中国汽车工业年鉴2013:智慧城市离我们有多远？

智慧城市离我们有多远？

　“如果一个井盖丢了，市民要找到我才能解决，那说明我是一个笨蛋。”5月18日，在APEC智慧城市智能产业高端会议上，廊坊市委书记赵世洪说，丢一个井盖都要找市领导，反映的是城市智慧程度的不足。
  智能化的未来城市正一步步向我们靠近，对智慧城市的探索和实践已然初现端倪。智慧城市的题目包罗万象，有水、电、交通、医疗和节能减排等等，但是所有题目在研究人员看起来都有很强的共同性。那就是，都涉及到大量的数据收集、整合与处理。这些数据内容庞大，形式多种多样，并且随着时间推移而不断更新。科学、高效地处理和利用这些数据，在以前是无法想象的事情。
  未来的城市可以建造在沙漠或者水下，城市的能源主要来自潮汐、地热、太阳能等清洁能源……城市设计师们的这些未来狂想，谁说不能突然在某一天实现？诸如曾经只能在科幻影片中见到的：坐在办公室就可遥控家中空调或窗帘开关等的情景，如今不也实现在“智能家居”系统中？
　　

什么是智慧城市
　　IBM在2009年初率先向世界提出了共建“智慧的地球”愿景———作为一个地球的公民，我们应关心日益严重的能源危机、环境污染、社会问题，让整个人类和地球更加和谐美好、可持续发展。而“智慧的地球”将首先从“智慧的城市”取得突破。
　　话题一出，引起全球热议。对于这个庞大的话题，难免给人一种云里雾里的感觉。事实上，它所要描述的是一个社会可持续发展的愿景。
　　对于“智慧城市”，IBM给出这样的定义：智慧的城市，就是人们运用先进的信息和通信技术，将人、商业、运输、通信、水和能源等城市运行的各个核心系统整合，从而使整个城市作为一个宏大的系统之系统，以一种更智慧的方式运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。
　　用智能技术构建城市的关键基础设施，通过提供服务，使城市的管理服务更有效，为市民提供人与社会、人与人、人与物和谐共处的环境，智慧城市本身就是一个网络城市。物联网是互联网的应用拓展，物联网是智慧城市的重要标志。
　　再来听听专家们的说法。
　　国际电信联盟秘书长哈马德·图埃：
　　智慧城市什么样？每个国家的城市将会因为信息通信技术的应用，变得更加美好。未来的城市会更加的高效，信息通信技术能够进一步改进公共交通的方式，同时也能让行人了解更多的出行信息；未来的城市环境将变得更加的健康，远程监控病人系统将让我们的注意力放在疾病的预防上，而不是治疗上；信息通信技术还将提高整个城市的教育设备，成为向下一代传播科学知识的重要的平台；城市也将变得更加清洁和安静，因为电力、氢燃料和太阳能的汽车会取代汽油、柴油的汽车，收集的阳光可以用于建筑内部的供暖和照明。
　　国家信息化专家委员会副主任、中国工程院副院长邬贺铨：
　　什么是智慧城市？智慧城市本身就是一个网络城市。物联网是互联网的应用拓展，因此物联网是智慧城市的重要标志。随着信息通信技术的持续创新发展，世界各国、各地区、各城市都开展了符合自身需要的信息化实践，并在一定程度上改变了经济增长、社会管理与服务方式和人们的日常生活。信息技术和信息产业的发展，正推动着城市各类要素资源的优化配置，以及城市建设和运行管理的不断完善。
　　致公党中央常务副主席、国际欧亚科学院院士王钦敏：
　　智慧城市是充分利用信息化相关技术，通过监测、分析、整合、以及智能响应的方式，综合各职能部门，整合优化现有资源，提供更好的服务、绿色环境、和谐社会，保证城市可持续发展，为企业及大众建立一个良好的工作、生活和休闲的环境。
　　智慧城市包括城市智能交通系统、城市指挥中心、能源管理系统、公共安全、水管理系统、环境保护等。
　　智慧城市以保增长、保民生、保稳定为目标。保增长是要实现智慧电网、智能交通、智慧金融、智慧通讯；保民生是从食品安全、医疗保障、水源水质、智慧楼宇着手；保稳定从公共安全、工作就业、政府服务和指挥中心等方面实施。
　　中国科学院可持续发展战略研究组组长、首席科学家牛文元：
　　在城市“自然、社会、经济、管理、服务”五大系统中，充分运用传感网、物联网以及RFID等技术去有效实现M2M目标，达到有效获取、分类查询、自动识别和智能管理海量数据的具有高分辨率和内部逻辑高度自治的，既能虚拟现实演示又可直接参与城市规划、城市决策和城市服务的，集自我学习功能、优化运行功能、预测预警功能和安全防护功能于一体的综合信息工程的总体集合。

智慧城市的愿景
　　一个智慧的城市所展现的是一种可持续发展的能力。
　　城市发展是世界文明进程的组成部分，也是现代社会的主题之一。随着中国城市化进程不断深入，城市数量显著增长，城市人口迅速增加，城市规模持续扩张，城市建设日新月异，城市经济蒸蒸日上，城市已经成为拉动中国GDP增长的火车头。
　　有统计数据显示，一个世纪前，全球超过百万人口的城市不超过20个，而今这个数字已经上升到450个；预计到2050年这一数字将激增至70%。而且，从全球发展情况看，中国的城市化进程则更为迅猛。2008年底，中国城镇人口已突破6亿，城镇化率达到45.7%。100万人口以上的大型城市逼近120个，50万以上人口的城市达388个。至2009年中国的城市人口首次超过农村，中国目前的城市化需求相当于重建3个欧洲。
　　如何有效利用信息技术提升城市管理水平，以跟上快速增长的城市化，进而引导、推动中国进入信息社会，成为城市管理者的当务之急。建立智慧的城市将是城市信息化的终极目标和战略方向，以此作为城市管理瓶颈突破口，将带来未来城市的全新面貌，推进城市和谐发展。
　　智慧城市的最终目的是让经济更加稳定、市民更加富裕、企业更加繁荣。譬如在城市公共服务和管理方面，协同办公、地理信息平台、政务公开服务平台、云计算公共服务平台的建设和多部门集成，可以实现一站式市政服务，让市民和企事业单位足不出户就能快速办理行政审批，提高政府科学管理水平和服务的效率，降低运转成本，大大提高城市管理者的服务水平，提升城市居民的满意度，有效实现服务型政府的顺利转型。智慧城市提倡物联化、互联化和智能化。

智慧城市的价值
　　为城市经济注入智慧活力
　　城市经济发展面临着日益严重的资源和环境压力，迫切要求科学发展的新理念、新思路、新技术。在此背景下，通过信息技术在生产领域的应用，提高信息化对经济发展的贡献率，转变经济增长方式和结构，推动产业结构化升级，由劳动力密集型转变，使经济发展更具“智慧”。
　　“智慧经济”构筑“智慧的城市”的发展实体，通过智慧的解决方案，可以帮助企业实现商业流程的整合，构建一个动态业务机制，并达到全产业链协同动作，以帮助企业降低成本和风险，简化并整合企业信息和系统，使企业运营更加高效和快速地响应市场，使客户洞察力更为深入，从而可以为客户提供更具竞争力的产品和服务，提升产业链整体竞争优势，为城市经济的长期可持续发展做好准备。
　　为城市服务提供智能保障
　　在人口快速增加背景下，城市安全监管难度逐渐加大，交通拥堵、食品安全、医疗资源紧张、环境污染、公共卫生事件、教育资源分配不均，就业压力等城市问题进一步凸显。三鹿奶粉事件、盐城水污染事件、甲型H1N1流感爆发等食品安全和公共卫生问题；汶川大地震、山西襄汾尾矿库溃坝事故、乌鲁木齐打砸抢烧严重暴力犯罪事件等城市突发自然灾害、突发社会公共事件；城市限行、交通拥堵、“看病难、看病贵”、高校毕业生难就业等公共基础设施和公共服务问题近年来频频摆上中国城市决策者的案头，不断考量着政府的执政能力和服务水平。
　　相对传统的人为行政管理和决策手段，智慧城市的独特方案有助于推动城市就业、医疗卫生、交通运输、社会安全监管等城市居民最关心、最直接、最现实利益问题的解决，使全体居民更好地分享信息化和城市化成果，构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的社会主义和谐社会。
　　为城市生态发展给予智力支撑
　　智慧城市解决方案，可以充分挖掘利用各种潜在的信息资源，加强对高能耗、高物耗、高污染行业的监督管理，并改进监测、预警手段和控制方法，从而降低经济发展对环境的负面影响，最大限度实现经济和环境双赢发展，合理调配和使用水、电力、石油等资源，达到资源供给均衡，减少浪费，实现资源节约型、环境友好型社会和可持续发展的目标。
　　以流通和供应链为例，智慧供应链的导入和物流公共信息平台等解决方案的应用，能够大大提升全社会流通行业的整体服务能力和智能化水平，在帮助企业实现固定成本节约、利润增加的同时，为国家节能环保、实现绿色GDP提供一条切实可行的路径。

案例：
　　智慧城市的落地轨迹
　　21世纪将成为城市的世纪。最终，一个城市以实现为它的居民提供可持续繁荣为目标。
　　城市站在它们世纪的尖端，拥有新的力量和新的责任———经济的、政治的、科学技术上的。贯穿于城市所依靠的所有系统，在可持续方面面临着重要的挑战和威胁。城市必须依靠新的科学技术，使城市系统更加智能化，从而优化使用有限的资源。全世界很多城市已经开始抓住这样的机会。
　　
深圳
　　2009年8月，深圳市政府与广东电信、广东移动、广东联通共同举行战略合作协议签约仪式。根据协议，三大运营商在未来5年将分别投入120亿元、100亿元和60亿元构建信息网络，全力建设“数字深圳”，力争到2012年深圳信息化水平总体达到世界先进水平。
　　与此同时，深圳还将大力推进光纤接入网、下一代互联网建设，力争到2012年实现宽带无线网的覆盖率达到100％。
　　目前，深圳市民可以上网查询交通和路况信息，也可以拨打电话收听路况信息，还可以用手机登陆WAP网站查询交通路况。
　　
南京
　　江苏电信与南京市政府签署“智慧南京”建设合作协议，并与IBM公司就江苏建设“智慧城市群”达成战略合作框架协议。双方将共同探索“智慧南京”的总体构想，在多个领域展开战略合作，率先建设智慧交通、智慧医疗、智慧城管、智慧环保、智慧企业、智慧家庭、智慧校园、智慧青奥等8大智慧应用项目，为城市规划、环境保护、灾害预测、交通运输等带来智慧的“养料”，利用信息化及传感技术等创新科技驱动城市转型。
　　
昆山
　　这个以万分之一的土地，集聚了中国1.7%的外资和1/9的台资，生产了全球1/2的笔记本电脑和1/8的数码相机的“小”城市，也正在向建设数字化、物联化、互联化和智能化的智慧城市迈进。
　　2009年10月22日，昆山市政府、昆山中创软件与IBM在江苏省昆山市共同签署合作备忘录，携手启动“智慧的城市”战略合作项目。在与昆山的合作中，IBM推出三大“智慧的城市”软件解决方案———“城市控管指挥中心”“政府并联审批”“城市节能减碳”。
　　此外，中国电信江苏公司宣布全省13市“城市光网”建成开通，江苏所有城市全面进入了“光速”信息时代。
　　
广州
　　这座人口超过1000万的特大城市，第十六届亚运会的举办地，正在移动通讯技术支持的无线网络覆盖下，进行着智慧城市的全新探索。这个珠三角的移民地区将要转型成为一座数字化的城市，2009年8月26日，广东省信息产业厅与IBM签署战略合作备忘录，广东省副省长佟星出席了会议，双方将加强在信息技术和信息服务领域的合作。
　　
南昌
　　将分三步打造“数字南昌”。
　　第一阶段（2009-2011年）为整合提升阶段。在全面整合、充分利用信息化建设已有成果和资源的基础上，完成数字南昌综合指挥调度平台、智能交通系统、市政府应急系统、“数字城运”、“数字城管”等重大工程建设，城市运行监测和应急响应信息化水平明显提升，城市公共信息服务水平显著提升，60%政府行政事项基本实现网上办理，实现信息化促进城市管理效率上台阶、政府行政效能上台阶、公共服务效果上台阶，全面满足成功举办第七届城市运动会对城市管理、公共服务和政府能力提升的需求。
　　第二阶段（2012-2015年）为全面发展阶段，城市信息化水平进入国内同类城市先进行列。
　　第三阶段（2016-2020年）为完善提高阶段，率先在中部地区建成具有区域竞争力的“数字城市”。
　　
智慧城市既是规划，也包含具体的实现方法。智慧城市的核心是建立一个由新工具、新技术支持的涵盖政府、市民和商业组织的新城市生态系统。在实现方法上，智慧城市提倡各行业充分建设具备更透彻感知、全面互联和更深入智能化等的智慧型基础设施，并通过这些基础设施提供应用和服务，从而运用信息技术手段更透彻的感知和掌握整个城市，更畅通的进行交流和协作，更敏锐的对事关城市发展和市民生活的问题实现洞察。 

　　（本报记者根据公开报道资料整理，部分资料来自IBM官方网站）

智慧城市需具备的四大特征：
　　全面物联
　　智能传感设备将城市公共设施物联成网，对城市运行的核心系统实时感测。
　　充分整合
　　“物联网”与互联网系统完全连接和融合，将数据整合为城市核心系统的运行全图，提供智慧的基础设施。
　　激励创新
　　激励政府、企业和个人在智慧基础设施之上进行科技和业务的创新应用，为城市提供源源不断的发展动力。
　　协同运作
　　基于智慧的基础设施，城市里的各个关键系统和参与者进行和谐高效地协作，达成城市运行的最佳状态。