偶看新闻老一辈二线男演员图片:数千劳工漏缴社保，政府企业埋祸未来
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/05/01 22:55:23
近日，有媒体曝光，位于广东中山东凤镇的全球最大的环境电器制造基地———广东美的环境电器制造有限公司存在数千员工漏缴社保的问题。根据东凤镇劳动部门提供的数据，中山美的员工参保率只有三成多，而该镇有外来工近5万人，参保人数3万多，未参保员工竟主要都是来自中山美的公司。
对此，美的日电集团中国营销总部公共关系部部长朱源来出面解释称，中山美的有一些老员工是在佛山市顺德区总部买的社保，还有一部分员工属于劳务派遣，按规定由劳务派遣公司买社保，与美的无关。不过，这一说法既无相关书面资料的佐证，也并未说清老员工与劳务派遣员工所占比例。另外，即使涉及劳务派遣的合同，依照相关法律，如果这些劳务派遣工的参保权益受到损害，劳务派遣公司和用工单位也应承担连带责任。更何况，一旦劳务派遣员工所占中山美的总员工人数超过一半，又将导致中山美的方面存在违法用工的行为。因此，到目前为止，美的方面的辩解并未使得事件得以清晰，反而让自己陷入更深的司法泥潭。
从2008年1月1日起实施的《劳动合同法》第17条规定，劳动合同必须具备“社会保险”的内容。这一法律的出台被认为是维护劳工权益的重要制度保障，但在这一起漏缴社保事件中，法律的权威与威严显然被践踏了。尽管目前劳工群体中的一部分人因为安全感的匮乏，导致他们并不乐意将信任票投给社保制度。但社保制度本身作为构筑整个社会福利体系的支柱之一，所起的作用是决不可忽视的，只要政府和企业本身对员工进行投保知识上的培训和解释，绝大多数新员工都会选择以参加社保的形式作为生活的后盾。事实上，位于东凤镇的其他不少大企业，因为对于社保重要性的宣传较为到位，很多都已经实现了100%的参保率。遗憾的是，中山美的的很多员工居然根本不知道社保为何物，这也鲜明地折射出企业本身法律意识和社会责任的淡薄。
然而，“漏缴”显然不应该轻易被容忍，除了企业本身的责任规避，监管部门也必定难辞其咎。正如东凤镇劳动部门介绍，企业参保流程，大致要过三关：第一关是企业申报员工参保人数，第二关是由地税和劳动部门两家共同审核、批准，第三关是劳动部门随时监控，随时查处。显然在这起漏缴事件中，负责监管的政府存在不作为的情况，连中山市人社局东凤分局有关负责人面对媒体的追问时，直接表示“就算我们不作为吧，我们认了”。而更令人吃惊的是，根据一些业内人士的说法，当地政府存在以低参保率吸引投资企业的现象，被民众称作“欠保大户”的中山美的正是这一“潜规则”的受益者，为此，美的每年将至少省下数千万元。
长久以来，中国的地方政府在促进经济发展方面都有着举足轻重的作用，包括“地方政府公司化”这样一些概念都因为中国地方政府的突出作用而涌现。然而，在地方政府倾力招商引资之际，却也因为政府与企业的“完美联姻”而让广大劳工的权益难以得到有效的保障。中山美的漏缴社保一事，正是上述权力联姻之后的荒谬后果。原本作为整个社会福利体系的构造者的政府，却因为自身利益的膨胀，而不顾广大劳工最为基本的社保权利。对此，企业固然涉嫌逃避责任，但必须要指出的是，当地政府却是当下结局的最大推手。
地方政府的这种不作为之举，其背后深层次的原因在于这些劳工大量来源外地，精明的地方政府将工人们的生产效率留在了本地，也为了留住企业的投资，而出卖了劳工群体的福利支出。这也等于将这些漏缴社保的劳工福利责任，直接抛给了员工户籍所在地的政府和中央政府。这种只要劳工效率，拒绝劳工福利的政府行为，与其他医疗、教育、住房权利的封锁，共同构成了城市对农村、沿海对内陆的一种赤裸裸的掠夺。然而，可以预见的是，一旦这种社会福利层面的极端不平衡持续下去，留给未来中国的将是一群没有根基的人，他们势必将成为政府与企业共同埋下的祸根。