明基2700pt如何使用:张晶川强调：保持强劲发展势头实现质的飞跃

　　市委副书记、市长林宽海出席会议并讲话

　　12月13日，我市召开市委工作汇报会，对过去五年尤其是2011年各战线重点工作进行认真梳理总结，深入谋划2012年全市重点工作，为即将召开的市第十一次党代会做好充足准备。市委书记、市人大常委会主任张晶川强调，下一个五年，我市面临的机遇大于挑战，要继续保持强劲的发展势头，利用"十一五"和"十二五"前后十年的时间量的积攒，实现我市经济发展质的飞跃。

　　市领导林宽海、王同堂、沙广华、梁桥、李玉刚、周景隆、葛民、李德喜、姚寿鹏、杨明、杨健平、侯鸿雁、张海华、闫岩、朱乃振、崔培元、闫子忠、马志国、徐德全、庄乾良、李自亲及市委秘书长宫镇江出席会议。

　　会上通报，在财政工作方面，过去五年，我市全口径财政收入增长迅速，年均增长28.3%；预计2011年市本级全口径财政收入实现49.4亿元，年均增长31.5%，市本级三年财源振兴规划即将实现，五年来确保达到了15%的增速。

　　在产业项目上，五年来我市固定资产投资累计完成1231.2亿元，是改革开放30年总和的1.6倍。通过深入开展"准备之冬"等活动，大项目建设成效显著，累计谋划生成投资1000万元以上项目1953个，总投资6520亿元，争取上级政策性资金近50亿元，居全省前列。

　　在园区建设上，五年来，开发区累计完成市政基础设施项目融资36亿元，南北区全口径引进各类项目59个，总投资额150亿元。一批战略投资者和重点项目相继落户开发区，初步形成了装备制造、电子、工业、化工等产业雏形。截止到目前，今年园区建设的主要指标已全部超额完成，园区全口径财政收入1.9亿元，同比增长57.9%。

　　在招商引资工作上，一直以来，我市坚持"经济工作项目化，项目核心抓招商"，使招商引资工作实现持续加速、内外延伸跨越式发展。"十一五"期间，全市共引进域外资金880.69亿元，是"十五"的3.9倍，年均递增37%，实际直接利用外资、合同利用外资、新批外商投资项目数连续五年保持全省前列。今年以来，全市招商引资437.16亿元，完成全年任务的108.6%。

　　张晶川在会上指出，一年来，按照市委十届十五次全会的总体要求，我市的经济社会发展保持了良好态势，各项工作都在原有基础上，迈上了新的台阶。即将召开的市第十一次党代会是一次非常重要的会议，这次会议的报告将是指导牡丹江未来五年发展的总结性、纲领性文件，因此，对报告中相关政策、措施的提法一定要准确，既要有高度，还要具备针对性和可操作性。召开此次市委工作汇报会，其主要目的就是通过对过去五年尤其是今年以来各条战线主要工作的概括性梳理，从中得出一些启示，使党代会报告得到修改和完善，从而更好地指导、谋划好明年的工作。

　　张晶川指出，市党代会报告要跳出具体事件的"框框"，站位要高，要注意提炼和以点带面的效应。比如在建设创新驱动，结构升级的现代产业城市方面，应强调其时代性，重点论述建设现代农业、现代工业、现代服务业这三大产业，我市都有大发展空间，尤其是在构建现在产业发展的支撑体系方面，应把现代产业支撑体系靠突破土地和环境的制约，扩园区，畅交通，强金融、兴科技、重招商作为强调的重点。比如说在建设沿边开放先导城市上，要强调意识先导、产业先导、合作先导，做到凡事想到前面，让两个资源、两个市场更好地实现对接，并在经贸合作之外，进一步加强教育、科技、文化、人文等方面加强交流。此外，要把牡绥地区，绥满经济带，进口抓落地、出口抓加工，贸易发展型等观点都要写进报告中去。

　　张晶川强调，从会上的发言可以看出，大家对未来五年充满信心。五年来，十届市委带领全市人民摆脱了边缘化的困境，牡丹江城市的知名度、美誉度都得到很大提高，只要保持住目前的发展速度，再过五年时间一定会实现质的变化。未来五年，我市的发展虽然面临着不少挑战，但从国际上来说，工业化、城镇化、市场化、国际化、信息化的"基本面"没有变，对牡丹江来说，仍是发展的机遇期，具备加快发展的外部条件。从国家政策导向上来说，宏观层面对我市来说是有利的，中俄关系，远东地区的发展，以及国家支持三农、支持水利、支持战略型新兴产业、支持旅游、支持文化产业，这些都是我市应该发展的产业，而且从我市实际情况来看，"一产有特色，二产有基础，三产有规模"也使我市具备了发展这些产业的条件。要合理确定未来五年发展速度，如果在目前发展的基础上仍要加快发展的话，就要明确提出五年任务四年完成的目标。此外，要研究载体的问题，重点侧重城市拉开框架时主城区如何发展的问题，以及沿公路、铁路和牡丹江水路这"三条线"就园区建设、城镇化发展、消费热点三个方面进行谋划等事项。

　　市委副书记、市长林宽海在会上说，全市上下要对我市的总体发展形势充满信心，虽然从大的国际形势来看复苏乏力，但从东北亚区域合作的形势，以及我市所处的地位和几年来我市总体情况来看，我市的发展形势是乐观的。而从国内形势来看，牡绥地区正在规划上升为国家战略，这将成为我市发展的一大机遇，因此，要对下步发展充满信心，坚定不移地坚持跨越争先发展的信念。

　　林宽海指出，要毫不动摇地把"三驾马车"作为拉动我市经济发展的最大动力。"第一驾马车"是固定资产，要实现固定资产投资1000亿元的目标，就要通过建设商业综合体、工业设施的建设，园区建设，项目建设和新农村建设来实现；"第二驾马车"是消费，要通过做大工业消费、旅游消费、农村消费，把消费潜力释放出来，从而推进经济发展；"第三驾马车"是外贸，要举全市之力推动外贸在市本级的发展，使口岸前移，让进出口加工基地的建设线条更加清晰，通过打造专业化的园区，实现外贸的快速增长。

　　会议听取了各有关方面五年来特别是今年重点工作情况的汇报，研究了明年的重点工作和发展思路。