dw手镯正品多少钱一个:甘肃省国税局贯彻落实全国依法行政工作会议精神--甘肃平安网-法制网

　　本网讯 10月11日，甘肃省国税局局召开专题局务会议传达学习全国依法行政工作会议和全国税务系统依法行政工作视频会议精神，党组书记、局长朱俊福同志结合甘肃国税实际提出了全省国税部门贯彻落实全国税务系统依法行政工作视频会议精神，进一步推进依法行政要“实现五个突破”的工作任务。为此，省局就贯彻落实全国依法行政工作会议和全国税务系统依法行政工作视频会议精神发出专门《通知》，提出具体要求：

　　一、加强学习，深刻领会，切实增强推进依法行政的责任感和紧迫感

　　要求各级国税机关把学习全国依法行政工作会议和全国税务系统依法行政工作视频会议精神作为当前的一项重要任务，抓好党组（党委）中心学习组的学习和全体干部的学习，各单位中心组学习要做出专题安排，全体干部的学习要以科（室）、分局（所）为单位认真组织。同时，要抓好专题学习辅导，省局在适当时候将邀请有关专家组织一次专题学习全国依法行政工作会议精神辅导报告会，各市（州、开发区）、县（市、区）国税局和省税务干部学校也要积极开展培训、辅导等多种形式的学习活动。要紧密结合工作实际，坚持学习与讨论相结合，着重从思想认识上解决三个问题：一是通过学习讨论，要深刻认识到“贯彻依法治国基本方略，推进依法行政,建设法治政府，是我们党治国理政从理念到方式的革命性变化，是我国政治体制改革迈出的重要一步，具有划时代的重要意义。”二是通过学习讨论，要深刻认识到钱冠林副局长讲话中安排部署的各项工作任务，是税务系统依法行政工作中存在薄弱环节和工作重点，针对性很强，是我们当前和今后一段时期内推进税务依法行政工作的行动指南。三是通过学习讨论，要深刻认识到加快推进依法行政，是充分发挥税收职能作用的客观要求，是确保为国聚财、应收尽收的基本保障，是加强科学管理和优化纳税服务的有力支撑，是构建和谐征纳关系的基本保证，是加强税务机关自身建设的重要举措。从而坚定法治理念，切实增强推进依法行政的责任感和紧迫感，推进全省国税系统依法行政向纵深发展。

　　二、抓住重点，明确任务，推进全省国税系统依法行政工作取得突破性进展

　　根据总局工作部署，结合甘肃工作实际，在巩固已有工作成果的基础上，力争在以下五个方面取得新突破：

　　（一）在提高制度建设质量上取得新突破。要积极进取，大胆探索建立税务行政管理的各项制度，坚持用制度规范包括执法行为在内的所有税务行政行为，提升全省国税系统执法规范化、工作标准化、管理科学化水平。认真执行《税收规范性文件制定管理办法》，严格法定权限，坚持“开门立法”，广泛征求系统内部尤其是基层部门的意见，增强可操作性，广泛征求专家、学者的意见，增强规范性，广泛征求纳税人的意见，增强合理性；认真执行税收规范性文件备案审查制度，发现与法律、法规、规章相抵触，或者超越法定权限、违反法定程序的，要坚决予以纠正；完善定期清理和有效期制度，严格执行公告制度。

　　（二）在完善行政决策机制上取得新突破。完善决策行政首长负责制，涉及重大公共利益、纳税人切身权益、大额资金支出以及重大执法行为等事项，必须经过听取意见、合法性审核、专家咨询论证、风险评估、集体研究决定等程序；对违反科学民主决策规定，出现重大决策失误，造成重大损失的，要按照谁决策、谁负责的要求追究责任，实现决策权和决策责任的统一。

　　（三）在规范执法行为上取得新突破。一是严格执法。要严格按照法定权限和程序行使权力，既不失职，又不越权。坚持以事实为依据，以法律为准，办好每一个案件，做到过罚相当、不枉不纵，防范执法风险。二是规范执法。执法主体、权限、依据和程序合乎规范。当前，要深入开展重大税务案件案卷评查活动，查找问题，规范行为，典型示范，提高质量；抓好制度落实，切实规范税务行政处罚自由裁量权，推进合理行政，公平公正执法；深入推进内控机制建设，加强权力制约，防范廉政风险；落实《办税业务规程》，统一、优化和简并办税业务流程，规范办税行为，为纳税人提供优质、方便、快捷、高效的办税服务。三是公正执法。坚持法律面前人人平等，对所有税务行政管理相对人一视同仁，不厚此薄彼；对违法行为平等地依法追究法律责任，不得畸轻畸重；对同样的情形，作出同等处理，做到不偏不倚。四是文明执法。善待当事人，尊重其人格尊严，举止文明，态度公允。坚持管理与服务并重，引导纳税人自觉依法办事，实现法律效果和社会效果的统一。

　　（四）在健全监督机制上取得新突破。强化内部税收执法监督。总结经验，寻找不足，采取更加有力的措施，深入推行税收执法责任制，加大考核和过错追究力度；不断完善内控机制，完善工作制度，强化工作责任，预防出现违法违纪问题。建立健全对重大税收执法权的制约机制。当前，要与建立内控机制科学紧密结合，重点完善并落实重大案件审理制度、重大减免税、行政审批集体审议制度和政府采购及人财物管理制度。建立健全外部监督体系。坚持以“公开为原则，不公开为例外”，进一步深化和推进政务公开；进一步拓展公开领域，规范公开事项，细化公开内容，丰富公开形式。重视纳税人的监督，健全纳税人监督机制。

　　（五）在构建考核机制上取得新突破。要坚持公平、公开、综合、效能的原则，积极探索建立内部与外部结合、定性与定量结合、人工与信息化结合的依法行政考核评价体系，科学设定考核指标，整合已有考核资源，逐步形成统一的考核机制。大胆探索，将科学民主决策、规范性文件制定管理、落实问责制度等内容细化为若干个指标，定岗定责，建立一套综合、直观、容易执行、有硬性约束的指标体系和考核模式，有效解决税收执法和行政管理考核不平衡问题，完善绩效考核制度。大力开展依法行政示范单位创建工作，发挥先进典型的模范、带头作用。

　　三、加强领导，强化保障，确保国税机关推进依法行政工作取得实效

　　各级国税机关要充分发挥已经建立的依法行政领导小组的职能作用。各级“一把手”作为依法行政第一责任人，要站在全局高度安排部署和落实好本地区、本单位依法行政各项工作。健全工作机制，形成“一把手”亲自抓、法制部门牵头协调、各部门密切配合、全员参与、整体推进的依法行政工作新格局。各单位要做好调查研究工作，总结《纲要》实施6年以来依法行政工作取得的成效，特别是查找存在的问题，认真分析问题的原因，找准突破口，理清工作思路，研究提出有效的工作措施；按省局统一部署，按照“五个突破”的要求，结合工作实际，大胆开展工作创新，注重机制制度建设。省局要加强面上指导，发现典型，总结推广。

　　要把加强国税干部队伍建设，提高国税干部依法行政意识和能力作为一项基础工作抓好，抓出成效。首先要抓好领导干部学法用法工作，强化考核，切实提高领导干部依法决策、依法管理、依法行政和领导税收事业科学发展的能力；其次要抓好对税收执法人员的培训，提升执法人员的综合素质，特别要抓好更新知识培训，做到专业培训和岗位实践相结合、法律知识和业务知识相结合；三是抓好高素质专业骨干培训，提高依法处理复杂问题的能力，发挥“传”、“帮”、“带”作用，将国税干部队伍的整体素质提高到一个新的水平