中粮王宗房:领导班子2010年度工作总结和述职述廉

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/04/27 22:53:27

山亭区农业综合开发办公室

领导班子2010年度工作总结和述职述廉报告

 

2010年来,在区委区政府的正确领导下,农业综合开发办公室领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕区委、区政府的中心工作和各项决策部署,以 “富民强村、服务三农”为主线,全面完成了各项目标任务,同时认真抓好班子作风和效能建设,不断提升开发队伍综合素质和服务水平。现将全年工作汇报如下:

一、工作完成情况与取得成绩

(一)高标准完成了2009年度农业综合开发项目的建设工作,顺利通过省市验收,并被评为优秀工程

2010年,共实施完成了农业综合开发项目7个,总投资5075万元,其中国家、省、市投入财政资金2650万元。其中土地治理3.2万亩,推广夏玉米持续优质超高产栽培示范面积1.8万亩,扶持山东汉诺葡萄庄园30万升葡萄酒生产线扩建项目,扩建6万升葡萄酒生产线一条,投资600万元。扶持山东金城淀粉6000吨淀粉生产线建设贴息贷款项目,建设10万吨玉米淀粉生产线一条,贴息贷款75万元。项目实施后,可有效改善项目区农业生产条件,新增改善灌溉面积3.2万亩,新增占补平衡耕地面积371亩,项目区农民收入增加550元。特别是土地治理和产业化两结合项目的实施,将使我区农产品生产与加工紧密结合,进一步形成公司+农户+基地的产业化格局,巩固形成花生种植-深加工-国内外市场产业链。省市两级农业开发验收组已与9月2日8月27日对以上项目验收完毕,并被省市农业综合开发验收组评为“优秀工程”。

(二)2010年度农业综合开发项目资金争取又有新的突破。

今年以来,我办围绕年初制定的工作目标,紧紧抓住国家扩大内需、增加投入的机遇,通过积极的跑部进厅、主动争取、积极运作,在项目资金争取上取得了新的突破。一是土地治理项目2个,分别是投资744万元的山亭区水泉镇0.7万亩中低产田改造项目,投资912万元的山亭区城头镇1万亩中低产田改造项目;二是产业化经营项目5个,分别是投资1072万元的好利佳食品有限公司1万吨罐头生产线扩建项目,枣庄华宝牧业开发有限公司、枣庄宏宇饲料有限公司贴息贷款项目,山东莺歌食品有限公司贴息贷款3000万元的10000吨低温花生脱脂蛋白粉的项目。以上项目的实施,将大大提高我区的农业生产条件和农业产业化水平。

(三)积极完成区委区政府交办临时性工作任务。

为争取我区耕地占补平衡土地指标,根据李区长的安排,农业综合开发土地治理项目应于我区土地整理项目相结合,2010年度争取农业综合开发项目资金875万元,实施了冯卯镇张庄流域中低产田改造项目,治理面积1.2万亩,通过炮轰和机械深翻,共整平改良土壤0.4万亩,市区国土资源局通过实地勘查验收,认定新增占补平衡土地指标24.7公顷即371亩,并以枣国土资字【2010】20号文《关于对山亭区土地整理项目新增耕地纳入耕地储备库的批复》,将371亩新增耕地指标纳入省级耕地储备库,为我区经济发展做出了努力。为了实现我区碧水绕城、建设秀丽新山亭的目标,按照区委区政府的安排,对石嘴子水库中型灌区进行改造引水入城,2010年度,我们数次赴京到国家农发办汇报争取,得到国家办领导的关心支持,国家农发办宋主任专程赴山亭现场考察,总投资3000万元,各级财政资金1990万元的石嘴子中型灌区改造项目落户山亭,近期可开工建设。

二、强化理论学习,加强作风建设。

(一)强化理论学习,不断提高领导科学发展的能力。我们以开展创建学习型党组织建设为切入点,以党组中心学习组为平台,加强对十七大精神、十七届四中、五中全会以及中央1号文件和对农村改革政策的学习掌握,以增强服务的理念加强领导,积极促进班子思想上共识、决策上共谋、工作上民主,行动上统一。班子成员坚持用科学发展观武装头脑,把理论学习与思想实际、中心工作、难点问题结合起来,真正做到了学有所思、学有所悟、学有所用,把平时学习的成果有效地转变成了开展工作的思路和措施,领导科学发展的能力显著提升。

(二)坚持民主集中制,不断加强领导作风建设。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步完善了领导班子内部议事和决策机制。在一些事关全局的大事上,集思广益,博采众长,形成共识,切实增强了决策的民主化和科学化。在工作实践中,班子成员互相学习、互相尊重、互相谅解、互相信任,敢于开展批评与自我批评,真正做到了工作上分,思想上合,班子成员的积极性、创造性和注意力都集中到促进农业开发事业的发展上,领导班子内部形成了心齐气顺、风正劲足的良好工作氛围。

三、领导班子廉政建设情况

2010年,在区委、区政府的正确领导下,按照区纪委、区监察局的总体部署,我们紧紧围绕大局和年初制订的工作目标,突出重点,狠抓落实,全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,不断加强党风廉政建设,认真执行工程招投标制、项目实施前中后三期公示制、大宗物资政府采购制、项目内容公示制,项目工程监理制,为扎实开展农业综合开发工作提供了强有力的保证和支持。

(一)加强领导,强化责任意识

单位党组将党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程,与开发业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。及时调整了党风廉政建设领导小组,结合实际,制订了《关于落实<2010年度党风廉政建设工作责任书>的实施方案》,明确党风廉政建设反腐败各项任务。主要负责人与分管主任,分管主任与各科室签订党风廉政建设责任书,明确责任分工,真正做到主要领导亲自抓,分管领导直接抓,一级抓一级,责任到人,措施到位,形成层层抓落实的工作格局。

(二)健全“五制”,强化监督职能

农业综合开发办负责农业综合开发项目的建设监督管理,政策性强、责任大。一年来,我们立足自身实际,严格执行国家各项政策规定,通过通过健全“五制”工作制度,强化对项目的管理。“五制”即工程招投标制、资金报账制、工程监理制、项目公示制。一是工程目标责任制,为确保项目建设保质保量的按时完成,我们在单位内部实行工程目标责任制,签订了目标责任书,提高了单位人员的风险意识。二是工程招投标制和政府采购制,凡涉及大宗物品采购实行政府采购制,由区采购中心严格按照规定程序执行政府采购制度,凡是涉及项目需要的管材、水泵等资金数额较大的物资统一由区政府采购中心统一采购,确保了项目所需物资的质量,节约了工程成本。在工程招投标方面,按照山纪发[2007]32号《关于对招标投标等市场交易活动实行预防性监督的暂行办法》的规定,之前到纪委进行审核备案,严格按照纪委规定的程序规范操作,委托中介招标公司招标,并在《枣庄日报》和相关网站进行公示,邀请区监察局和检察院有关人员进行现场监督,阳光操作,廉正运行,确保选出一流施工队伍。今年,区纪委对水泉镇项目水利工程的招投标进行了全过程监督,委托山东同泰建设项目管理有限公司进行招标,取得了较好的效果,真正做到从源头上预防和治理腐败。三是资金报账制,根据项目工程进度及时拨付资金,对工程进度快、质量好的做到优先拨款,对单项工程继续实行完工报账制,坚持先建后报、先验收后拨款的结报程序,实行“三看三对照、先验收后结算”的工作方法,即对照年度计划预算,看是否节余超支;对照实际所建工程,看是否达标;对照报账程序要求,看材料是否齐全,确保了资金的专款专用,确保了资金结算准确性和决算真实性。四是是认真执行项目监理制。严格实行专业监理,监理人员常驻工地,监督指导施工全过程,重点把握工程发包关、材料入口关和竣工验收关,由省市委托的专业监理人员对工程实行全过程监督,同时我们根据实际,配备了区镇两级技术人员和群众代表监督小组,具体负责每个单项工程的施工监督,形成了由省市委托的专业监理人员、区镇主要技术人员和村民代表监管小组组成的工程质量监督网络,保证了工程质量。五是实行项目内容公示制。在项目实施过程中,通过设立公示牌、利用山亭廉政在线网站等多种形式,对项目建设内容和资金进行建前、建中、建后公示,主动接受农民群众和社会各界的监督,增加了项目建设的透明度,力求把项目建成阳光工程。。

在实行五制的基础上,我们深入开展纠风工作。通过各种媒体推行项目公示,广泛接受社会监督。把为项目区群众办实事、办好事作为开发工作的出发点、落脚点,对群众提出的问题,不回避、不推诿,做到件件有回音,事事有着落。进一步加强开发工作纪律监督,坚决杜绝工作人员纪律松弛、态度粗暴、办事拖拉、推诿扯皮、不作为、乱作为等问题,坚决制止在项目管理中吃拿卡要报等行为。在强化政务公开方面。在公开的形式上,对于办事依据,办事程序等相对固定的内容通过网站长期公开;临时性事项通过信息简报等多种形式及时上报公开,主动接受社会监督。

(三)用好载体,强化思想教育

根据领导干部廉洁自律的相关规定和开发办反腐倡廉工作的特点,紧紧抓住干部思想教育这个主线,以制度建设为核心,以强化监督为重点,狠抓教育、制度、监督三个环节,不失时机地对广大党员干部进行世界观、人生观和荣辱观教育,有针对性地教育大家正确处理好亲情、人情和交情的关系,算好“人生七笔帐”,从思想上打牢拒腐防变的根基。利用会议、业务培训和工程现场等形式进行宣传教育,引导党员干部讲党性、重品行、作表率,积极为党风廉政建设工作的开展营造良好的舆论氛围。

(四)开展廉洁风险防范,促进勤政廉政

一是加强领导,全面部署。为了把廉洁风险防范工作落到实处,开发办党组成立了山亭区农业综合开发办公室廉洁风险管理工作领导小组。党组书记任组长,其他党组成员担任副组长,成员由科室负责人组成。结合业务实际,制定印发了《山亭区农业综合开发办公室廉洁风险管理工作实施方案》。

二是强化学习,提高认识。采取集中学习和自学相结合的办法,重点学习了中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩制和预防腐败体系2008—2012年工作规划》等内容,进一步增强干部职工防腐意识。积极组织相关人员参加纪委举办的廉洁风险防范管理工作会议和专题培训班。做到边学习、边讨论,边认识、边提高。

三是查找风险点,制定防范措施。及时召开了廉洁风险防范管理阶段工作专题会,对如何查准找全风险点工作作了专题部署和解答。经过自查、互查、讨论,共查找出廉政风险点12条,并制定了相关防范措施。

三、存在问题及努力方向

在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到,领导班子还存在以下几个方面的问题需要加以改进:

一是在理论学习上需要进一步深入。对学习政治理论、业务知识的重要性认识深刻,但由于平时事务工作多,利用工作空闲和业余时间学习不够,尤其在工作与学习发生矛盾时,往往以工作为重。今后需要进一步发扬“挤”和“钻”的精神,在学习的“广”和“深”上下功夫。

  二是在服务水平上需要继续提高。近年来,我区农民的收入不断增加,生产生活条件明显改善,领导班子成员有时深入实际调查研究不够,为基层、为群众指导服务不够有力。今后要进一步增强紧迫感和责任感,经常深入基层、深入群众,加强调查研究,为加快山区发展提供更多更好的服务。

三是在拒腐防变意识上还需不断增强。班子成员严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,但有时也存在标准不高,自律不严的现象。今后需要进一步加强世界观、人生观的改造和思想道德修养。

2010年,我们虽然取得了一些成绩,但是与区委、区政府的要求还有一定的距离。2011年我们将继续加强农业基础建设,积极支持农业产业化发展,促进农民持续增收方面做出努力,通过强化资金和项目监督检查,确保项目工程建设质量、资金安全运行和有效使用,为实现农业增效、农民增收,推进农业现代化和新农村建设作出积极贡献。

 

 

 

 

二O一一年三月