偶看新闻四川托普学院怎么样:夏莉萍总结2011中国领事保护机制建设成就与挑战
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/05/10 13:09:34
夏莉萍总结2011中国领事保护机制建设成就与挑战
2011年12月18日16:17 来源：人民网-国际频道 手机看新闻
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她表示，2011年的中国领事保护工作表明中国领事保护的应急协调机制和预防机制都取得了很大的成就。第一点，从埃及、利比亚和日本三次撤离行动来看，中国领事保护的应急协调机制经受住了严峻考验，并且在以前的基础上有所创新和发展，充分体现了我们国家统一领导、多元参与、协调配合的总体外交的优势，有力地维护了海外中国公民的安全。她说：“按照外交部领域司的统计数据，三次撤离行动一共撤离了4.8万人，是过去30年撤离我国海外人员总数的五倍，其中今年2-3月份的利比亚撤离更是建国以来中国政府最大规模的有组织的撤离海外公民的行动，创造了多项历史记录。”
第二，通过各种媒体手段开展海外安全提示，进行领事保护知识的宣传活动。除了利用网络之外，还有外交小灵通、中国人民广播电台连线等各种方式，宣传涉外安全知识和领事保护动态，例如在今年十一晚会的时候，外交部领导、中心的副主任还参加了国庆晚会期间关于利比亚有一个撤离的一个介绍节目。除此之外，外交部、领事司利用《人民日报》、《紫光阁》、《北京青年报》等平面媒体发表有关的文章，宣传领事保护的一些知识。
第三，利用手机短信的方式，目前关于海外安全信息的短信发送的范围已经覆盖了181个国家和地区。
第四，出版领事保护和协助指南，打开领事服务网就可以看到。中国领事保护和协作指南已经出了很多版，2003、2007年、2010年、2011年版，但是今年一个比较大的特点是首次有少数民族的文字，蒙古、藏语、维吾尔语、哈萨克语和朝鲜文五种文字版面世，并且还编制了一个中国企业海外安全风险防范指南，加强对企业的指导。
第五，深入到校园和企业去做一些领导的宣传工作。据外交部领事司的数据，从2010年开始，他们开展了“领保进校园”的活动，每年在近30所高校进行为期一个月的海外安全巡回讲座。目前已经培训了留学生，当然主要是公派留学生上万名。在企业方面，他们主要是接触中石化、中石油、南方航空、中信等大的企业，通过走进企业为他们进行领事保护的培训，就海外安全问题进行沟通和指导。
说到挑战，夏莉萍认为，中国领事保护机制进一步发展主要有来自以下四方面的挑战：第一，领事保护案件数量增加，领事保护的许多重大案件同时多点爆发的可能性大大增加；第二，领事保护案件种类繁多、信息复杂；第三，民众对于领事保护的范围还缺乏明确的认识；第四，专业的领事保护人员严重匮乏。（郑青亭）