梦幻星辰修改器2k15:多策并举扩大内需

积极扩大和活跃消费需求

　　扩大和活跃消费需求，首要的一点就是提高人民群众的消费能力。省发改委相关负责人表示。

　　2000年以来，我省城乡居民收入不断提高，消费能力有了显著提升。城镇居民人均可支配收入由2000年的7432元到2010年的21781元，增长1.93倍；农民人均纯收入由2000年的3230元到2010年的7427元，增长1.30倍。2010年，我省社会消费品零售总额达5310.01亿元，比2000年增加3989.21亿元，增长3.02倍。

　　虽然居民收入和消费能力有了大幅提高，但近年来我省城乡居民收入水平增速始终低于GDP增速，同时我省消费率也呈逐年下降趋势，现阶段我省消费率低于全国平均水平。与投资、出口相比较，消费对经济增长的贡献率还偏低，消费不足已成为我省科学发展、跨越发展前进路上一个不容忽视和必须解决的问题。

　　纲要提出，通过加大就业和创业政策支持力度，增加就业岗位，健全职工工资正常增长和支付保障机制，建立企业工资集体协商制度，提高退休人员养老金水平和弱势群体保障水平等措施，千方百计提高居民的消费能力，让老百姓有钱消费。

　　“健全完善覆盖城乡居民的社会保障体系，提高保障水平，加快教育、医疗等改革步伐，继续实施鼓励消费的财政、金融政策，完善家电、汽车、农机和节能等产品的消费优惠政策。”省发改委相关负责人表示，这些举措将明显改善居民消费预期，消除居民消费的后顾之忧，让居民敢于消费，大胆消费。

　　“巩固发展优势特色消费，增加消费有效供给。培育发展性消费，发展新型消费模式。”纲要提出，在不断发展传统消费领域，即不断保障和丰富人们的衣食住行消费的同时，注意对节能消费、绿色消费和循环消费等领域的扶持发展，推进电子商务和网上消费等新型消费的发展。

充分发挥投资带动作用

　　我省正处于工业化、城镇化加快发展阶段，投资需求将大幅增加。现阶段，与先进省份相比，我省投资规模仍然偏小、投资结构还不够合理、投资增长还比较粗放、投资增长后劲有待加强，因此，充分发挥投资带动作用，对我省扩大内需有着支撑作用和重要意义。省发改委相关负责人认为。

　　纲要提出，从增强投资内生动力、优化投资结构、改善投资环境三方面来实现投资带动作用的发挥。

　　增强投资内生动力是充分发挥投资带动作用的内在支撑。一要充分发挥政府引导、市场主导和企业的投资主体作用，深入实施项目带动，拓展项目来源，加强重点产业、基础设施和城镇建设投资，增强重大项目建设对全社会投资的带动作用；二要创新项目管理运作机制，建立健全重大项目策划生成、储备管理、协调推进、滚动建设、联手督查和考核通报制度，推动形成重大项目滚动建设、投资持续较快增长的态势；三要鼓励央企来闽投资建设区域总部、专业园区和产业基地，着力引进一批新兴产业项目。喜迎更多跨国公司来闽投资布局，促进多元资本引入。

　　优化投资结构是充分发挥投资带动作用的重要前提。一要围绕加快转变经济发展方式，引导各类投资向经济社会发展重点领域和薄弱环节倾斜，加强民生和社会事业、农业农村、科技创新、生态环保、资源节约等领域的投入，有效扩大最终需求；二要加强重大产业项目投资、提高产业投资比重，有效遏制盲目扩张和重复建设，规范国有企业投资，鼓励扩大民间投资。

　　改善投资环境是充分发挥投资带动作用的外在保障。一要建立健全服务机制，完善项目服务配套，打造务实、高效、有吸引力的投资软环境；二要建立项目实施动态跟踪服务制度，促进重大项目引进、落地、建设和投产；三要落实和完善鼓励社会投资的各项政策措施，保护好、引导好、发挥好各方面加大投资、加快发展的积极性，努力创造公平、公正、规范发展的市场环境，增强环境吸引力，激发全社会投资创业的积极性；四要面向全社会建立公开透明的投资政策和投资项目信息服务系统，引导社会资金合理流向。

构建扩大内需的长效机制

　　纲要提出，要构建扩大内需的长效机制，并从三方面提出了具体的举措。

　　第一，健全和完善内需持续稳定增长的政策措施。要进一步扩大内需特别是扩大居民消费需求,就必须打破二元经济结构, 消除制约城市化进程的制度约束，创造农村劳动力向非农产业转移、农民转为市民的制度条件。探索对消费税等税目和税率进行调整，增强税收调节功能对扩大内需的效应；引导金融机构贷款向有利于内需的消费和投资领域倾斜；创新政府投资管理方式，完善政府投资及项目管理方面的法律法规和政府投资决策机制，推行政府投资项目公示制度和责任追究制度。

　　第二，培育和打造功能完善的消费市场。全力拓展闽货市场，拓展闽货内销渠道，支持企业组团参加国内外各类展会和产销对接会，完善闽货营销服务网络，打造闽货营销联盟。推进耐用消费品制造业的优化升级，培育新的消费热点，加快发展连锁经营、电子商务等现代流通方式，完善城乡市场信息服务体系和重要消费品市场调控保障机制，健全产销衔接、跨区调运、储备投放、稳定价格、保障供应等机制，探索建立居民生活必需品商业代储体系，开拓农村消费市场。

　　第三，促进投资需求与消费需求协调互动。立足省情特点，探索并逐步形成相对合理的投资消费比例关系。促进投资与消费紧密结合，以消费引导投资，以扩大投资需求促进消费结构升级，围绕保障和改善民生，推动投资和消费需求规模扩张、结构优化。 （陈晓燕）