三打白骨精缩写200字:许昌78个乡镇建廉政食堂（事件新闻）

堵住超标接待口子 减少繁礼缛节应酬
许昌78个乡镇建廉政食堂（事件新闻）
闫伊默 刘海涛
《 人民日报海外版 》（ 2011年12月21日   第 05 版）

许昌市某乡政府“廉政”食堂
闫伊默摄
11月1日，河南省许昌市78个乡镇（不含办事处）全部建成“廉政食堂”并正式投入运行。按照规定，乡镇日常必要的公务招待一律安排在“廉政食堂”，并严格限定消费标准，禁止烟酒。
体验“廉政食堂”
12月7日上午11时，记者一行4人来到许昌县河街乡政府。对记者的不约而至，该乡党委书记蔡华智并不感到突然：“这段时间来的记者不少，我们经得起暗访。”
12点多，蔡华智和乡长杨振华陪记者吃饭。凉拌腐竹、猪头肉、猪蹄、烙馍蒜菜4个菜，外加每人一碗炝锅面条，便是在座6人的午餐。蔡华智一边介绍着这几个当地乡土菜的“名气”，一边给记者掰着指头算账：“素菜5元，荤菜20元，炝锅面3元，咱们这顿饭下来是68元。”以白开水当酒，宾主致意后，大家便吃了起来。没有惯常酒桌上的繁礼缛节，大家边吃边聊，轻松随意。一顿饭吃完，记者看了一下表，正好30分钟。
蔡华智说，如果像以前那样去外面饭店吃的话，“最低也得300元，一顿饭四五百元是正常的。”根据“廉政食堂”运行以来的情况，“招待费大致能节约60%”。
按照“廉政食堂”的要求，杨振华说这顿饭要经相关负责人批准才能安排，并且要对“就餐时间、就餐单位及人数、陪餐人数、就餐金额、经手人员等招待情况记录在册，经领导签字后由纪委存档备案，以备上级检查和后期公开”。在该乡提供的“廉政食堂”接待台账上，记者看到此前的招待情况一目了然。
为啥建“廉政食堂”
蔡华智说，为解决家不在本地的干部吃饭问题，其实各乡镇都有机关食堂，平常的公务招待一般就在内部食堂解决，现在的“廉政食堂”应该说是对原来机关食堂公务接待的一种“规范化”。
根据要求，许昌“廉政食堂”建设及运行实行“三定原则”。一是定点用餐，乡镇接待上级检查指导人员，一律安排在“廉政食堂”用餐；二是定额支出，乡镇接待的用餐标准为每人不超过30元，并提倡被接待人员按出差伙食补助标准支付基本伙食费；三是定员陪同，乡镇接待实行对口陪同，尽量减少陪客人数。
蔡华智说，乡镇80%以上的工作在农村，需要面对面跟老百姓打交道，过去“个别干部下乡喝酒喝得红头涨脸，确实影响不好”；同时，干部下乡吃饭势必要给村上增加负担，乡镇接待上级领导在饭店吃饭开销也很大，“算清这笔政治账和经济账，‘廉政食堂’势在必行。”
一位不愿公开姓名的乡长告诉记者，乡镇财政紧张也是实行“廉政食堂”的原因。据他介绍，他所在的乡每年财政拨付约400万元，支付全乡工资就用掉300万元，剩下的100万元再加上有限的税收返还等其他资金来源，就是全年工作运行资金，这些钱相对于乡镇复杂的工作头绪，往往是捉襟见肘，“就一项禁止秸秆焚烧，每年就要投入一二十万元”。
干部形象得到提升
随着“廉政食堂”的运行，乡镇干部的形象也在发生着变化。
一位郑姓副乡长告诉记者，“过去乡里基本上每周都有2到3次招待任务，不胜其烦，现在没了应酬，有了更多时间和精力深入基层、解决问题。”
作为许昌市廉自办主任，梁金良是“廉政食堂”工作的主要参与者，他深有感触地说：“过去乡镇招待往往跑到县里、市里，干部喝得满脸通红，在群众中影响很坏。有了‘廉政食堂’，这种现象没有了，极大提升了干部形象。”
而“廉政食堂”运行带来的更大实惠则是乡镇招待经费的大幅度下降。梁金良说：“根据目前测算，‘廉政食堂’使乡镇招待经费平均可节约30%。”一位乡长告诉记者：“在过去，一般的乡镇招待经费年均应该在10万元左右。”据此推算，该市78个乡镇可年均节约招待经费200多万元。
确保真正发挥实效
记者在许昌市出台的“意见”中看到，制度化、监督化、长效化是搞好“廉政食堂”的重中之重。市纪委副书记崔合荣表示，督查是推进“廉政食堂”建设最好的方法，追究是最好的措施，一旦发现问题将从严从重追究有关领导责任。同时，纪委还要会同财政、审计等部门对乡镇公务接待费用进行财务管控和审计，确保“廉政食堂”真正发挥实效。
蔡华智告诉记者，县里主要领导在“四大班子”会上明确要求，县里干部下乡不准去营业性饭店接受招待。“只要形成这样的氛围，我们基层干部在‘廉政食堂’招待领导也没啥后顾之忧。”
据梁金良透露，市纪委正在积极起草相关文件，准备对市直各单位因公下乡作出规定，即不准要求乡镇超标准接待、不准要求去营利性餐馆就餐，“对吃请者和请吃者都提出要求，就堵住了乡镇接待超标的口子。”
据了解，自“廉政食堂”在该市乡镇运行以来，截至目前纪委部门尚未发现违规违纪现象。
（据《河南日报》报道）