课程设置更加灵活，多数学校具有技工学校的特点，毕业之后拿到相应的职业技术证书。这类学校的学校建设政府拿大头，企业拿小头，这样的学校全国目前有30多所，按照发展规划，准备发展到200多所。这类学校的生源是11岁以后的学生。三是特殊学校，这类学校主要承担在生理、心理方面有问题的学生，有些是单亲家庭的孩子。全国现在有1200多所这样的学校，这样的学校，一般由医院和教育部门联合管理。第四是学生收容所，学生来源主要是普通学校或技术学院开除的学生。成立这种学校的目的是对他们进行特殊的教育和管理，通过这种管理，最终让他早日回到原来的学校。五是专门学术学校，这类学校是成绩优异的学生，为升入大学作预备的学校。
三、我们应该向英国基础教育学习什么
尽管英国的基础教育具有以上若干特点，并通过这些特点显示出他们的独特性和先进性，但作为我们这些当校长的，不可能生搬硬套，只能根据我国的国情和我们的实际情况，在力所能及的情况下，采纳一些我们认为可操作的东西。
1、教育制度的刚性化问题。英国之所以能在一个多元文化的情况下把教育搞得好，除了其它的教育因素外，我认为其中有一个非常关键的问题就是教育制度的刚性执行问题。教育制度一旦确立，就要无条件执行，在这里，不存在什么争论，更不存在什么视教育制度而不顾或个人另立一套的行为。在英国的教育制度中，有的是代表国家意志的，也称之为法规性制度，像考试制度、督导制度、董事会制度、课程设置制度等；有的是代表地方或校本性的，像校本培圳制度、校本课程制度、课时制度等等。教育制度的刚性执行问题与中国相比，我认为则有很大不同，我国无论哪一级别的教育制度与英国相比并不算少，但在执行过程中的力度是远远不够的，更何况校长把制度有时当成形式，使教育制度失去了它应有的刚性特点。
2、校长人选的培养问题。英国基础教育段选拨校长与中国一样，都是从优秀的教师群体中选拔出来的。但不同之处是在英国干校长必须先取得证书再上岗，没有国家颁发的校长任职资格证书是不能干校长的，而在我们中国，大多数地方是先提拔校长职务之后，再进行相应的校长培训，然后根据培训的情况再发证书。我认为，对于校长证书的职前发和职后发则会对校长人选培养有很大的不同。在英国，通过职前培训取得证书，而且实践工作干得好，群众感信度，这样的校长一旦确立，基本上是能够干好的，何况英国的校长是由董事会选举而成。象我们中国采取先提拔再培训的模式，往往会出现实践能力高，但理论水平底的弊端，中国基础教育有一大批校长不作为，我认为对此就有很大的关系。
3、学校的管理方式多元化的问题。因为英国是一个多元文化的国家，所到之处，每处学校都与之其他学校有很大的不同，正是因为这些不同，校长们所采取的管理方式以及他们的管理特点都是不相同的，无论是从学校领导机构的设置，还是从课程设置，制度建立，教育教学评价等等。都存在着很大的差异性。但是，管理方式的差异不等于教育目标的差异，只能说有差异而教育目标是一致的。对于这一点，可给予我们中国校长很大的启示。我们有些校长工作死板硬套，人云亦云，工作方式呆板，机械模仿，管理上失去自主的风格与特点，在管理上校际之间许多东西整齐划一，这不能不说这是干校长的一种失策。在英国，多元化的学校文化需要多元化的管理，在中国，不同背景的学校也需要多元化的领导与管理思路。只有这样，我们的校长才能张显出自己的个性。
4、教育观念的有效性问题。“每一个孩子都重要”是英国近几年的办学理念，对于此，国家提出了一系列的措施办法和相应的办学标准。根据这些要求，每个学校都在扎扎实实地执行，而且分别体现在他们的教育制度中。在我们的调查访谈中，他们落实理念的有效性是非常之大的。这一点，我们必须认真借鉴。像我们中国，素质教育也已写在法律中，新课程当中，但在具体落实上，许多学校也还只是局限于口号上，或者说说得多，做得少，理论研究得多，实践体验得少。
5、德文双轨同步的问题。在我们的调查访谈、影子培训的过程中，学校曾向我们介绍过这样的问题。“问题学生的出现多数是因为他们在课堂上听不懂所导致的，与其这样，不如把他请到辅导中心来”。另外，通过大量的实证，我们也深刻地感动，英国学校教育，德育工作为先，学生的行为教育是非常到位的，而且他们的德育机制，与中国相比不但健全而且科学。只有保证学生有好的学习心态，学习品质与习惯，才能保证他们的学习质量，在上面我曾单独谈到英国的德育工作。我认为，这是特别应该值得我们借鉴的地方，否则，在一个民族多元、文化多元、学生生活习俗多元的英国。其人才培养，教育教学质量是保证不了的。在我们中国，多数中学由于受升学率的影响，我们把大部分精力都用在文化课的传授上。很大程度地忽视了德育工作，应该引起我们的高度重视。
6、教育资源的充分利用问题。从校容校貌上讲，英国的中小学与中国中小学名校相比，存在着非常大的差异，他们无论是学校大门，还是教学楼建筑设计都是非常简陋的，但是，他们却非常注重内部设施的配套，各种实验室，专用教育，设施设备样样俱全，尽可能的为学生的发展提供最好的服务。他们把钱花在刀刃上，“让每个便士都发挥应有的或最大的作用”是他们的办学观念。与人家相比，我们许多学校还是讲形象工程，从外部讲，学样建的漂亮气派，而从内涵上讲缺少了很多有益于学生发展的投入。对于这一点，不能不引起我们的深思。
7、关于提高学校领导力的问题。学校的管理离不开学校领导力，两者是相辅相成的。在我们所考察的学校里，校长自豪地认为，领导力是学校的管理核心。对其领导力的培养，该校有如下作法值得借鉴：一是全方位的培养领导力，不仅是领导，而是全部师生；二是分类分层培养领导力；三是注重团队领导力的培养，也就是说，学校所有的人，都要有领导的意识，有一定的职务，有管理的责任，这样做可以大大激发全体师生的积极性，比单独地实行局部领导力好得多，有效的多。在中国，我们的理念与之有着较大的差别，我们总是受“八二”定律的影响，把领导力的培养倾注地一部分骨干身上，这是我们落后的一种表现。
以上是我学习报告的基本内容。总之，我认为考察学习之后，写一份报告不是目的，把所学、所思、所想能用至今后的教育实践中去，改变我的工作，提高教育质量才是最根本的。
 
三、我们应该向英国基础教育学习什么
尽管英国的基础教育具有以上若干特点，并通过这些特点显示出他们的独特性和先进性，但作为我们这些当校长的，不可能生搬硬套，只能根据我国的国情和我们的实际情况，在力所能及的情况下，采纳一些我们认为可操作的东西。
1、教育制度的刚性化问题。英国之所以能在一个多元文化的情况下把教育搞得好，除了其它的教育因素外，我认为其中有一个非常关键的问题就是教育制度的刚性执行问题。教育制度一旦确立，就要无条件执行，在这里，不存在什么争论，更不存在什么视教育制度而不顾或个人另立一套的行为。在英国的教育制度中，有的是代表国家意志的，也称之为法规性制度，像考试制度、督导制度、董事会制度、课程设置制度等；有的是代表地方或校本性的，像校本培圳制度、校本课程制度、课时制度等等。教育制度的刚性执行问题与中国相比，我认为则有很大不同，我国无论哪一级别的教育制度与英国相比并不算少，但在执行过程中的力度是远远不够的，更何况校长把制度有时当成形式，使教育制度失去了它应有的刚性特点。
2、校长人选的培养问题。英国基础教育段选拨校长与中国一样，都是从优秀的教师群体中选拔出来的。但不同之处是在英国干校长必须先取得证书再上岗，没有国家颁发的校长任职资格证书是不能干校长的，而在我们中国，大多数地方是先提拔校长职务之后，再进行相应的校长培训，然后根据培训的情况再发证书。我认为，对于校长证书的职前发和职后发则会对校长人选培养有很大的不同。在英国，通过职前培训取得证书，而且实践工作干得好，群众感信度，这样的校长一旦确立，基本上是能够干好的，何况英国的校长是由董事会选举而成。象我们中国采取先提拔再培训的模式，往往会出现实践能力高，但理论水平底的弊端，中国基础教育有一大批校长不作为，我认为对此就有很大的关系。
3、学校的管理方式多元化的问题。因为英国是一个多元文化的国家，所到之处，每处学校都与之其他学校有很大的不同，正是因为这些不同，校长们所采取的管理方式以及他们的管理特点都是不相同的，无论是从学校领导机构的设置，还是从课程设置，制度建立，教育教学评价等等。都存在着很大的差异性。但是，管理方式的差异不等于教育目标的差异，只能说有差异而教育目标是一致的。对于这一点，可给予我们中国校长很大的启示。我们有些校长工作死板硬套，人云亦云，工作方式呆板，机械模仿，管理上失去自主的风格与特点，在管理上校际之间许多东西整齐划一，这不能不说这是干校长的一种失策。在英国，多元化的学校文化需要多元化的管理，在中国，不同背景的学校也需要多元化的领导与管理思路。只有这样，我们的校长才能张显出自己的个性。
4、教育观念的有效性问题。“每一个孩子都重要”是英国近几年的办学理念，对于此，国家提出了一系列的措施办法和相应的办学标准。根据这些要求，每个学校都在扎扎实实地执行，而且分别体现在他们的教育制度中。在我们的调查访谈中，他们落实理念的有效性是非常之大的。这一点，我们必须认真借鉴。像我们中国，素质教育也已写在法律中，新课程当中，但在具体落实上，许多学校也还只是局限于口号上，或者说说得多，做得少，理论研究得多，实践体验得少。
5、德文双轨同步的问题。在我们的调查访谈、影子培训的过程中，学校曾向我们介绍过这样的问题。“问题学生的出现多数是因为他们在课堂上听不懂所导致的，与其这样，不如把他请到辅导中心来”。另外，通过大量的实证，我们也深刻地感动，英国学校教育，德育工作为先，学生的行为教育是非常到位的，而且他们的德育机制，与中国相比不但健全而且科学。只有保证学生有好的学习心态，学习品质与习惯，才能保证他们的学习质量，在上面我曾单独谈到英国的德育工作。我认为，这是特别应该值得我们借鉴的地方，否则，在一个民族多元、文化多元、学生生活习俗多元的英国。其人才培养，教育教学质量是保证不了的。在我们中国，多数中学由于受升学率的影响，我们把大部分精力都用在文化课的传授上。很大程度地忽视了德育工作，应该引起我们的高度重视。
6、教育资源的充分利用问题。从校容校貌上讲，英国的中小学与中国中小学名校相比，存在着非常大的差异，他们无论是学校大门，还是教学楼建筑设计都是非常简陋的，但是，他们却非常注重内部设施的配套，各种实验室，专用教育，设施设备样样俱全，尽可能的为学生的发展提供最好的服务。他们把钱花在刀刃上，“让每个便士都发挥应有的或最大的作用”是他们的办学观念。与人家相比，我们许多学校还是讲形象工程，从外部讲，学样建的漂亮气派，而从内涵上讲缺少了很多有益于学生发展的投入。对于这一点，不能不引起我们的深思。
7、关于提高学校领导力的问题。学校的管理离不开学校领导力，两者是相辅相成的。在我们所考察的学校里，校长自豪地认为，领导力是学校的管理核心。对其领导力的培养，该校有如下作法值得借鉴：一是全方位的培养领导力，不仅是领导，而是全部师生；二是分类分层培养领导力；三是注重团队领导力的培养，也就是说，学校所有的人，都要有领导的意识，有一定的职务，有管理的责任，这样做可以大大激发全体师生的积极性，比单独地实行局部领导力好得多，有效的多。在中国，我们的理念与之有着较大的差别，我们总是受“八二”定律的影响，把领导力的培养倾注地一部分骨干身上，这是我们落后的一种表现。
以上是我学习报告的基本内容。总之，我认为考察学习之后，写一份报告不是目的，把所学、所思、所想能用至今后的教育实践中去，改变我的工作，提高教育质量才是最根本的。