偶看新闻水性聚氨酯乳液的原理:领导班子述职述廉报告
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领导班子述职述廉报告
市农业资源开发局
（2010年12月10日）
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在省主管部门的大力关心和支持下，我局领导班子团结带领全系统职工以科学发展观为统领，认真贯彻和落实市委三届五次、六次全体（扩大）会议和省、市农村工作会议精神，全面完成年度各项目标任务，扎实做好全局党风廉政建设，为全市农业农村经济快速发展作出了积极贡献。
一、以内强素质外树形象为着力点，不断加强领导班子和队伍建设
一年来，我局从加强领导班子和队伍建设入手，不断提高局领导班子的战斗力和凝聚力，努力构建团结、实干、高效、廉洁的领导班子和农开干部队伍，为各项工作的顺利开展提供了可靠的组织保证。
（一）突出抓好班子自身建设。一是加强领导班子思想建设。一年来，我局领导班子始终将政治理论学习放到重要的位置，进一步建立、健全了领导班子中心组学习制度，制订了中心组学习计划，先后组织学习了《中国共产党党章》、“十七届四中、五中全会决议”、《科学发展观读本》等，做到每次学习有主题、有记录。通过学习，领导班子政治理论水平得到进一步提升，科学执政、民主执政、依法执政的意识和能力进一步增强。二是加强班子的组织建设。认真执行民主集中制各项原则要求 ，凡是重要的人事、大项经费开支等问题，都经集体讨论研究决定，同时积极听取群众和基层的意见，班子的凝聚力、战斗力得到进一步增强，也提高了决策民主化和科学化水平。三是加强班子的作风建设。一年来，局领导班子着力解决思想作风、工作作风、领导作风等方面的突出问题，进一步改进工作作风，深入基层解决实际问题，领导干部的勤政意识、责任意识进一步增强。
（二）全力抓好农开队伍建设。今年以来，我局经受机构改革的严峻考验，继续围绕打造一支“团结、实干、高效、廉洁”农业综合开发队伍目标，不断加强农开队伍建设。一是进一步统一思想，充分认清农业开发在全市农业农村工作中的重要地位和作用，增强岗位荣誉感和使命感。全系统上下做到一如既往、全心全意、不辱使命。二是以创建“学习型”机关为载体，不断健全和完善学习培训、民主测评、考核等制度，组织全体人员开展有关专题调研，积极组织“争先创优”活动，在局机关形成良好的学习氛围。三是严格实行工作绩效考核。在考核内容上，全面考核干部的德、能、勤、绩、廉。考核结果和年终评先评优和奖励向挂钩，工作人员目标意识进一步增强，工作质量和效率进一步提高，工作执行力进一步强化。四是加强机关作风建设。在全局继续实行首问负责制、限时办结制、责任追究制等规章制度，机关作风建设取得显著成效。
二、以开展管理规范年活动为抓手，扎实推进农业综合开发工作
一年来，我市农业开发工作以深入开展“管理规范年”活动为契机，开拓创新，充分发挥农业开发部门职能作用，积极争取项目资金、全力组织好项目实施，农业综合开发工作取得又一年新胜利。
（一）以“管理规范年”活动为抓手，全面提升农业综合开发项目管理水平
为进一步提升农业综合开发项目管理水平，促进各项工作实现新突破，今年我们在全市开展农业综合开发“管理规范年”活动，以开展“施工突击月活动竞赛、档案集中会审、招投标专题培训、项目评审”等十大专题活动为内容，扎实推进“规范管理年”活动的有效开展，取得预期效果。在项目管理上，严格实行项目公示制、项目工程招投标制，工程监理制和县级财政报账制等制度，确保项目管理规范化。为确保农业综合开发项目全部达到优质工程要求，我们积极推行项目法人负责制，采取领导班子成员包干项目选项、立项，包干项目建设与验收，真正把项目监管落实到实处。
（二）圆满完成2009年度项目建设任务
2009年度全市农业综合开发项目财政总投资1.52亿元，实施土地治理面积19.6万亩，扶持农业龙头企业25个，扶持农业合作社3个。项目共建成设施蔬菜、林木花卉、优质稻麦等各类优质农产品基地及各类现代农业园区15余万亩。所有项目于6月上旬全面完成建设任务，并于今年8月顺利通过省级检查验收。
（三）认真做好2010年度项目争取和实施推进工作
今年初，为突出抓好项目资金争取这一关键环节，我局牢牢抢抓机遇，坚持把最大限度地争取项目、资金作为全局工作的重中之重，至目前，全市2010年度农业综合开发计划投资2.39亿元，其中财政投资1.64亿元。计划建设高标准农田面积10.27万亩，扶持农民合作组织2个，扶持产业化经营项目14个。
一是争取到高标准农田示范工程建设项目3个，一般土地治理项目9个，土地治理与产业化经营结合试点项目1个。项目计划总投资14558.4万元，其中财政投资11795.0万元，计划改造中低产田面积14.29万亩。目前，项目已完成任务60%左右。
二是争取到国家农业综合开发产业化经营项目14个，其中财政补贴项目6个，贷款贴息项目8个，项目计划总投资4600万元，财政投资1445万元。目前，已完成70%以上。
三是黄河故道农业综合开发项目计划总投资2561.8万元，其中财政投资2046万元，改造土地面积3.1万亩。目前已完成总任务的70%左右。
四是丘陵山区农业综合开发项目计划总投资2176万元，其中财政投资1098万元，计划改造面积0.68万亩。目前已完成总任务的80%左右。
目前，我们正积极争取2011年各项项目投资计划，其中已争取土地治理存量项目财政投资1.15亿元、黄河故道项目2120万元、丘陵山区项目1100万元、扶持农业产业化龙头企业财政补贴项目1050万元。下一步，2011年的增量项目和产业化贷款贴息项目还可争取资金5500万元，预计2011年农业开发财政总投资可达2亿元以上，比2010年增加25%以上。
（四）高质量完成高标准农田建设规划编制工作和2010年度建设推进工作
根据省市统一安排和部署，由我局牵头，发改、财政、农委、国土、水务参与，完成了《宿迁市高标准农田建设规划（2010-2020年）》初稿的编制和评审工作。全市2010-2020年高标准农田建设规划涉及沭阳县、泗洪县、泗阳县、宿豫区和宿城区等5个县（区）、71个乡（镇）。全市规划区总面积208.0万亩，按时间划分：2010-2012年规划建设面积52.0万亩，2013-2020年规划建设面积156.0万亩；按地域划分：沭阳县规划建设面积63.0万亩，泗洪县规划建设面积60.0万亩，泗阳县规划建设面积32.0万亩，宿豫区规划建设面积28.0万亩，宿城区规划建设面积25.0万亩。今年是落实高标准农田建设任务的第二年，是规划编制起始建设的第一年，全市共落实高标准农田建设任务15.27万亩，比省政府下达指标多出5万亩。我局作为牵头部门，先后进行了面积及建设责任单位落实，组织了两次大的观摩推进活动和四次专项督查，到今年底建设进度可达70%以上。
（五）充分做好世行三期项目迎接世界银行和国家开发办总体验收的各项准备工作
我市世行三期项目建设（2005-2008年）共完成投资金额14884万元，其中世行贷款5039万元，地方配套5750万元，群众自筹4095万元；完成改造中低产田任务31.5万亩。
（六）积极配合审计部门做好世行三期项目2007-2008年度审计和问题整改工作
根据审计部门安排，今年3月9-30日，省审计厅宿迁审计组对我市2007和2008年度世行项目进行了审计，我局会同财政部门积极做好配合协调工作，并对审计中提出的部分项目规划设计不够科学细致、个别项目工程质量较差、工程后期管护不到位、个别工程未充分发挥效益等四方面问题进行了认真整改。
（七）认真组织利用全球环境基金赠款“适应气候变化农业开发”项目实施
项目共建330座沼气池示范工程，实施4项适应性农业技术示范项目，组建了1个农民用水协会，推广了多项农业新品种和新技术。目前基本完成项目建设任务。
（八）积极开展招商引资
至目前，我局完成招商引资项目共四个。一是江苏康泰食用菌项目。该项目落户沭阳食用菌工业园，以发展观光农业、生态餐饮配套和食用菌产业为主，总投资计划在1亿元，目前已完成一期投资2040万元，通过市考核办竣工验收。
二是宿迁绿润生物科技有限公司。该项目落户宿豫区曹集乡，由南京客商杨兴明注册1000万元，投资3000万元，占地60亩，建设厂房15000平方米，购置各类设施150多台套，与中国农业科学院南京土壤研究所合作，生产高效有机生物复合肥，目前项目已经正式投产，正在申请验收。
三是江苏洪州农业产业园项目。该项目落户在泗洪西南岗天岗湖乡。由镇江大洋公司余秀国、美籍华人
四是江苏华陆网络科技有限公司项目。该项目落户宿迁经济开发区软件园，注册资金500万元，预计年完成软件开发500万元。
（九）努力开展挂钩帮扶工作
我局2010年挂钩帮扶单位为宿豫来龙大路墩村。上半年来，我局紧紧结合帮扶村实际情况，瞄准脱贫目标任务，扎实做好挂村扶贫项目计划落实工作。一是帮助该村向上争取小额贷款35万元，让有致富愿望的贫困农户通过小额贷款的优势以及能人大户的带动搞种、养项目。二是帮助贫困户订阅20份农业科技杂志，把种、养的新动态及时传达到贫困户手中。三是发动全体干部职工与帮扶村的贫困家庭开展“一对一”结对帮扶，让每位职工为贫困户献一策，提高了帮扶成效。四是利用我国传统的节日对帮扶村进行慰问，给他们送去生产生活必需品。五是协调农业开发资金50万元，帮助减少桥涵30座、闸1座，铺设3300米的出行道路，改善了帮扶村生活条件和解决村里村民出行难问题。
三、以公开公平公正为工作准则，全面落实党风廉政建设责任制
一直以来，我局党组十分重视党风廉政建设工作，始终将其作为年度重点工作摆上重要议事日程，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与农业综合开发业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，并紧密结合农业综合开发工作实际，加大项目选项立项的公开透明度，强力推进工程建设公开招投标制和监理制，确保本系统党风廉政建设责任制落到实处。
（一）全面落实党风廉政建设责任制工作。一是认真履行“一岗双责”。根据市有关党风廉政建设工作部署和市落实党风廉政建设责任制领导小组《关于印发〈2010年市党风廉政建设工作责任制分解意见〉的通知》（宿责字〔2010〕1号）文件精神，在年初，我局制定和出台了《2010年宿迁市农业资源开发局党风廉政建设工作责任制分解意见》，将党风廉政建设工作任务进行了分解，确定了15项主要工作任务，分别明确了分管领导和责任处室，提出了具体任务，要求及完成要求和时限。在此基础上，对党风廉政建设责任制落实情况定期抓好责任检查，并将检查情况进行通报,列入年终绩效考核。为全面贯彻党风廉政建设的职责任务，年初我局从局领导班子到处室负责人层层签订了责任书。明确了领导班子及成员的责任范围和责任内容，规范了班子成员以及本单位中层以上干部落实党风廉政责任制的工作职责，并按照谁主管、谁负责的原则，局长对班子成员和全局系统的党风廉政建设负总责，各分管领导对分管部门和职责范围内的党风廉政建设负直接责任，各部门对各自范围内的党风廉政建设负责，做到各司其责、各负其责、齐抓共管、形成合力，全面深入地抓好全局系统党风廉政责任制落实，使全局系统党风廉政建设责任制环环相扣，层层得到有效落实。
（二）坚持农业开发工作阳光运行。近年来，我们通过不断完善工作推进机制，完善管理办法，使农业开发各项工作规范运行。坚持大力度推行政务公开，农开项目从选项开始，就坚持公开选项条件、公开选立项时间，推行竞争立项；工程建设严格执行省市有关规定，公开招投标，规范招标投标行为，杜绝人情项目和人情工程，受到省局的高度肯定。多年来，我市农业开发选项工作和工程招投标工作实现零投诉、零信访，做到项目安全、资金安全、人员安全。
一年来，我局领导班子在服务中心、履行职责、廉政建设等方面做了一些工作、也取得一些成绩，但是与市委、市政府的要求相比，在加强学习，深入调研，开拓创新等方面还存在一些不足。今后，我们将进一步发扬团结合作、顽强拼搏的优良传统，不断进取，以一流的工作业绩，为全市“三农”工作和社会经济发展作出新的贡献。