终极面试心理学观后感:中共北京市委十届十次全会召开

中共北京市委十届十次全会召开

刘淇作市委常委会工作报告 郭金龙作全市经济社会发展工作报告 杜德印王安顺出席
会议审议通过《中共北京市委关于发挥文化中心作用加快建设中国特色社会主义先进文化之都的意见》、《中国共产党北京市第十届委员会第十次全体会议关于召开中国共产党北京市第十一次代表大会的决议》、《中国共产党北京市第十届委员会第十次全体会议决议》

  北京日报讯(记者 汤一原 徐飞鹏 王涛)中共北京市委十届十次全会于12月19日至21日召开。会议全面贯彻党的十七届六中全会及中央经济工作会议精神，总结2011年经济社会发展工作，部署2012年各项任务。市委书记刘淇作市委常委会工作报告。市委副书记、市长郭金龙作关于全市经济社会发展工作的报告。市人大常委会主任杜德印，市委副书记、市政协主席王安顺出席。

  会议审议通过了《中共北京市委关于发挥文化中心作用加快建设中国特色社会主义先进文化之都的意见》、《中国共产党北京市第十届委员会第十次全体会议关于召开中国共产党北京市第十一次代表大会的决议》、《中国共产党北京市第十届委员会第十次全体会议决议》、《中国共产党北京市第十届委员会第十次全体会议关于王守法、赵春江、马玉萍3名候补委员递补为委员的决定》。

  在全会第一次全体会议上，刘淇报告了市委常委会工作。今年以来，市委常委会团结带领全市党员干部群众，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，着力抓好庆祝中国共产党成立90周年、学习贯彻党的十七届六中全会精神和落实“十二五”规划三大任务，实现了首都“十二五”开局之年经济平稳发展、社会和谐稳定。一年来，市委常委会重点抓了以下工作：

  一是首都经济在转变发展方式上取得重大进展。根据首都城市性质、功能要求和人口资源环境的承载力，主动调整产业结构和投资结构，首都经济结构进一步优化；积极争取央企把更多符合首都城市性质和功能定位的重大项目落户北京，首都资源优势得到充分发挥；中关村国家自主创新示范区建设取得重大突破，在首都经济发展中的龙头带动作用进一步加强；文化创意产业呈现大发展的势头，初步形成了科技创新和文化创新双轮驱动的发展格局。

  二是统筹城乡发展迈出扎实步伐。积极落实率先构建城乡一体化发展格局的目标，着力解决城乡统筹协调发展中的突出问题，城乡结合部建设快速推进，农民在城市化过程中逐步成为有房屋、有资本、有社保、有就业的新市民；农村改革发展成效显著，都市型现代农业综合生产能力全面提升；城乡规划建设更加均衡协调，呈现跨越式发展的态势；确定量水发展的思路，积极治理大气污染，城乡管理水平进一步提高。

  三是保障和改善民生的力度不断加大。坚持把改善民生作为首都工作的出发点和落脚点，坚持为群众办实事的制度，采取折子工程的办法，集中解决群众普遍关心的问题，让群众得到了更多的实惠。认真贯彻国家各项调控措施，保持了物价水平的基本稳定；加大困难群众帮扶力度，就业和社会保障工作不断加强；保障性住房建设取得重大突破，改善了城乡群众的住房条件。

  四是社会主义民主政治的优势得到发挥。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，大力推进首都社会主义民主法制建设，人民代表大会制度的优势得到加强，人民政协制度发挥出重要作用，统战工作不断取得新的突破，群众团体作用得到进一步发挥，基层民主政治建设进一步加强，政法工作不断创造新的成绩。

  五是提高文化自觉，增强文化自信，努力发挥全国文化中心示范作用。提出了以“爱国、创新、包容、厚德”为主要内容的“北京精神”，大力加强思想道德和精神文明建设，社会主义核心价值体系建设不断创造新经验；牢牢把握正确的舆论导向，开展“走基层、转作风、改文风”活动，新闻舆论工作得到切实加强；推动首都文化资源整合，完善公共文化服务体系，实施文艺精品工程，文化改革创新取得新的进展。

  六是社会建设管理在创新中得到加强。坚持把加强社会建设、创新社会管理作为构建社会主义和谐社会首善之区的基本要求和紧迫任务来抓，创新网格化社会服务管理模式，加强和创新社会管理迈出了重大步伐；积极推动社会福利制度向适度普惠型转变、社会保障向人群全覆盖转变，公共服务体系进一步完善；严格落实维稳责任，着力把矛盾化解在基层，确保了首都社会安全稳定。

  七是党的建设科学化水平进一步提高。圆满完成隆重纪念建党90周年的各项任务，创先争优活动取得实效，加强理论武装工作取得新进展，领导班子和干部人才队伍建设进一步加强，党风廉政建设进一步深化，为推动首都科学发展提供了坚强的政治和组织保证。

  郭金龙向全会报告了今年经济社会发展情况。今年以来，本市围绕保增长、调结构、转方式、控物价、惠民生，认真贯彻中央宏观调控措施，下决心解决发展中的突出矛盾；积极应对复杂形势，全力保持经济平稳较快发展；加快推进自主创新和产业结构调整，提升经济增长的质量效益；统筹推进城乡区域建设，促进城市可持续发展；全面加强社会建设，进一步保障和改善民生，保持了经济社会平稳较快发展，实现了“十二五”时期良好开局。初步预计，全市地区生产总值超过1.6万亿元，比上年增长8%以上。

  郭金龙在报告中提出了明年全市经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长8%左右；城镇登记失业率控制在2%左右；城乡居民收入实际增长7%左右；居民消费价格涨幅控制在4%左右；地方财政一般预算收入增长10%；单位地区生产总值能耗、水耗和二氧化碳排放量分别下降2.5%、3%、3%。

  郭金龙指出，实现明年经济社会发展主要目标，关键是要切实把握好“稳中求进”的工作总基调，重点在“求进”上统一思想、提高认识，把保持经济平稳较快发展与结构调整结合起来，把加快建设发展与提升服务管理结合起来，把深化改革与促进发展结合起来，把发展经济与改善民生结合起来，推动转变经济发展方式取得新进展，深化改革开放取得新突破，改善民生取得新成效。

  对于做好明年工作，郭金龙指出：

  要充分发挥消费的主导作用，着力调整投资结构，保持物价总水平基本稳定，深化房地产业结构调整，努力推动经济平稳较快发展。坚持把扩大内需特别是消费需求作为应对国际复杂环境、促进经济增长的主要着力点，在稳定扩大需求规模的基础上，大力优化需求结构，为经济发展提供持续稳定的动力。

  要充分发挥科技创新的支撑作用，大力发展战略性新兴产业，深入推进服务业改革发展，下大力气抓好重大产业项目建设，深入推进节能减排降耗，加快推进科技创新和产业结构调整。围绕实现创新驱动，深入推进产业结构优化升级，着力培育新的经济增长点，发展壮大实体经济。

  要深入贯彻党的十七届六中全会精神，充分发挥国家文化中心示范作用，以高度的文化自觉和文化自信，推动首都文化大发展大繁荣。着力发展公益性文化事业，加快发展文化创意产业，积极推进体制改革，大力推动文化改革发展。

  要努力提升农村经济发展水平，着力推动城乡一体化，加快重点区域建设步伐，扎实推进城乡区域协调发展。坚持把做好新形势下的“三农”工作放在重中之重的位置，加快落实区县功能定位，不断夯实城乡区域协调发展的基础。

  要下大力气治理交通拥堵，全面提升生态环境质量，深入推进城乡环境整治，加强城乡建设和精细化管理。紧紧抓住现阶段城市发展面临的突出问题，充分调动各方面的积极性，创造性地开展工作，不断取得新成绩、新突破。

  要全面做好就业和社会保障工作，加快发展教育、卫生事业，加强和创新社会管理，坚决维护和谐稳定。坚持积极而为，注重从各方利益结合点上思考问题、完善政策、推进改革，办好惠及民生的大事要事，促进社会和谐稳定。

  要扎实推进重点领域和关键环节改革，促进外经贸转型升级，深入推进对口支援和区域合作，进一步深化改革和扩大开放。

  在全会第二次全体会议上，市委常委、宣传部部长、副市长鲁炜作《关于〈中共北京市委关于发挥文化中心作用加快建设中国特色社会主义先进文化之都的意见〉(审议稿)的说明》。市委常委、组织部部长吕锡文作《关于李晓光同志辞去中国共产党北京市第十届委员会委员的情况说明》。会议表决通过了《中国共产党北京市第十届委员会第十次全体会议关于同意李晓光同志辞去市委委员的决定》。

  会议分组审议了市委常委会工作报告、全市经济社会发展工作报告；审议了《中共北京市委关于发挥文化中心作用加快建设中国特色社会主义先进文化之都的意见》(审议稿)、《中国共产党北京市第十届委员会第十次全体会议决议》(草案)、《中国共产党北京市第十届委员会第十次全体会议关于召开中国共产党北京市第十一次代表大会的决议》(草案)、《中国共产党北京市第十届委员会第十次全体会议关于王守法、赵春江、马玉萍3名候补委员递补为委员的决定》(草案)。

  全会第三次全体会议表决通过了《中国共产党北京市第十届委员会第十次全体会议关于王守法、赵春江、马玉萍3名候补委员递补为委员的决定》、《中共北京市委关于发挥文化中心作用加快建设中国特色社会主义先进文化之都的意见》、《中国共产党北京市第十届委员会第十次全体会议关于召开中国共产党北京市第十一次代表大会的决议》、《中国共产党北京市第十届委员会第十次全体会议决议》。

  刘淇在总结讲话中强调，要抓住机遇，奋力拼搏，努力开创首都文化改革发展新局面。

  一是努力在践行社会主义核心价值体系上取得新突破。大力弘扬“北京精神”，努力在认知、践行、引领上下功夫。认知，就是要充分利用各种载体、途径、资源，扩大对“北京精神”宣传教育的覆盖面，使“北京精神”的内涵家喻户晓、市民皆知。践行，就是要组织活动，搭建平台，将“北京精神”内化为广大人民群众的人格素养和行为习惯，成为全市人民的自觉行动，以“北京精神”打造北京品牌、北京创造，树立北京形象。引领，就是要对践行“北京精神”的良好风尚，在道义上支持、舆论上鼓励、政策上激励，使党员干部尤其是各级领导干部成为践行“北京精神”的引领者。要把“北京精神”融入、贯穿、体现到首都经济社会发展的各个方面和全过程，成为指导和推动首都科学发展、促进社会和谐的统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神力量、基本的道德规范。

  二是努力在推动文化体制改革上取得新突破。着力搭建文化创新服务平台，组建国有文化资产监督管理机构，构建文化金融服务体系，建立文化产业发展基金。

  三是努力在公共文化服务体系建设上取得新突破。既要加强公共博物馆等“硬件”设施建设，向社会免费开放服务；更要注重“软件”建设，提倡公共文化服务“零门槛”，更好地服务人民群众。要进一步缩小城乡、区域之间在公共文化服务方面的差距，针对首都流动人口较多的实际，解决他们的基本文化需求，切实加强基层文化建设。

  四是努力在推动文化创意产业的发展上取得新突破。积极推动文化与科技融合，实现科技创新、文化创新双轮驱动科学发展；围绕打造首都文化“航母”，加快文化企业建立现代企业制度和现代产权制度步伐，打造大型文化企业集团；下大力气抓一批有发展潜力、社会影响好、能够走向世界、具有自主知识产权的品牌文化企业。

  五是努力在推出文化精品、加强文化人才培养上取得新突破。着力改革人才培养机制，健全顶尖专业人才服务支撑体系，增强对文化创新人才的激励，努力形成各类文艺人才不断涌现、文化创造活力竞相迸发的生动局面。明年要抓紧组织一批顶尖人才，创作一批文化精品，展示首都文化改革成就，迎接党的十八大胜利召开。

  刘淇对做好明年工作提出总要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，大力践行“北京精神”，牢牢把握“稳中求进”的总基调，加快转变经济发展方式，全力推进科技创新和文化创新双轮驱动，稳增长、调结构、控物价，切实保障和改善民生，以首都科学发展、社会和谐稳定的优异成绩迎接党的十八大的胜利召开。

  刘淇指出，完成明年工作任务难度很大，关键在于把握好“稳中求进”的总基调，重点要在“求进”上奋力拼搏，取得成效。

  一要在加快推进创新驱动上“求进”。进一步加快中关村国家自主创新示范区建设，完善和发挥中关村创新平台的作用，创新使用郊区集体经济用地的方式方法，优化科技成果转化的机制。

  二要在发展实体经济上“求进”。下大力气抓好具有潜力的地铁产业、大规模集成电路装备产业等；拉长产业链，尽力支持跨国公司大型企业在京发展，发展二、三产业相融合的实体经济业态，切实提升首都现代制造业的发展水平，打造“北京服务”品牌。

  三要在发展惠及民生上“求进”，实现包容性发展。积极研究扩大消费的政策和措施，千方百计增加居民收入，下力量开拓消费市场；加大民生领域投资力度，加快老旧小区改造和农村民居保温改造的步伐。明年要全面启动本市现有882栋简易楼的改造工作，完成1500万平方米的老旧小区房屋抗震加固节能综合改造任务。

  四要在进一步提高对外开放水平上“求进”。落实同中央单位签订的各框架协议，引入中央企业、各地的民营企业、外资企业的重大项目，发挥重大项目带动作用，增强首都的经济竞争力；鼓励首都企业走出去，在区域和国际上开拓新的发展空间。

  五要在深化各项改革上“求进”。要积极申请争取营业税改增值税试点改革，依靠改革调动企业科技创新的积极性，增强发展的活力。同时，要加大政府行政管理体制改革的力度，提倡市级“一站式”服务，提高服务企业的能力，优化发展环境。

  六要在推动城乡一体化上“求进”。加快农村集体经济产权制度改革，深化集体林权制度配套改革。加强对300平方公里农村集体建设用地的管理，实现农民当地就业和农村现代化。确保基本完成50个重点村的城市化改造任务，进一步加大城乡植树造林的力度。

  刘淇指出，“求进”的基础是首都的和谐稳定。当前，一要确保首都的安全稳定。以高度的政治责任感，全力做好确保十八大安全各项工作。二要抓好物价稳定，特别是对房价、房租和农副产品价格的控制。三要加强社会矛盾排查调处工作，从源头上预防和减少矛盾纠纷。四要加强与创新社会管理，重点是要加强对流动人口的服务管理。五要着力抓好社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，大力加强政法队伍建设，进一步提高政法队伍的政治业务素质。同时，要加强军政军民团结，发挥好驻京部队在首都建设发展中的重要作用。

  刘淇最后强调，要全面加强党的建设，为做好明年工作提供坚强保障。明年要以迎接党的十八大胜利召开和学习贯彻十八大精神为主线，进一步加强思想政治建设、领导班子和干部队伍建设、党的基层组织建设、党风廉政建设。要以高度的政治责任感选好北京市出席党的十八大的代表，做好市第十一次党代会的筹备工作，起草好市党代会报告，选好市党代会代表和新一届市委领导班子、市纪检委领导班子。要严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，教育引导领导干部正确对待个人的进退留转，确保思想不散、秩序不乱、工作不断。

  市委常委吉林、叶青纯、李士祥、梁伟、牛有成、赵凤桐、郑传福、傅政华以及市委委员、市委候补委员出席会议。

  列席会议的有北京市的中央纪委委员，市人大常委会、市政府、市政协、市高级人民法院、市人民检察院领导同志，不再担任市级领导职务的中管干部，以及各有关方面负责人和部分基层代表。