唐僧骑马当那个当:站在新起点 实现新跨越——在市委五届一次全会上的讲话

站在新起点 实现新跨越——在市委五届一次全会上的讲话

李文科

（2006年6月29日）

    中国共产党铁岭市第五次代表大会，选举产生了新一届市委委员和纪委委员；市委五届一次全会又选举产生了新一届市委常委和书记、副书记。新的领导集体的产生充分体现了全体党员的民主意愿和加速铁岭发展的现实要求，是我市第五次党代会和市委五届一次全会取得圆满成功的重要标志。

    我们新一届市委班子，受命于实施“十一五”规划的开局之年。站在新起点，实现新跨越，全面开创新铁岭大铁岭建设新局面的重任，历史地落在了我们肩上。此时此刻，我们深深地感到，期望多于祝福，压力多于喜悦，责任大于荣誉。这种期盼、压力和责任是我们前进的不竭动力。面对全市党员的重托，面对新时期新阶段的历史重任，我想，我们新一届市委班子各位同志的心情是共同的，那就是，无论前进的道路上有多少艰难险阻，我们都将恪尽职守，鞠躬尽瘁，义无反顾，负重前进，以新的形象、新的面貌、新的作风、新的干劲，为铁岭的发展和振兴贡献自己的全部力量。这也是我们向全市人民的郑重承诺。

    下面，我讲几点意见，与全体委员和常委们共勉。

    一、致力发展。为建设新铁岭大铁岭竭尽全力

    为官一任，造福一方。兴一方经济，富一方百姓，建一方文明，保一方稳定，是一任地方党委和政府的神圣使命。发展是第一要务，发展是最大的责任，不谋发展是最大的腐败，不加快发展是最大的失败。改变落后、实现赶超的艰巨任务，不进则退、慢进亦退的严峻形势，逼迫我们必须在发展上做出新的抉择、明确新的目标、开始新的奋斗，全身心地致力于建设新铁岭大铁岭的宏伟事业。这是新一届市委的第一要务，是每名新常委的首要职责，是全体新委员的一致追求。对此，我们必须牢记心中，矢志不渝。全体委员都要以建设新铁岭大铁岭为己任，都要有一种敢于超越的勇气，有一种不甘落后的志气，有一种务求必胜的豪气，立大目标不疑虑、谋大发展不动摇、求大变化不松劲，认真贯彻落实好这次党代会报告提出的奋斗目标和战略任务，坚定不移地实施“五大战略”，坚定不移地加速“三化”进程，坚定不移地招商引资上项目，坚定不移地加速推进沈铁工业走廊、富州新区和社会主义新农村建设。为建设新铁岭大铁岭，殚精竭虑，背水一战，踏踏实实地实干五年，辛辛苦苦地苦干五年，持之以恒地大干五年，努力实现五次党代会确定的各项目标，努力实现铁岭发展的新跨越。

    二、执政为民，自觉维护人民群众的根本利益

    “民为邦本，本固邦宁”。新的市委班子能否赢得广大人民群众的认可和拥护，关键要看我们是不是全心全意为人民谋利益，是不是尽心竭力为群众办实事。我们每一位常委和委员要始终坚持把老百姓的需求作为第一信号，把老百姓的利益作为第一考虑，把老百姓的满意作为第一标准，把老百姓的呼声作为第一反应，把执政为民的要求贯穿于各项工作的始终。常怀爱民之心，多兴为民之举，广施富民之策，千方百计为老百姓动真情、办实事、解难题。对群众最关心、最迫切需要解决的问题，凡是能够办到的，都要热心办、尽力办、立即办；一时解决不了的，要积极创造条件争取尽快办好。金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖。从人民群众最关心、最直接、最现实的事情人手，切实解决好人民群众的利益问题，让老百姓生活富起来，腰包鼓起来，日子好起来，精神乐起来，这才是最大的政绩。

    三、开拓创新，不断开辟解放思想的新境界

    模仿只能追随，创新才能跨越。成就建设新铁岭大铁岭的伟业，需要伟大的创新精神，需要创造性地开展工作。解放思想、创新思维始终是加快铁岭发展的先导工程。抓好市委班子自身的思想解放，更是先导中的先导。因此，我们每一位委员特别是市委常委，都要更高地举起解放思想、创新思维的旗帜，做思想解放的先锋，做开拓进取的楷模。更新一切有碍于铁岭发展的思想观念，摒弃一切落伍于时代的旧做法，变革一切束缚生产力发展的旧体制，支持一切创造性的实践。凡是有利于铁岭发展的决策，我们就要坚定不移、百折不挠地执行，凡是有利于铁岭人民的事情，我们就要大胆试验，大胆实践。要努力在报告中指出的“八个方面”进一步解放思想。当前，尤其要进一步坚定深化改革的决心和信心，努力实现国企改革、事业单位改革、行政体制改革、农村土地流转制度和林权制度改革的新突破。目前事业单位改革遇到了很多困难和问题，这就要求我们要创造性地开展工作，使我市的事业单位改革顺利进行下去。总之，就是要用创新性的思维不断把解放思想推向新境界，用创造性的实践不断开创新铁岭大铁岭建设的新局面。

    四、知人善任，始终坚持正确的用人导向

    建设新铁岭大铁岭关键在人，关键在干部。用对了一个人就能调动一批干部的积极性，用错了一个人，就会削弱一批干部的斗志和积极性。在座的各位委员是铁岭的中坚力量。我们要统一思想、统一认识，必须从对党的事业负责、对铁岭发展负责、对全市人民负责的高度出发，牢牢把握正确的用人导向，选好人、用好人。就是要始终坚持以发展论英雄，凭实绩用干部，坚决杜绝任人唯亲、权钱交易。把“能者上、庸者下、平者让、先能后庸者下”的牌子打出去，把“无功就是过、平庸就是非、不进就是退”的理念树起来，做到动机服从政绩、年龄服从本领、文凭服从水平、资历服从能力、晋升服从大局，把那些真心实意想干事、勤奋学习会干事、务求实效干成事、严于律己不出事的干部选拔到领导岗位上来。做到谁最能胜任工作就选谁，谁最能干好事业就用谁，谁最能加快发展就让谁干，让想干事的干部有机会，让能干事的干部有舞台，让会干事的干部有地位，努力营造优秀干部脱颖而出的良好环境，使其工作顺心、心情舒畅，用干部工作热情的大释放，推动铁岭经济的大发展。

    五、求真务实，坚持重实际、重实干、重实效    天下之事作于细，古今之事成于实。经济落后并不可怕，怕的是花拳绣腿、做表面文章。完成建设新铁岭大铁岭目标，实现超常规跨越式发展，必须以埋头苦干、求真务实的作风为保证。人民把我们推上这个位置，不是让我们来享清福的，每位同志必须做好吃苦受累的思想准备，做忙官不做闲宫，做勤官不做懒官，做实干家不做空谈家。市委四届十次全会就确定了建设新铁岭大铁岭的目标，市五届人大三次会议将建设新铁岭大铁岭写进了“十一五”规划，这次党代会进一步明确了建设新铁岭大铁岭的指导思想、目标任务和战略措施，现在需要我们做的就是埋头苦干，狠抓落实。一要突出一个“快”字。全体委员必须立即进入新角色，主动承担新任务，紧张起来、行动起来、大干起来。将党代会的任务一项一项地分解，～件一件地落实。市政府已经安排明天召开党组会，主题是以科学发展观为统领，全面落实这次全会所确定的各项任务，对下半年工作进行研究和部署，这本身就体现出抓落实的作风。各地区、各部门都要认真传达、贯彻会议精神，特别是要把我们确定的各项任务、目标再细化，落实到人头，落实到各个部门，以只争朝夕的精神，全身心地投入到工作当中去。而且要自我加压，要求干一我干二，甚至干到三，这才叫做创造性工作。二要突出一个“实”字。全体委员要带头摸实情、说实话、办实事、求实效，坚决反对只说不练，纸上谈兵，反对空喊口号、大轰大嗡、大吹大擂，坚决杜绝形式主义和官僚主义，坚决禁止弄虚作假。三要突出一个“高”字。必须始终坚持高标准，严要求，创一流，千方百计把自己所承担的各项工作提高到一个新水平。当前，围绕项目年的建设，各县(市)区、市直各部门，都争先恐后建园区，想方设法地引资金上项目，势头非常好。党代会之后，全市更要形成一个抓落实的高潮，不能使各项任务在一片落实声中落空。

    六、勤奋学习，不断提高建设新铁岭大铁蛉的能力水平

    政治上的清醒来源于理论上的成熟；事业上的成功来源于知识上的积累。讲学习，是摆在我们市委一班人面前的重要任务。每位委员和常委，都要学习、学习、再学习。既要坚持不懈、全面系统地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，用科学的理论武装头脑，又要认真学习掌握财税金融、外经外贸、法律法规、科学技术以及行政管理等方面的知识。要沉下去，向群众学习，向实践学习；要走出去，向先进地区学习，向先进经验学习。去年10月份，我们开展学临沂活动，在思想上实现了一次大解放，提出了要建设新铁岭大铁岭和“十一五”规划等一系列的宏伟目标，包括工业园区建设水平和档次的提高，这些都来源于思想的解放，来源于学习先进地区的经验。我们准备今年10月份，组成小分队到临沂再看一看，还要到聊城去学习。聊城是一个水城，因为我们要建设新区，打造辽北水城，学习聊城，可以拓宽视野，使新铁岭大铁岭的目标更加完善，新城区建设更加有的放矢。特别是要把中心组学习制度作为加强市委常委班子自身建设的一项基本制度健全起来。学习要紧密联系工作实际，保证每隔一段时间大家都能坐下来学懂弄通一两个事关全局的课题。要通过勤奋学习，促进我们的知识与时俱进、思想与时俱进、工作与时俱进。请市科技局负责，在科技大会召开之前，邀请一些教授、专家向全市做一些科技创新方面的报告。因为新铁岭的“六新”，很重要的一新就是“增长方式新”，增长方式新主要是靠科技来支撑。为什么国家提出要走自主创新之路引领未来?不走自主创新之路，就会永远受制于人。铁岭的经济为什么发展得这么缓慢?就是因为我们没有自己的品牌，企业没有自主研发的能力，提高产品、产业竞争力都需要新技术、新成果的注入。为此，要提高全社会特别是市委领导班子、各县(市)区委领导班子的科教兴市水平。  

    七、清正廉洁，永葆共产党员的革命本色   

    古人说“公生明，廉生威，勤生绩”。公正才能明察秋毫，廉洁才能威行四海，勤奋才能成就辉煌。一个深受群众拥护的班子，首先必须是一个清正廉洁的班子；一个合格的领导干部，首先必须是一个清正廉洁的干部。好人不一定是好官，但好官必须是好人；廉洁不一定是好官，好官必须要廉洁。因此，全体委员一定要警钟长鸣，防微杜渐，做到自重、自省、自警、自励，时刻用党的纪律约束自己。要责在人前，利居众后，勤政为民，恪尽职守，耐得住艰苦，抗得住诱惑，顶得住歪理，把得住小节，自觉抵制拜金主义、享乐主义的侵蚀，不为名所累，不为权所缚，不为利所驱，始终保持领导干部高尚的情操和革命气节。权力对于公务而言，既可造福百姓，也可破坏事业；权力对于个人而言，既可以建功立业、青史留名，也可腐化堕落、遗臭万年。这几句话是我在“慕马案件”发生之后总结出来的。权力是把双刃剑，关键在于如何把握，为老百姓办事，就可以建功立业，青史留名；反之，就会腐化堕落，遗臭万年。所以做官必须先做人，为政必须先修身。希望大家都要把清正廉洁作为座右铭，自觉做到堂堂正正做人，清清白白为官，实实在在干事，默默无闻奉献，既干事又干净，永葆共产党人的革命本色，永做铁岭人民的忠实公仆。

    八、精诚团结，努力形成建设新铁岭大铁岭的强大合力

    团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出生产力，团结也出干部。领导班子精诚团结，才能形成政通人和的政治局面。这是几年来铁岭快速发展的最宝贵经验。我们每一位委员特别是常委，都要以大局为重，以事业为重，以建设新铁岭大铁岭为重，像爱护自己的眼睛那样，珍惜和维护班子的团结。要认真贯彻党的民主集中制，坚持党的集体领导，健全民主科学的决策机制。市委日常工作中的重要问题，必须集体讨论决定。对已经决定下来的事情，不管是书记、常委，还是委员，都必须不折不扣地贯彻执行，坚决维护市委决策的权威。要进一步健全党内民主生活，提倡有话当面讲，有意见当面提，摆在桌面上，自觉拿起批评与自我批评的武器，努力提高依靠自身力量解决矛盾和问题的能力，努力形成互相信任、互相支持、互相谅解、互相帮助的新风气。市委要切实发挥好总揽全局、协调各方的领导核心作用，发挥好人大、政府、政协的作用，进一步加强几大班子间的团结、党内外的团结、新老干部的团结，把全市上下的思想和行动统一到建设新铁岭大铁岭的宏伟目标上来，努力形成政通人和、朝气蓬勃的新局面。

    同志们，五届市委的工作已经开始，历史把铁岭今后五年的发展与五届市委这个领导集体紧密地联系在一起。使命光荣而艰巨，任重而道远。我们坚信，有历届市委班子打下的坚实基础，有全市各级干部、广大党员和人民群众的大力支持，有全体委员、候补委员和市纪委委员的集体智慧与共同奋斗，我们一定能在新的征途上创造出更加辉煌的业绩，新铁岭大铁岭的宏伟蓝图一定能够实现。