偶看新闻乔治投篮包:周子勋：稳定发展需要创新社会管理
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/29 02:11:07
周子勋：稳定发展需要创新社会管理
作者：周子勋 来源：中国经济时报责任编辑：汪浩 发布时间：2011年12月21日
明年经济工作总基调“稳中求进”中，把“保持社会大局稳定”作为一项重要任务放到了显著位置。此次会议指出，要正确处理改革发展稳定关系，创新社会管理机制，积极有效化解各种矛盾和风险隐患，促进社会和谐稳定。
如何从现实的重重挑战中突围，实现社会管理与经济快速增长协调，开创中国社会发展的新境界？在实施稳定增长的大环境下，推动社会管理改革也同样成为目前一个关键的因素。一如中国社科院学术委员、社会学研究所所长李培林教授近日所言，相比较经济体制，社会体制的改革显得滞后。
需要强调的是，当前我国居民收入和财富分配差距过大，是当前很多社会矛盾和冲突的深层根源，因而此次会议也指出，牢牢把握保障和改善民生这一根本目的，加大财政投入力度，切实办好涉及民生的大事要事，注重提高发展的包容性，加强和创新社会管理。
事实上，自今年9月以来，中央政治局常委就落实“十二五”规划纲要、发展经济、改善民生、加强和创新社会管理等议题进行了密集调研和部署，先后走访了湖北、新疆、辽宁、山东、贵州、安徽、河南等地。这无疑对社会可持续发展有着积极的促进作用。
应该承认，中国目前经历着巨大而快速的社会变迁，加强和创新社会管理，不仅涉及调整利益格局、化解社会矛盾，更涉及社会领域的一系列体制改革、机制建设和秩序治理。而要保持整个社会经济平稳发展，实现经济增长与社会发展相协调，就是要以创新和民本的思路来解决。
所谓创新，就是社会管理要与时俱进，正确把握国内外形势的新变化新特点，针对当前社会管理中的突出问题，着重研究加强社会管理、做好新形势下群众工作的思路和举措。这其中，首先是理念的转变，从传统的“整治命令”思维，到“寓管理于服务之中”；从政府“包打天下”，到注重运用社会力量、形成社会合力；从习惯“灭火”，到突出源头治理；从青睐硬性行政手段，到重视运用经济、行政、道德、科技等手段综合管理。
而所谓的民本，说到底就是对人的管理和服务，涉及广大人民群众切身利益，必须始终坚持以人为本、创新社会管理，归根结底也是为了更好地服务群众、维护群众利益。
从这个意义上说，社会管理，既是治理更是服务，融群众工作和民生工作于一炉。社会管理要搞好，必须以人为本贴近群众，必须加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设，完善保障和改善民生的制度安排，加快发展各项社会事业，着力解决当前群众反映强烈的教育、就业、收入分配、社保、医疗、住房等民生问题，使发展成果更好惠及全体人民。