上海高价收购驾驶证分:日本在防震减灾工作方面的宝贵经验和成功做法

日本在防震减灾工作方面的宝贵经验和成功做法

位于亚洲东北部的日本，自古以来就是一个地震多发国家。1923年9月1日，日本关东地区发生大地震，致使14.3万人死亡，其中90%的人是被地震引起的大火烧死的。仅在近几十年中，又发生过不少大规模强烈地震，例如，1995年的阪神大地震、2004年的新潟地震和2005年的福冈西部洋面地震。一次又一次的地震灾难，一次又一次的惨痛教训，使日本人逐渐形成了防震抗灾的意识和观念，特别是将科技手段运用其中，以保护生命和财产尽可能不受或少受震灾的伤害和损毁。在这方面，日本人进行过有益的探索和尝试，积累了不少宝贵经验。他们十分注重和强调的是，“用最先进的科学技术来抵御自然灾害”。

　　加强对地震的科研。“日本全国各地都设有地震探测仪，研究人员可及时对来自探测仪的数据进行统计和分析。”这是一位外国地震研究人员对日本地震科研现状的评价。他还认为，“日本的地震研究条件，称得上世界第一”。在日本，人们的防震意识已经渗透到了生活中的方方面面。比如，家里的稍高一些的家具，为了防止它在地震时倒下来砸伤了人或物，都有专门把这些家具与墙壁或天花板固定的装置。而摆放的如音响，电视，或一些容易损坏的工艺器皿等，在其四角处都有可以专门固定防滑的胶皮垫。

　　提高国民的防震抗灾意识和技能。在日本国内，有关防震抗灾方面的知识教育，可以说相当普及。人们不仅要知道和了解地震、海啸等自然灾害，更要掌握相应的防范技能。日本社会的各行各业，经常会举行各种形式的防震防火演习。从小培养防震抗灾意识，就是其中的一个成功做法。如东京都内的小学，每个月都要举行这类演习，以便小学生在真正遭遇地震等灾难时，不但不会慌乱，而且还知道如何规避和救助。

　　制定应急预案，防患于未然。地震发生后有可能会引起火灾、水灾、瘟疫、断水、断电、交通瘫痪、人为恐慌和社会骚动等，特别是灾难突如其来，且又是大规模发生，往往容易造成抢救不便。因而日本各地、各部门和各个单位，大都能在灾前制定应急预案，从而达到抗灾减灾之目的。这种意识和观念还反映和体现在市政规划和基础建设方面，如房屋、道路等的建设，事先应尽可能将防震抗灾因素考虑进去。

　　大力开发防震抗灾用品产业。根据不同的用途和需要，日本现已研制出各种防震抗灾用品。例如，具有一定防火功能的紧急避难用品包，内有各类物品27件，其中包括矿泉水、饮用水装运桶、压缩饼干、手摇发光灯、防尘口罩、防滑手套、绳子、固体燃料、急用哨子、护创膏、药棉和绷带等。此外，还研发生产了压缩内衣、无水洗涤剂和手摇充电收音机等用品。可以认为，日本在防震抗灾用品的研发和生产方面，基本形成了一个产业。

　　如何依靠科技防震抗灾，尽量减少震灾损失，日本的许多宝贵经验和成功做法，可以为他人所借鉴和运用。在日本，为预防地震并尽可能减低危害，日本内阁府内设有一中央防灾会议，会长历来由日本首相担任，以引起全国的高度重视。
=====================================================================================================记者亲历：都江堰基本成废墟 各地停水停电
大洋网—广州日报　 陆勇
本报记者陆勇前天刚刚休假回到四川遂宁市，因此得以亲历此次地震。下文是他亲历的情况。在从遂宁赶往汶川的路上，记者至少看到了九名死者。

四川都江堰市聚源中学发生教学楼垮塌。楼内有初二、初三两个年级18个班……

本报记者陆勇前天刚刚休假回到四川遂宁市，因此得以亲历此次地震。

记者所住小区附近的一个小区有一对夫妇从二楼跳了下来，其中一人腿都断了。

本报记者说，昨天下午2时30分左右，他感受到强烈的震动，起初以为是对面工地施工导致，但当时走路都觉得摇摇晃晃，后来左摇右晃摇了好几次，记者和哥哥才反应过来，赶忙去开门救他的老母亲出来。但是，记者把钥匙插进钥匙孔十几次都没插进去，后来终于打开门救了老母亲出来，记者的电脑和相机等贵重物品都丢在房间里面，下楼的时候拖鞋也丢了。

记者所住小区附近的一个小区有一对夫妇从二楼跳了下来，其中一人腿都断了，好多人都走到了空旷的地方，人们穿着内衣内裤，小孩在拼命地哭，电话基本打不出去。记者的侄女在四川职业技术学院，她打电话说，学校已经要求学生到空旷的地方避险，当地的中学也于昨天开始放假，当时有一个很奇怪的现象，有两只宠物狗在空旷的地方走来走去，却没有叫。

遂宁的南门站台上，记者看到出租车跟三轮车忙着搭客，生意出奇火爆，都是前往农村去的。

记者接到报社任务之后，马上从遂宁南门前往北门的路上打车，前往汶川。在路上记者遇到一货车司机，该司机告诉记者，他本来打算到大英县送货，突然听到轰轰的声音从四面八方传来，持续了10秒钟左右，不久又听到似乎是打雷的声音，当时他还没有回过神来，以为是山体滑坡事故，直到看到很多人拦车，才知道是地震了！该司机载了很多人前往农村空旷的地方避险，沿途看到很多电线杆在乱动，高压线也在跳上跳下。

记者的感受是第一次地震后又有六七次余震，很多玻璃都被震碎了，很多楼房瓦片坠落下来。在前往汶川的路上，记者听到起码有3个人被瓦片打伤了。

记者打算到路边一家文具店买东西，发现老板不在店里，这个文具店是城里极少开着门的店，记者只好把钱放在店里拿了东西就走。

很多人坐在遂宁的南门站台上，记者看到出租车跟三轮车忙着搭客，生意出奇火爆，都是前往农村去的，记者等了半个小时才拦到一辆空车，当听到记者要前往汶川的时候，司机拒绝了，说那里是震中，很危险！记者好不容易找到一辆私家车前往汶川，上到高速后一路顺畅，路上看到仍然有很多屋顶的瓦片滑落下来，大部分人在房屋外面，也有极少数人在房顶上捡瓦片，希望保住房屋。一路上记者只看到一家开门的加油站，车辆在站前排起了长龙，其他的加油站都拉上了警戒线，由警察把守，高速路上双向都是120救护车和物资运送车。
当记者到达都江堰时，前往汶川的路已经被警察封闭

晚上7时16分，记者上了城灌高速，这是前往汶川的最快的道路，当记者到达都江堰时，前往汶川的路已经被警察封闭，记者被告知这辆车要留给救护车和物资运输车使用。记者通过车上的广播听到，四川人民广播电台说前往汶川的路都已经被封了。之后记者又花了两个小时的时间，希望能找到一条前往汶川的路，却未成功。

都江堰上游村一位姓冉的村民告诉记者，都江堰中医院的住院部倒塌了，当地政府的通报称建新小学和向峨小学也垮塌，“很多人被埋在里面”，当地政府通报称，从废墟里面救出了几十个人。冉先生说，他们村村头的深水沟里面地震的时候有水喷出来，记者在水沟旁边仍然可以看到水渍存在。

在都江堰的3个多小时里面，记者没办法找到卖水和卖食物的地方，在彭州村，记者好不容易找到一个店，买两支奶茶花了12元。有一位周先生向记者出示了手中的两张手机相片，周先生说，他拍的是都江堰荷花池小区，两幢分别高6层和4层的楼完全倒塌，很多人受伤。相片上一位老太太正在拼命挖废墟寻找亲人。

记者在路上至少看到了9名死者，在同义村七组，有3位死者是祖父母和一名小男孩，据幸存者说，奶奶抱着孩子坐在院子里的时候，房顶的水泥板滑落下来砸死了祖孙三个，尸体就停在路边临时搭建的亭子里，没办法作进一步的处理，家人还点起了香烛。

在都江堰市驱车的两个小时之内，记者所经之处均已停水停电

从昨天下午3时开始，一直到昨天晚上10时，前方记者的手机基本上打不通，即使通了也被告知是号码不存在或者正在通话当中。后来前方记者花了两个多小时，才找到一部可以用的固定电话，这家杂货店因为自备了发电设备，才开着门。来这里打电话的人特别多。前方记者这时才被告知，其实从下午3时多开始，他的手机一直没有响过，这证明当地的通讯联系当时已经非常薄弱。

在都江堰市驱车的两个小时之内，记者所经之处均已停水停电，根本找不到可以对外联络的地方，如网吧、电话超市等，也难以找到出售食物和水的地方，当地人已经很难跟外地取得联系。

昨晚11时15分左右，记者正在口述情况时，彭州又发生了一次余震，正在等候打电话的人赶紧逃到了空旷的地方。

“当地基本上是一片废墟！”其他情况，部队的军官表示不能多说

一支从成都开出前往都江堰市隆丰执行搜救任务的部队，因为在隆丰当地无法与外界取得联系，也不得不驱车出来找电话向部队的政委汇报情况，最后也在晚上11时40分左右找到了记者正在使用的这部固定电话机。

记者了解到，这支部队先派出了两支小分队前往灾区了解情况，待命的大部队视情况再定行动方案，“当地基本上是一片废墟！”其他情况，部队的军官表示不能多说。